县营商环境工作推进情况的报告

目录/提纲：……
一、前期工作情况
（一）以重点任务清单为抓手，明确改革事项落地举措
（二）以先行试点创建为突破，激发改革创新内生动力
（三）以营商环境评价为关键，压实争先进位各方责任
（四）以促进工作推进为支撑，强化结果运用比学赶超
二、存在的主要问题
一是积极主动态度不够
二是争先进位意识不强
三是学习借鉴精神不佳
四是通力合作氛围不足
三、下步工作建议
（一）聚焦重点任务提质，压实责任
一是主要领导亲自抓
二是分管领导具体抓
三是股室负责人抓落实
（二）聚焦先行先试提效，弯道超车
（三）聚焦审批流程提速，应减尽简
一是持续推进“四减”
二是推行告知承诺制
三是聚力流程再造
（四）聚焦督查督办提能，立行立改
三是接续发挥15名营商环境观察员作用，专人专班跟进掌握问题线索
（五）聚焦年度评价提级，争先进位
（六）聚焦新闻宣传提档，营造氛围
……
关于2022年营商环境工作推进情况的报告

2022年，省委、省政府再次在新年上班第一天召开全省深入优化营商环境大会。*书记强调，要加快打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强省份之一。县委、县政府接续推进营商环境建设，围绕营商环境评价全市前5、全省单项改革先行区3项以上的既定目标任务，适时选派3名骨干力量充实营商办队伍，扎实研究部署相关工作。现将2022年我县营商环境前期工作、存在问题及下步建议简要汇报如下：
一、前期工作情况
（一）以重点任务清单为抓手，明确改革事项落地举措
1月2日，省政府办公厅出台《持续深化一流营商环境建设若干措施》，从商事领域改革、政务功能优化、涉企监管规范、开放水平提升等方面明确25项政策措施，共计123条重点任务清单。2月24日，**市优化营商环境领导小组印发《**市2022年优化营商环境重点任务清单》，涉及25项政策措施、127条量化任务。县营商办结合**实际，收集汇总各牵头部门反馈的细化举措
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略683字，正式会员可完整阅读）……　
，旅馆业许可一窗办理、死亡注销户口一事联办；县科技经信局1项，用电服务全程带办；县发改局1项，探索在市场环境中大力推广信用承诺制；县税务局1项，建立“信用+风险”税务监管体系；县自然资源与规划局1项，探索政府配套新增工业项目“多测合一”；县住建局1项，试行施工许可证告知承诺制；县金融办1项，企业开立银行账户纳入企业开办“一网通办”业务范围。
（三）以营商环境评价为关键，压实争先进位各方责任
目前2021年营商环境评价结果尚未公布，各指标牵头单位通过分析总结历年评价情况，横向比较周边县市区，确定2022年全省营商环境评价指标考核工作目标（见附件）。其中，好于目标定位的1项，纳税指标力争全市第3；14项评价指标与目标定位持平；低于目标定位的3项，分别是科技经信局牵头的获得电力第6、跨境贸易第10、包容普惠创新第10。从2021年营商环境评价填报指引来看，包容普惠创新指标涉及责任部门10个，需提供填报资料单位20余家，经协商一致，该指标牵头单位变更为县发改局，负责包容普惠创新指标督办指导、组织填报、整改落实等工作。
（四）以促进工作推进为支撑，强化结果运用比学赶超
为进一步调动和激发部门对上争取的主动性和积极性，明确目标任务、强化工作措施、夯实履职责任，县营商办聚焦重点工作，修订《2022年优化营商环境工作考评细则》。分为基础工作、重点任务、新闻宣传、先行试点、自查整改、年度评价等6个部分，分值分配上各有侧重，以各单位日常工作落实情况为主要考核依据。其中新增先行试点分值25分，目的是支持鼓励各部门积极争创单项改革先行区；将新闻宣传分值从15分增加到20分，主要考虑激发部门投稿积极性，扭转宣传稿件总量不多的被动局面。
二、存在的主要问题
一是积极主动态度不够。督查发现，38项全省营商环境先行试点事项均在我县有不同程度显现，做法、结果一样，但多数部门不愿出门，对上争取力度不够，无省市主管部门支持事项。2021年先期申报的9项，除“免收两金”事项外，其余均未继续推进，依然存在“上热下冷”现象，被动应付机械执行。
二是争先进位意识不强。各单位在制定2022年度考核指标名次排位上存在安于现状心理，工作标准不高，缺乏对标先进发达地区的勇气、刀刃向内自我革命的魄力。甚至以区位条件、人口总量等客观因素为“躺平”借口，不敢争先进位，不敢向全市前5亮剑冲刺。
三是学习借鉴精神不佳。各单位在学习借鉴典型经验时，比学赶超意识匮乏，改革创新意识薄弱。如“标准地出让”政策需完成区域性统一评价，我县工业园核心区虽完成区域性整体评价，但无地可供；扩区调区后的“1+6”园区仍有部分区域未完成文物保护评价，不能适用该政策，导致政策文件不能落地。
四是通力合作氛围不足。营商环境涉及经济社会发展方方面面，串联、并联事项比比皆是，但在高效办成一件事上有部门不愿通盘考虑。如出口退税方面涉及税务、人行，文件要求24小时内返还到账，税务部门当日下午3点左右反馈需退税款，人行方面须立即核验办理，5点关网后则不能当日办结，造成退税实际时间为2个工作日。
三、下步工作建议
（一）聚焦重点任务提质，压实责任。继续将营商环境建设纳入县直部门、乡镇年度综合目标管理考核，实行硬帐硬结。结合省市营商环境工作部署，按照清单化、条目化、节点化要求，制定《**县优化营商环境2022年重点任务清单》。一是主要领导亲自抓。各重点任务牵头单位主要负责人要高度重视，主动认领任务，亲自安排部署，心中有数。二是分管领导具体抓。分管领导要针对本单位具体业务亲自研 ……（未完，全文共3799字，当前仅显示1919字，请阅读下面提示信息。收藏《县营商环境工作推进情况的报告》）