在全县抓党建促基层治理能力提升工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一是认真部署，协同作战
二是重点突出，集中火力
三是强化落实，持续发力
一是不重视“钥匙”
二是看不见“锁”
三是“钥匙”找“锁”效率慢
一要强化责任意识
二要持续深化项目管理
三要坚持问题导向
一是要观察问题
二是要发现问题
三是要解决问题
四要培养选树典型
五要严格督查考核
一是要真督实导
二是要严格考核
三是要兑现奖惩
……
在全县抓党建促基层治理能力提升工作调度会上的讲话

同志们：
今天把大家召集在这里，主要是为了贯彻落实4月22日上午，全市抓党建促基层治理能力提升第四次调度会会议精神，同时，对我县抓党建促基层治理能力提升专项行动进行再动员、再部署，进一步推动专项行动走深走实、见行见效。
省委今年提出的抓党建促基层治理能力提升专项行动，是一个长久课题，更是一个查摆和改进基层治理长期存在的短板的重要过程。特别是这段时间疫情防控工作，就是检验我们基层治理能力的重要战场，这期间暴露出的问题，就是在提醒我们，持续提升基层治理能力至关重要、迫在眉睫。
刚才，听了各乡（镇）党委书记、6个工作专班的汇报，看了督导组的书面报告，总体感觉，大家对专项行动还是重视的，也做了不少工作，在实践探索中逐渐找到了工作节奏。从3月24日，全县动员培训会召开以来，各乡（镇）、各部门精心谋划、周密
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点工作一体谋划、一体推进，主动查缺补漏，补齐工作短板；有的精力投入不足，与其他重点工作结合不紧密，迟迟没有发现新问题，解决旧问题。比如，行政审批局“7*24”自助政务服务区2台自助设备黑屏不能使用的问题，就是没有及时查找发现，在第一时间解决。三是“钥匙”找“锁”效率慢。比如风陵渡病死畜禽乱扔的问题，根本上来说就是基层治理问题，县乡执法做不到衔接，没有责任闭环，40多天的时间没有人处理。这就是我们有钥匙，也看见了锁，但是对不上的问题。对此，大家要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。下面，我再强调五点意见：
一要强化责任意识。责任到位，什么工作都能做好；责任缺失，什么事都会发生。县乡村三级党组织书记是开展专项行动的“第一责任人”。专项行动推进之所以有好有差，主要在于党委书记的思想认识、责任落实有差距。县乡党委主要负责同志，特别是乡镇、城镇社区党委书记要站在政治和全局的高度，深刻认识开展专项行动的重大战略意义，自觉把抓基层治理的责任扛在肩上，靠前指挥，当好“施工队长”，做到身在基层、心在基层，切实把专项行动持续引向深入。
二要持续深化项目管理。紧紧围绕项目运行的核心问题，以系统思维统筹各方力量，形成推进合力。比如，在党建引领村（社区）网格治理项目上，要优化网格划分，加强网格治理队伍建设，规范网格工作运行，切实提升党建引领基层网格精细化治理水平；在农村党员积分制管理项目上，要强化结果运用，对积分较高、表现突出的农村党员，由县乡党委予以表彰奖励；对积分落后、表现一般的农村党员，由乡镇党委及时批评教育，帮助整改提高；对不合格党员，由乡镇党委结合实际进行处置；在党支部领办农民专业合作社项目上，要充分发挥村党支部领导作用，由村党支部成员牵头领办农民专业合作社，把党员群众组织起来，把资源集中利用起来，发展适度规模经营或提供集约化服务，实现村集体和群众收入双增收；在乡镇综合行政执法队伍建设项目上，要不断提升综合行政执法人员的执法能力和水平，增强乡镇综合行政执法能力，实现行政执法信息互通、案件通报、协作配合，推进严格规范公正文明执法。在村与村党组织联合发展壮大集体经济项目上，要试点推行，培育一批示范样板，推动集体经济抱团发展、做大做强。在村级集体经济牵头开展农业生产托管项目上，
要积极争取省、市项目资金，并且鼓励各级农业生产托管服务试点项目资金，重点向开展农业生产托管服务的集体经济组织倾斜。同时，积极探索金融、保险等行业支持村级集体经济组织发展农业生产托管服务的模式。
三要坚持问题导向。省委明确指出，专项行动要把查找和解决问题贯穿始终。这就要求我们不仅要找准问题，还要采取有效举措，把问题解决好。一是要观察问题。储市长强调这是最基本的政治能力之一，是我们讲政治的重要表现。通过观察问题、正视问题，深挖思想根源，确保各项任务落到实处。二是要发现问题。按照省市方案要求，从现在到5月底前，县乡村三级党组织严格对照17个“是否”、乡村两级干部对照6个“是否”深入查摆问题。这是规定动作，也是基础工作。各级领导班子和党员干部要结合“党员干部作风大整顿”活动，采取征求意见、召开座谈会、入户走访、专题组织生活会等 ……（未完，全文共3360字，当前仅显示1697字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县抓党建促基层治理能力提升工作调度会上的讲话》）