在应对特大暴雨灾害应急演练观摩会上的讲话

目录/提纲：……
一、研判形势，认识要再提高
一是上级高度重视
二是形势不容乐观
三是发展有要求
二、求全责备，工作要再细致
一是隐患排查整治要到位
二是重点部位防范要到位
一是堤防
二是城区
三是地质灾害风险点
四是企业
五是滩区
三是应急准备要到位
四是预测预警要到位
三、尽心尽职，责任要再落实
一要压实领导责任
二要加强协调配合
三要严肃工作纪律
……
在应对特大暴雨灾害应急演练观摩会上的讲话

同志们：
刚才，我们共同观摩了应对特大暴雨灾害应急演练，**市长、**市长也对我市的防汛工作作了具体安排，大家要认真贯彻落实。下面，我再强调3点。
一、研判形势，认识要再提高
今年是二十大召开之年，保安全保稳定是贯穿全年、压倒一切的政治任务，做好今年的防汛工作极为重要、极为关键。一是上级高度重视。3月14日，全省防汛工作会议召开，时间之早、部署之细、要求之严，在河南防汛工作的历史上也不多见。5月26日，省里组织了应对特大洪涝灾害应急演练视频观摩会议，今天国家应急管理部与省里又联合组织了“河南郑州应对特大暴雨灾害应急演练”。同时，6月13日起，省防指组织9个防汛应急专家组已经进驻到各地市，将对整个汛期工作进行督导检查。这时候防汛工作再出任何问题，那就是政治站位的大问题了。二是形势不容乐观。据国家气象部门预测，今年6—8月，
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大坝、河堤、水库进行全面排查养护，特别是去年出现险情的白墙水库、蟒改河南庄段、王庄水库、范庄水库等点位，要进行加固修复，确保大堤安全。二是城区。住建、城管部门要持续完善排水防涝体系，加强排水设施维护管理，推进城市易涝点整治，加快老旧小区改造、城区道路提升等项目建设，做好雨污管_全运行，确保外洪能防、内涝能排、人员能撤。三是地质灾害风险点。自然资源局以及赵和、槐树、西虢等岭区乡镇要加大隐患排查力度，及时发出预报预警信息，加强对独居老人、留守儿童等易受灾人员的安全管理，提前转移危险区域人员，有汛情时及时采取换房居住、封门落锁等措施，切实保障人民群众生命安全。四是企业。高新区管委会、科工局要加强与企业沟通对接，准确掌握涉汛企业生产经营情况，指导企业落实各项防汛措施，备足沙袋、挡水板、水泵等物资，加强企业用电安全检查，确保汛期企业生产稳定。五是滩区。河务、公安和沿河乡镇办事处要加强巡逻，严防学生、群众下河游泳。一旦出现汛情预警，要在滩区路口设置警戒线，坚决避免群众进滩耕作，确保人员安全。
三是应急准备要到位。①关于预案，除了持续在演练中完善，我再强调两点，一是涉及人员、任务是否清楚，已经制定的921个预案（一县一案1个、一流域一案1个、一水库一案19个、一乡镇（街道）一案33个、一村（社区）一案867个），这些预案的相关人员是否知道各自的职责？是否掌握预案相关内容？二是联动机制是否建立，我市的总体防汛预案已经建立了气象预报预警与防汛应急响应的联动机制，但这10个专项预案、20个部门预案以及各乡镇办事处的预案是否建立了气象预报预警与防汛应急响应的联动机制？是否建立了各部门的汛情共享机制？是否建立完善了地方党委政府和武装部队的应急响应联动机制？②关于物资，主要有两类，一类是应急抢险物资，我们的储备基本能达到上级要求；另一类是救灾物资，我市储备量仅**万，离**万的标准还有不少差距，市政府要多方筹措资金，尽快补齐短板。③关于队伍演练，要按照“纵向到底、横向到边”的原则，从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节，持续加强演练，提高实战能力，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
四是预测预警要到位。省里对应急抢险提出了明确的“321”，“3”就是对汛情雨情险情提前三天研判，“2”就是应急抢险提前两天预置力量，“1”就是应急避险提前一天完成转移，并在当天18时前转移到位。要把这项工作做到位，就必须加强预测预警。一方面，要加强分析研判，气象、水利、自然资源等部门要发挥“耳目尖兵”作用，实时报送雨情、水情、地质灾害监测信息，特别要加强与济源、晋城等上游地区的沟通会商，提升水情、雨情预警，最大可能为我们应对洪水留足时间。另一方面，要完善信息发布，综合运用广播电视、微信公众号、村组小喇叭等方式，及时把预警信息传递到村到户到人，确保反应及时、组织有序。
三、尽心尽职，责任要再落实
当前，全市防汛已进入关键时期，越到这个时候，越要加强组织领导，全面落实各项工作。
一要压实领导责任。防汛工作是“一把手”工程，各级各部门主要负责同志要把第一责任扛在肩上，把各项任务抓在手上，层层压实责任、层层传导压力。分管负责同志要带头深入一线，带头排除隐患，真正 ……（未完，全文共2733字，当前仅显示1737字，请阅读下面提示信息。收藏《在应对特大暴雨灾害应急演练观摩会上的讲话》）