在全县城市基层党建引领基层治理工作领导小组第二次会议暨全县城市基层党建引领基层治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，弄清“为何要抓”
一是上级有要求
二是现实有需要
三是基层有诉求
二、突出问题导向，理清“要抓什么”
一要着力解决社区网格管理不优不实的问题
一要科学合理优化网格划分
二要有效整合社区网格资源
三要健全社区网格运行机制
二要解决社区网格资源力量不足的问题
一要配齐配强社区工作者（专职网格员）
二要搭建社区网格服务平台
三要充实社区网格管理服务力量
三要解决社区物业管理空白无序的问题
一要扩大物业服务覆盖范围
二要加大物业党建联建力度
三要打造“红色物业”品牌
三、找准路径方法，认清“如何去抓”
一要强化党建引领
二要强化服务意识
三要完善体系机制
四要强化组织领导
……
在全县城市基层党建引领基层治理工作领导小组第二次会议暨全县城市基层党建引领基层治理工作推进会上的讲话

刚才，**镇和5个专项组都系统汇报了相关工作情况，总结了阶段性成果、当前存在的问题及下一步工作思路，讲得都比较实。下面，我就做好城市基层党建引领基层治理工作，讲几点意见。
一、深化思想认识，弄清“为何要抓”
一是上级有要求。刚刚说了，_总书记高度重视城市党建引领城市基层治理。中央、省、市对城市基层党建引领基层治理工作也作出了相关安排部署，省委**书记针对基层治理工作还专门写了一篇调研文章《关于提升基层治理水平的调研和思考》，市委**书记亲自领题全市社区工作者（专职网格员）配备课题，亲自调度推动城市党建引领基层治理工作。10月中旬，市委组织部苏建军部长到几个县区调研发现了很多问题和不足，并就掌握到的情况亲自起草下发《城市基层党建引领基层治理有关工作提示》，《提示》明确了要求，指明了方向，同志们一定要深刻认识城市基层党建引领基层治理的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，按照《提示》要求，找准发力点，将基层治理各项工作做细做实。二是现实有
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“一张网”，推动相关职能部门服务、管理、资源、力量向网格集聚，实现“一网治理”“一网通办”，该项工作要在11月底前完成。三要健全社区网格运行机制。11月底前，县委政法委要牵头制定网格事项清单指导目录，完善好“社区吹哨、部门报到”工作机制，建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的“民情流水线”。**镇要在每个社区打造“龚全珍工作室”、每个网格打造“龚全珍工作室驿站”，推行“365连心工作法”，建立党员干部、社区“五老人员”“志愿者”“三支队伍”和网格长、楼栋长、单元长的“三三”联动机制，有效织密基层治理网络。
二要解决社区网格资源力量不足的问题。根据上级文件要求，我县5个社区，需配备39名社区工作者，并在每个社区网格至少配备一名专职网格员，目前还未全部到位，此外，网格长、楼栋长、单元长“三长”还有不少社区网格未选配到位。一要配齐配强社区工作者（专职网格员）。社区工作者是基层治理的骨干力量，县委组织部、**镇要在11月之前全面完成社区工作者（专职网格员）的配备，确保1个网格至少有一名专职网格员，建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍。县民政局要尽快落实社区工作者薪酬体系，分三年逐步将社区聘用干部薪酬提高至不低于上年度城镇单位就业人员平均工资水平。二要搭建社区网格服务平台。**镇要建好用好社区党群服务中心，按照“15分钟服务圈”要求，科学选址、合理布局，确保所有社区党群服务中心面积达到每百户30平方米以上。同时注重从社区群众的需求出发，合理划分党群服务中心功能区域、提供服务项目，做到精准服务、供需对路。**镇要加快金城社区“龚全珍工作室”赋能提质提升改造进度，将其打造成全市党建引领基层治理平台的典范标杆。三要充实社区网格管理服务力量。县委组织部要做好在职党员进社区报到的组织工作，确保在职党员下沉到社区，发挥作用。社区要根据实际情况，把在职党员编入网格，登记在册。**镇要科学合理选配“三长”，动员“五老”人员参与网格治理，健全“三长”服务体系。同时，依托社区党群服务中心，在全县建立志愿小屋、琴暖“新”亭服务点，为志愿者队伍和新就业_建立服务阵地，并逐步引导志愿者队伍和新就业_积极参与社会治理。
三要解决社区物业管理空白无序的问题。近年来，物业管理矛盾日益成为城市基层治理和服务群众的痛点、难点和堵点，我也多次收到物业管理领域群众的信访件。目前，我县党建引领社区物业治理基础比较薄弱，仅有一家物业服务企业成立了党组织。业委会组建率不高、作用发挥不够明显，党组织对业主委员会的指导作用不明显，业委会委员党员比例较低，不少物业服务企业小、散、乱，缺乏有效监管。一要扩大物业服务覆盖范围。我县辖区内住宅小区总共计17个（县住建局上报数据，仅限封闭式楼盘住宅小区），有物业进驻的13个，业主自治的小区3个，社区兜底提供基本物业服务的1个。除此之外，我县大量的开放式小区无物业管理服务，县住建局要探索建立“党建+业主自治”模式，提升小区物业服务覆盖率和业主委员会组建率，不断深化社区党组织引领下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业共同参与的“1+3”协调运行机制，进一步提升居民的获得感、安全感、幸福感。二要加大物业党建联建力度。县住建局要进一步夯实物业行业主管部门抓党建、抓业务双重责任，推进物业服务企业党的组织和工作全覆盖。11月底之前要完成物业行业党组织的建立，推动符合条件的物业服务企业全部建立党组织，暂不具备条件的，可通过选派党建指导员、引导企业积极招聘党员员工等方式实现党的工作全覆盖，注重把物业服务企业骨干员工培养成党员、把党员培养成物业服务企业骨干。**镇各级党组织要加强对业主委员会组建和换届工作指导，逐步提高业主委员会党员比例，符合条件的业主委员会应及时设立党支部或党小组。三要打造“红色物业”品牌。县住建局要牵头分级打造一批党建引领强、社会信用好、议事机制完善、物业管理优良、群众满意度高的示范物业服务企业。要学习安 ……（未完，全文共4224字，当前仅显示2133字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县城市基层党建引领基层治理工作领导小组第二次会议暨全县城市基层党建引领基层治理工作推进会上的讲话》）