组织部长在基层党建工作现场会上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦问题、找准病根，充分认识示范点打造的重要性
三是基层基础得到了夯实
（一）乡镇运行不畅
（二）村社事务混乱
一是党组织核心作用发挥不明显
二是村级事务决策不民主
三是监督工作不到位
（三）服务带动不力
二、结合实际、学习样板，破解基层党建工作存在问题
（一）发挥统筹推动作用，促进高效运行
（二）发挥领导核心作用，加强民主管理
（三）发挥示范带动作用，强化服务功能
三、突出重点、推广经验，提升基层党建工作整体水平
（一）明确目标
（二）强化责任
（三）强力推进
四、立足当前、谋划明年，扎实做好岁末年初的各项工作
三是加强村社干部管理，严格落实兼职兼薪和轮流值班制度，做好村干部年底考核工作
五是各党员志愿者服务队要结合实际，开展元旦春节期间志愿服务活动
九是扎实开展好党员民主生活会、评议党员工作
……
组织部长在基层党建工作现场会上的讲话

这次全县基层党建工作现场会的主要任务是深入贯彻落实全州农牧区基层党建现场会有关要求，交流经验、推广典型，安排部署近期全县基层党建工作。今天上午，大家集中观摩了**乡和**乡**家村2个示范点建设，刚才又一起观看了**镇党建纪实片，**和**的党委书记也做了很好的交流发言，总结了基层党建工作中值得大家学习借鉴的经验和做法。通过现场观摩和发言交流，相信大家对今天会议的内容都有了一些直观的认识。下面，我讲几点意见。
一、聚焦问题、找准病根，充分认识示范点打造的重要性
今年是县委确定的党建提升年，一年来，在各位党组织书记和党务工作者的努力下，全县基层党建工作在做实基础、突出重点、突破难点、提升亮点上取得了明显成效，也得到了州委组织部***部长和县委**书记的高度认可。一是主责意识得到了增强，我们采取县内理论教学和赴外学习考察的方式对全县基层党组织书记进行了多次专题培训。通过培训，各位书记的工作能力得到了提升，抓党建主责意识明显增强。二是活动阵地软硬件设施不
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发展、轻基层组织建设，党员“量少质弱”的问题较为突出；在个别村级组织中，支部被“架空”，难以领导和统筹村级事务，党组织威信不高；部分党组织党员大会召开少、组织生活过得少、党员活动开展少，缺乏凝聚力和向心力。多数村级事务只注重与乡镇对接，未能联系到户，缺乏到户到人的联接机制，没有做到见人见事见物。二是村级事务决策不民主。有的村“两委”主要负责人在决定重大事项时，群众意识和民主意识不强,决策不民主,喜欢搞“一言堂”、“家长制”,不组织召开“两委”会、群众大会，不征求村干部、党员和群众的意见。有的村干部平时不做事，村上有工程项目就争着要做，最后留下一堆烂尾工程。有的村干部在党务、村务、财务公开上不及时或敷衍了事，村级财务透明度不高，直接影响了村民对村党组织的信任度。三是监督工作不到位。部分村“村财民理乡监管”制度没有得到有效落实，一些乡镇对村级民主监督工作重视不够，认为农村实行村民自治，不宜多管。少数乡镇干部为了能让村干部配合自己做好中心工作，不敢轻易得罪村干部，对存在的问题睁只眼闭只眼，甚至放任自流。每个村虽然有监督委员会，但是对村级事务过问极少，甚至从不过问，更别说发挥监督作用，村务监督委员会形同虚设。群众参与监督意识不强，部分村民集体观念弱化，对不涉及个人利益的事漠不关心，存在不愿监督、不会监督、不敢监督的问题。
（三）服务带动不力。一是从我县实际来看，农村党组织推动发展、引领致富、维护和谐稳定的能力普遍偏弱，全县大部分村无集体经济；二是面对经济社会转型发展，我们对新兴领域党建研究不深，组织体系和工作体系亟待探索建立；基层组织与农村专合组织、农牧产业发展结合不紧，亟待建立有效的链接机制。三是农村党组织书记普遍把党建工作当副业，绝大多数支部书记花在工作上的精力不足50%；基层党务工作者专业化建设严重滞后；农村党员队伍数量不足、年龄老化、文化程度低。
二、结合实际、学习样板，破解基层党建工作存在问题
为了破解上述问题。州委组织部坚持问题导向，深度研究和实践探索，在全州建设“千里党建走廊”，即：东起***县，西至**县，在沿途的7个县集中打造21个具有代表性的示范点。示范点涉及乡镇、农村、社区、非公企业、机关单位。10月9-10日，州委组织部组织召开了全州农牧区基层党建工作会。全州13县组织部长、分管副部长和4个乡镇党委书记参会。参会人员现场观摩了**县**镇标准化建设、**村支部书记“一肩挑、专职化”、直波村“一定两议三监督”样板经验。会上州委组织部**部长强调，各县要结合实际，对照样板经验在本县选择一定数量的乡镇、村社进行推广，11月中旬打造完成，并召开全县现场会。示范点打造和现场会情况将作为年底州对县党建考核的重要内容。
结合我县实际，我们派出组织部党建工作人员和相关乡镇主要领导到**、**、**现场观摩学习。回来后庚即制定了“**党建走廊”示范点建设工作方案，采取“推广+探索”的方式，打造了***、***、***、**乡**村、**乡**村5个示范点。示范点的打造不仅为我县其他乡镇、村社推广全州“千里党建走廊”经验提供了现场学习的样板，同时也为破解我县基层党建工作难题，逐步提升全县基层党建科学化水平开辟了有效途径。
（一）发挥统筹推动作用，促进高效运行。运行管理是基层党组织之责，管理不畅将会失去核心作用。**乡在推广**镇规范化建设经验中，从“硬件设施、运行机制、干部管理”三个方面着手，紧紧围绕“规范”这个主题。首先在硬件设施建设中多方争取资金、精心规划设计，从办公楼、住宿楼的布局到配套设施的完善都进行了规范。然后重点从运行机制上学习借鉴“一办三中心一所”模式，按照“归口管理、因岗定人、人岗相适、发挥特长”的原则，坚持内设机构、岗位设置、人员配置“ ……（未完，全文共5729字，当前仅显示2012字，请阅读下面提示信息。收藏《组织部长在基层党建工作现场会上的讲话》）