关于高质量建设“北大门”的调研报告

目录/提纲：……
一、“北大门”发展现状
一是棚户区改造与城市建设速度不匹配
二是城市商业中心影响力逐步减弱
三是城市发展合力不够
四是基础设施投入不足
二、“北大门”区位优势
一是历史优势
二是文化优势
三是地理优势
四是资源优势
三、高质量打造“北大门”的建议
（一）规划高水平引领发展高质量
一是突出前瞻性
二是突出实效性
三是突出引领性
（二）精细化管理擦亮城建金品牌
一是强化属地政府主体责任
三是强化市场规范管理
（三）能级大提升打造业态新高地
一是打造教育高地
二是打造康养高地
三是打造产业高地
（四）文旅全域化建设“幸福水天堂”
一是做好地质地貌文章
二是用好红色教育资源
三是厚植历史文化底蕴
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关于高质量建设“北大门”的调研报告

广义上的**“北大门”是指**城河以北、通扬河以南、S231省道以西，**路以东这一片区域。这里扼守**主城区北部门庭，曾经是**城市发祥之地、核心地带，古来商贾云集、文墨如海、人气汇聚。曾几何时，**、**、**这些耳熟能详的地名一直是**城的代名词。但是，在新一轮城市发展过程中，随着教育、医疗等公共服务设施不断南迁，“北大门”发展速度相对滞后，已远远不能满足市民的日常生活需求。
_总书记高度重视历史文化遗产保护，强调要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。主城区“北大门”地区是**城市文化的“根”“魂”，是城市生命的延续、文化的积淀，是留住城市记忆、留住**“巷愁”的重要载体。只有文化的滋养、文化的熏陶、文化的积淀，才能使城市风韵永存，深入挖掘“北大门”历史内涵，大力弘扬时代先进文化，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略593字，正式会员可完整阅读）……　
慢，交通拥堵，绿化总量不足、分布不均，棚户区环境脏乱差等情况依然严重。
二、“北大门”区位优势
作为主城区“北大门”，北部地区发展有着得天独厚的优势。一是历史优势。**入选江苏省首批历史文化街区四个，“北大门”即有其三，为五巷-涵西街历史文化街区、涵东街历史文化街区、渔行水村历史文化街区。其历史渊源可追溯到明朝洪武二十五年，稻河、草河上分筑东西两坝，人口大量集聚，形成以两河为骨架、沿河发展的聚居地带，逐渐形成贸易商圈。二是文化优势。明清时期，即已形成“两街夹一河”(涵东、涵西、草河)的市井街区景观。千年以来，文保建筑留存仍达67处之多，北山si、都天行宫、管王庙等古建筑星散其中。音乐家、书法家李叔同，诗人、戏曲家孔尚任，梅兰芳等往哲先贤曾在这里活动；教育家、书法家吴同甲，第一个提出“反分裂法”的爱国侨胞单声，前总书记胡锦涛等名流俊彦曾在这里长期居住和活动。三是地理优势。宁启铁路**站、**货运站就在近旁，启扬高速、宁靖盐高速擦境而过，扬泰机场近在咫尺，新通扬运河、卤汀河等重要河流日夜滋养。四是资源优势。该片区内可用绿化用地约3000余亩，城市建设用地（含商住、住宅、商业综合体、文旅设施、康养用地、社区中心等配套设施用地）约5000余亩（且部分征收到位），具有项目快速落户的后发优势。
三、高质量打造“北大门”的建议
（一）规划高水平引领发展高质量。“北大门”的建设的总体规划事关长远发展、事关城市功能定位。要科学高效精准编制好发展“蓝图”，突出前瞻性、实效性、引领性，为**推进城乡统筹、提升城市能级、业态转型升级提供更多坚实的支撑。一是突出前瞻性。坚持特色化、专业化理念，科学把握“北大门”在全市全区发展大局中的地位和作用，把“北大门”建设和**区“一环一带一链”规划布局、**市“幸福水天堂”城市品牌融为一体，确保各项建设目标任务通过规划实施，做到“一张蓝图绘到底，一站接着一站干”。二是突出实效性。坚持节约集约利用土地，精准招引质态优、效益好、品牌强的文旅项目，原则上不建高楼大厦，严禁大规模房地产开发，重点聚焦传统历史文化、渡江造船文化、水乡地貌风情等“北大门”元素，放大禀赋独特的区位优势，拒绝同质化发展。三是突出引领性。坚持“量力而行、适当超前”“立足当前，着眼长远”，科学谋划布局产业，预留产业发展空间，围绕人气集聚的支撑点、城乡统筹的结合点，推动“北大门”空间布局更加优化、城市建设更加科学、创新发展更具活力。
（二）精细化管理擦亮城建金品牌。将迎江桥北侧地块纳入城市管理，采取切实措施常态开展精细化管理，以“绣花功夫”打造成城市管理典范品牌。一是强化属地政府主体责任。加快推动街道办事处加快职能转变, 强化公共服务、社会治理等职能, 发挥其城市管理工作的统筹协调作用；二是加强市政基础设施建设, 解决地块消防设施、污水处理、道路交通、垃圾清运等方面问题, 满足地区居住人口日常生产生活需要。同时建好共享单车站点、公交车站点等发展公共交通，倡导绿色出行。三是强化市场规范管理。迎江桥农贸市场是**北部主要水产品和蔬菜批发市场，其主要营运 ……（未完，全文共3296字，当前仅显示1665字，请阅读下面提示信息。收藏《关于高质量建设“北大门”的调研报告》）