县长在在全县重点工作拉练观摩总结暨经济运行分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握经济运行态势，确保完成全年各项目标任务
（一）围绕增强发展后劲，进一步强化项目工作
1、加快项目推进速度
2、抓好项目谋划争跑
3、全力抓好招商引资
（二）围绕提升农业产业层次，建立扶贫开发长效机制
1、完善合作经营模式
2、明确扶持的重点和方式
3、提升农业产业化水平
（三）围绕工业提质增效，加快推进新型工业化
1、高度关注企业运行
2、加大资源整合力度
3、加快转型升级步伐
（四）围绕旅游资源开发，培育新的经济发展增长极
1、突出规划引领
2、打造精品景区
3、强化扶持引导
（五）围绕保障和改善民生，实现人民群众共享发展成果
二、明确目标，狠抓关键，加快县城建设步伐
（一）认清形势，统一思想，全面增进共识
（二）找准主攻方向，拉开发展框架，打造城建精品
1、突出扩容提质，拓展城市发展空间
2、注重产城融合，以产业增强发展动力
3、做足山水文章，打造富有特色的城市风貌
4、强化城市管理，全面改善县城环境质量
5、坚持以城带乡，促进城乡协调发展
（三）树立精细理念，优化资源配置，强化要素支撑
1、以科学规划来引领城市建设
2、拓宽城市投融资渠道
3、强化土地要素支撑
三、以改进服务、提升效能为重点，打造更加优良的发展环境
……
县长在在全县重点工作拉练观摩总结暨经济运行分析会上的讲话

同志们：
今天这次会议是县委、县政府研究决定召开的一次非常及时、非常必要的会议。目的有两个，一是总结分析前三季度经济运行情况，动员全县上下大干一百天，确保完成全年各项目标任务；二是贯彻落实省、市县城建设工作会议精神，明确县城建设的方向和重点。会前，县四大班子领导同13个部门负责同志，利用23日、24日两天时间，对18个乡镇项目建设、扶贫开发、农村面貌改造提升和基层建设年四项重点工作进行了现场拉练观摩。刚才，启旭县长通报了拉练观摩结果；献林部长宣读了《关于深入贯彻落实_总书记重要指示精神进一步加大全县扶贫攻坚工作力度的意见》；太忠县长就县城环境容貌整治工作进行了详细安排部署；一会儿申书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三方面意见。
一、准确把握经济运行态势，确保完成全年各项目标任务
今年以来，各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署，强化机遇意识，克服不利因素，创新思路举措，破解发展难题，统筹推进各项工作，全县经济保持了良好的运行态势。
一是主要经济指标稳定增长。预计，前三季度全县地区生产总值完成57.3亿元，增长15.4%；固定资产投资完成55亿元，增长14.8%；全部财政收入8.34亿元，增长4%，其中公共财政预算收入4.16亿元，增长4%；农民人均现
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工作
坚持以项目建设为中心，加大谋划、争取和建设力度，通过更多的项目投资来拉动经济社会快速发展。
1、加快项目推进速度。续建项目要倒排工期、挂图作战，抓进度、保质量，确保圆满完成建设任务；新开工项目要实行现场办公、驻点盯办，督促业主单位加快施工进度，形成更多的实物工程量；尚未动工项目要狠抓跟踪服务，找准问题结症，逐一制定推进方案，力促早日开工建设。对县委、政府确定的30个重大产业支撑项目，各推进工作领导小组做好与项目单位的沟通联系，加大推进力度，尽快取得实质性进展。
2、抓好项目谋划争跑。第四季度是上级部门确定明年项目“大盘子”的关键时期，各级各部门要紧盯国家、省市的政策走向，围绕工业、农业、旅游、基础建设、民生改善等领域谋划项目，加大对口争跑力度。特别要把园区作为当前和今后一段时期最大的项目来包装推介，从现在开始，国土、水务、交通、电力等部门要把工作重心放在跑省_上，围绕园区建设全力以赴争跑道路改造、土地整治、小流域治理、供水供电项目，列入明年国家、省市投资实施序列。这些项目的争跑情况，是衡量大家项目工作的一个重要标准，也是硬性指标，必须不折不扣完成。
3、全力抓好招商引资。今年我们先后下发了《招商引资考核办法》和《项目建设及招商引资工作考核细则》，明确了各乡镇、各部门项目建设、招商引资目标任务。今天会上我们又印发了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，大家要认真学习研究，以京津地区为重点，以部委省厅和国企、央企、名企、科研院所为主攻方向，结合园区建设，有目的、有重点、有针对性的进行招商引资，力争在引进入园项目上实现更大突破。
（二）围绕提升农业产业层次，建立扶贫开发长效机制
经过近两年的努力，我们的扶贫开发工作取得了阶段性成果。下一步，要把着眼点放到巩固农民增收成果上，用市场思维和开放办法来推进扶贫开发，建立长效机制。
1、完善合作经营模式。充分发挥合作社连接企业与农户的桥梁纽带作用，建立更加紧密的企业和农户利益联结机制，采取保底收购、劳务参与、订单种养、入股分红、利润返还等多种合作模式，让农户更多地分享生产销售收益。加快土地合作、劳务合作等新型农村合作经济发展，力争每个贫困村至少有一个经营规范、带动作用明显的专业合作组织，解决一家一户分散经营与集约化、标准化生产之间的矛盾。
2、明确扶持的重点和方式。龙头企业是发展农业产业化的关键，也是带动农户脱贫致富的重要力量。因此，在扶持的重点上，要从现有的企业中筛选一批市场前景好、带动作用明显的龙头，在资金、政策、技术等方面予以集中倾斜，促使企业不断扩大规模，提升产能。在扶持的方式上，加大高效节水、标准灌溉、圈舍改造等项目资金的整合力度，帮助企业解决好水、电、路等基础设施配套和相关技术服务；发挥三农贷款担保公司作用，开展贷款担保和助保金贷款业务，帮助企业解决融资难题；深入推广政策性农业保险，帮助企业降低生产风险。通过用足用活财政、银行和保险三类资金，实现扶持方式的多元化。
3、提升农业产业化水平。在继续壮大蔬菜、生猪、中药材、林果等产业规模的基础上，加强标准化产业园区建设，健全农业技术推广体系和农产品质量监测体系，逐步扩大绿色、无公害和有机农产品、产地认证范围，打造北京农副产品供应基地；引进和发展农产品加工业，建设蔬菜、果品、生猪等交易市场，培育集信息共享、质量检测、产销对接、物流配送于一体的农产品交易平台，健全农业产业体系、延伸产业链条、提高产品附加值。
（三）围绕工业提质增效，加快推进新型工业化
坚持把技改扩能、整合兼并、技术创新作为工作重点，以工业的突破来带动县域经济的整体跃升。
1、高度关注企业运行。工信、矿管、环保等部门要帮助企业做好用电、销售、市场等信息的综合分析，狠抓生产调度和烟粉尘整治，引导有市场、有效益、符合环保条件的企业满负荷生产；加强与河钢、邯钢等大型钢铁集团的联系对接，进一步拓宽销售渠道。同时，工信、统计部门要继续做好源峰建材、盛世特钢等企业的服务和指导，确保圆满完成新增规上企业“保七增十”目标任务。
2、加大资源整合力度。我县矿山企业多、规模小、开发层次低，走资源整合的路子不仅可以优化矿山开采布局，促进资源节约集约利用，还可以最大限度地提高企业安全生产水平，减少对生态环境的破坏，有利于产业的长远发展。国土局要会同工信、安监、环保等部门，抓紧制定推动矿产资源整合的实施意见，借鉴富贵鸟发展模式，引进大集团、大企业，综合运用经济、法律、行政等手段，逐步淘汰10万吨以下矿山选厂，培育矿业龙头，打造具有较强竞争力的企业和产品。在这一点上，我们要算经济账和长远账，引导中小企业参与联合重组，依靠大型集团的品牌、资金和技术来发展自己，提高抵御市场风险的能力。
3、加快转型升级步伐。我县工业面临的矛盾和困难，主要是生产工艺和企业组织不适应市场经济和环保 ……（未完，全文共9487字，当前仅显示2591字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在在全县重点工作拉练观摩总结暨经济运行分析会上的讲话》）