在2023年全县优化营商环境分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，坚定信心
1、从实际需要来看，意义十分重大
2、从数据指标来看，提升空间还很大
3、从推进情况来看，突出问题还不少
一是人民办事中心尚未投入使用
二是信息共享还存在桎梏短板
三是信贷扶持力度仍需加大
四是办事流程和办事时限仍有优化简化空间
一是各专班重视程度还不够
二是工作人员素质还有待提升
三是专业知识还有所欠缺
四是官僚主义、形式主义还不同程度存在
二、突出重点，狠抓落实
1、要对标对表抓指标提升
一要提升用电、用水、用热服务水平
二要提升政府采购便利程度
三要提升企业办税服务便利度
四要提升破产案件办理质效
五要提升信用体系建设力度
六要提升市场监管质效和水平
七要提升知识产权服务和保护质量
2、要一企一策抓助企纾困
一要抓好政策落实
二要抓好手续优化
三要抓好要素保障
3、要有的放矢抓服务优化
一是在一站式服务上持续加力
二是在人员素质提升上持续加力
三是在数据联通共享上持续加力
三、夯实责任，系统推进
1、专班作用要充分发挥
2、督查检查要有力有效
3、长效机制要建好用好
……
在2023年全县优化营商环境分析会上的讲话

前段时间，省市先后召开了优化营商环境专项行动上半年情况点评会议，对营商环境存在的弱项短板进行了深入的分析，对下步重点工作进行了科学全面的部署。我们今天召开这次会议，就是要深入贯彻_总书记重要讲话重要指示批示精神和“着力打造全面振兴好环境”重要要求及省市会议精神，认真分析研判我县营商环境工作，为推动县域经济社会高质量跨越发展提供坚实的基础保障。下面，按照会议安排，由我先进行工作部署。一会，**书记还有重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。
一、认清形势，坚定信心
省里对市里优化营商环境工作的考核基本都延伸到了咱们县级层面，市里也对各县市区营商环境工作进行了考评。从市里的考评来看，我县营商环境排名第五，处于中上游水平，但不能有中庸思想，觉得过得去就行，必须树立问题导向，立足我们的弱项短板，找准定位、认清形势、加压紧逼、奋起直追，创造更优更好的营商环境。
1.从实际需要来看，意义十分重大。良好的营商环
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　
，全县多家实体办事大厅过于分散，县政务大厅进驻部门较少，业务协同不够，未实现“应进必进”，未达到“只进一扇门”的目标要求。二是信息共享还存在桎梏短板。各部门数据互联互通不够顺畅、“一网通办”建设上受部门利益等因素影响，壁垒较多，数字政务改革推进缓慢，一网通办的质效和速度还没有充分体现出来。三是信贷扶持力度仍需加大。今年上半年全县存款167.79亿元，贷款63.66亿元，其中企业贷款为36.19亿元，但扣除农发行发放的政策性贷款，实际上我县大中小企业贷款仅为12.74亿元，不仅存贷比偏低，且企业贷款在整体贷款的占比仅在20%左右，金融服务实体经济的能力还亟需提升。四是办事流程和办事时限仍有优化简化空间。行业、部门、个人的利益保护依然存在，有些措施的制定仍留有政策空间，在减环节、减材料、减时间、减成本等方面没有做到最优。另一方面，工作作风仍有极大提升空间。一是各专班重视程度还不够。各专班对营商环境重视程度参差不齐，很多专班，特别是某些牵头部门还没有将营商环境工作列入中心工作，没有形成全县一盘棋抓营商的工作格局，某些指标在考核评价上还排名靠后。二是工作人员素质还有待提升。有些工作人员知识储备不足、政策了解不全，对于一些难点热点焦点问题研究不够透彻，方法缺乏创新，能力明显不足，存在不愿解决、不敢解决、不会解决的问题。三是专业知识还有所欠缺。对一些招商、营商政策掌握不全、不实、不细、不准，导致在招商营商过程中，出现一些政策性错误，从而致使招商成功率和落地率低。四是官僚主义、形式主义还不同程度存在。部分工作人员服务意识差，官僚主义作风严重，人为增加条件门槛、吃拿卡要、不给实惠不办事等问题仍偶有发生。
二、突出重点，狠抓落实
刚才我讲到的这些问题既是影响我县营商环境排名的短板所在，更是制约我县经济社会发展的桎梏顽疾，需要我们在今后的工作中对标对表补短板，对号入座抓提升。
1.要对标对表抓指标提升。要聚焦考核的18项指标持续开展优化营商环境攻坚行动，特别是要锚定处于中下游的各项指标，实行责任制、清单制、销号制、督办制，一个指标一个指标的分析，一项任务一项任务的落实，一个问题一个问题的解决，解决一个销号一个，完善一个提升一个，确保各项考核指标持续健康提升。一要提升用电、用水、用热服务水平。要充分挖掘“工改”平台政企协同办电信息共享作用，探索建立以供电公司为主体的一站式服务新模式，严格落实低压用户办电零上门、零审批、零投资“三零”服务，高压用户用电报装零上门、零审批、零投资、省力、省时、省钱“三零三省”服务，积极宣传推广“办电e助手”，全面优化报装接电业务。要优化用水报装流程，压缩报装时限，无外线工程项目时限控制在1个工作日内，有外线工程项目控制在2个工作日内。要缩减用热办理时间，市场主体竣工验收后，受理用热时间不超过半天，签订供热合同时间不超过1天，新办理入网的，应在签订合同当日开栓供热。要合理降低报装费用，实施“一窗申请”，联合踏查，切实提升用电、用水、用热服务质效。二要提升政府采购便利程度。要大力推行政府采购全程网上办理，利用“互联网+政府采购”，全面消除供应商现场报名、纸质备案、纸质审批等环节。要全面提升政府采购透明度，完善政府采购信息发布平台服务功能，公开办事程序，做好服务指南。要强化政府采购合同管理，提升支付和交付及时性，降低采购交易成本。三要提升企业办税服务便利度。要严格落实并及时兑付《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》等国省减税降费相关政策，确保企业应减尽减、应免尽免。要不断提升企业优惠政 ……（未完，全文共5431字，当前仅显示1907字，请阅读下面提示信息。收藏《在2023年全县优化营商环境分析会上的讲话》）