在旗委农村工作暨乡村振兴工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是规划编制整体滞后
二是农业规模化程度较低
三是农业现代化程度不高
四是人居环境整体偏差
五是农民特别是脱贫群众收入还不高
六是村集体经济薄弱
第一、强化党的引领
一要压实各级书记抓乡村振兴责任
第二、争创典型示范
一要抓农村产业融合发展示范园创建
二要抓农畜产品品牌创建
三要抓乡村振兴示范村创建
四要抓乡村治理典型示范区创建
第三、坚持分区实施
第四、注重规模推广
第五、抓好龙头带动
第六、做到链条紧密
第七、确保农民受益
……
在旗委农村工作暨乡村振兴工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开旗委农村工作暨乡村振兴工作会议，主要任务是深入贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央农村工作会议和自治区党委、市委农村牧区工作会议精神，分析全旗“三农”工作和乡村振兴面临的形势任务，研究部署今年重点工作。
党的十八大以来，_总书记从党和国家事业全局出发，对农业农村发展的重大理论和实践问题进行了深刻阐释，提出了一系列重要思想、重要论述、重大判断、重大举措，明确了新发展阶段“三农”工作的历史方位、战略定位和重点任务。在对内蒙古的7次重要讲话中，总书记每次对“三农三牧”工作都予以重点强调、作出重点部署，深刻阐明了内蒙古农牧业和农村牧区高质量发展的一系列全局性、根本性、方向性重大问题。近期召开的中央农村工作会议和自治区党委、市委农村牧区工作会议，对今年的“三农”工作作了全面安排部署，为我们做好当前及今后一个时期工作指明了方向。全旗上下要切
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达到66万亩，占到了总播种面积28%；**省**市，设施蔬菜种植面积达到60万亩，有大棚23万栋，年产量450万吨，广泛销往全国各地；我市的杭锦旗，肉牛已经达到23000头，带动周边500余户农民，户均增收超过10000元。三是农业现代化程度不高。全旗从事农业生产者普遍60岁以上，无法适应现代化种养殖技术，小杂粮、羯羊科技中心科技人才短缺，还没有出成果。农业基础设施现代化水平不高，高标准农田仅有22万亩，75%耕地还处于传统种植，抵御自然灾害能力低、产出率低。对比**省**市，先后与10多家科研机构建立合作关系，应用专业技术120多项，开发装备多种田间作业机器人，蔬菜大棚全面实现智慧化，示范种植蔬菜品种1000多种，人均增收8000元。四是人居环境整体偏差。人居环境整治长效机制尚未真正建立，主要依靠乡镇或村委不定期组织清理，投入了大量人力、物力、财力，近3年，全旗每年用于人居环境整治达到3500万元，但整体效果并不理想，抓一阵好一时、不抓不管立马反弹，镇区、农户房前屋后、道路沿线环境脏乱差问题仍比较突出。对比我们周边的伊旗，早已建立起一整套完备机制，针对各区域立地条件不同采取不同模式进行治理，实行市级奖补、旗级预算、社会协同、村集体投入、群众筹资筹劳“五级分担”资金筹措机制，农村牧区生活垃圾收集处理率达到了100%。五是农民特别是脱贫群众收入还不高。2021年全旗农村居民人均可支配收入22892元，增长9.3%，较鄂前旗低1488元，较张家港市低18967元，连续两年处于全市倒数第一。脱贫户人均纯收入只有19711元，同样为全市倒数第一；增速仅为5.4%，低于全国、全区、全市平均水平（全国、全区、全市脱贫户人均纯收入增速分别为16.5%、14%和7.7%），农民的低收入已成为我们农村工作最大的短板。六是村集体经济薄弱。大部分村仅限于入股分红和暂时性收益等形式，产业发展不平衡、项目相对单一，从事服务行业、工程承包、房屋租赁等占了7成，发展种养殖生产、加工业的仅占3成，且规模较小，农民受益甚微。全旗158个**村，集体经济年经营性收入100万元以上的村仅有18个，1000万以上的仅有1个，而伊旗已经有7个1000万以上的村。对于上述问题，我们要有清醒的认识，相关领导、乡镇、部门要高度重视，下大力气研究解决。
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，做好今年农村工作意义重大。我们要全面落实旗第十六次党代会精神，将产业振兴作为乡村振兴关键，出台了2022年乡村振兴重点产业发展扶持政策，按照“党的引领、典型示范、分区实施、规模推广、龙头带动、链条紧密、农民受益”的要求，大力发展规模化种养殖业，着力打造优势规模养殖集中区和特色规模种植优势区。力争到2025年，农民收入年均增长2000元以上、产业项目创收占农民人均可支配收入50%以上，建成市级乡村振兴示范村30个以上，所有**村集体经济年收入突破50万元，成功创建国家农村产业融合发展示范园，建成全区乡村振兴先行区。
围绕上述目标，今年重点抓好七个方面工作。
第一、强化党的引领。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。必须进一步加强党对“三农”工作的领导，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来。坚决扛牢保障国家粮食安全重大政治责任，严格落实粮食安全、耕地保护两个“党政同责”，加快全市重 ……（未完，全文共5289字，当前仅显示1857字，请阅读下面提示信息。收藏《在旗委农村工作暨乡村振兴工作会议上的讲话》）