在县委全面深化改工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩、找准症结，增强改革信心决心
一是机制_不断健全
二是重点改革成效明显
三是专项改革多点开花
一是改革的创新突破不足
二是改革的深入谋划不足
三是改革的宣传引导不足
二、深刻领会、主动对标，确保改革落地见效
一要聚焦“十四五”规划落地抓改革
二要聚焦高质量发展抓改革
三要聚焦生态文明建设抓改革
四要聚焦高水平惠民抓改革
五要聚焦高效能治理抓改革
三、强化联动、统筹推进，凝聚改革工作合力
一要勇于担当促改革
二要协同尽责促改革
三要强化督查促改革
……
在县委全面深化改工作会上的讲话

今天，我们召开县委全面深化改革工作会议，主要任务是传达学_期中央、省委、州委全面深化改革委员会会议精神，审议相关文件，研究部署今年深改工作，动员全县上下依靠改革应对变局、开拓新局，推动改革更好服务“三地一典范”建设。
刚才，我们传达了近期中央、省委、州委深改委会议精神，大家要深刻领会精神实质，对标对表、全力抓好贯彻落实；县委深改办和各专项小组汇报了工作推进情况，审议通过了2022年改革工作要点、改革落实台账和4个专项改革方案，相关责任部门要按照会议要求抓紧修改完善，尽快按程序印发实施。下面，我就抓好今年改革工作，再讲四点意见。
一、总结成绩、找准症结，增强改革信心决心
县委深化改革委员会成立以来，我们坚持与中央、省委、州委保持目标一致、方向一致，齐心协力、攻坚克难，蹄疾步稳推进219项专项改革任务和18项自主创新改革任务落地落实，有力助推全县各项事业全面发展。一是机制_不断健全。建立全面深化改革“1+1+7”责任体系，3次调整优化县委全面深化改革委员会和专项工作组，召开4次县委深改委会议，每年制发改革工作要点、落实台账，明确237项具体改革事项，细化
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略798字，正式会员可完整阅读）……　
身子去抓改革、抓调研、抓督促，对发现的经验典型不及时总结，宣传推广不够，改革示范引领的作用发挥还不明显。问题既是前进的绊脚石，又是改革的着力点。以上问题，各级各部门务必引起高度重视，不断提升以改革服务发展的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动认领、对号入座，认认真真加以解决。
二、深刻领会、主动对标，确保改革落地见效
_总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。今年以来，面对新形势新任务，_总书记先后主持召开2次中央全面深化改革委员会会议，并提出了一系列新要求新部署。我们要认真学习贯彻_总书记关于全面深化改革的最新论述，紧紧围绕形成有利于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的_机制，聚焦短板弱项、找准瓶颈制约，精准发力、协同推进，努力在增强创新能力、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。
一要聚焦“十四五”规划落地抓改革。去年12月，县委四届十一次全会审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》；今年3月，县“两会”审议通过了全县“十四五”规划纲要，为开启社会主义现代化新征程擘画了“**蓝图”，标注了“**方位”，提出了“**方案”。下来以后，全县上下要聚焦“十四五”规划提出的重大改革举措，准确研判“十四五”时期**发展内外环境，抓住长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、全州“三地共建、五业同优”等国家省州重大发展战略，紧紧围绕“三地一典范”发展目标，认真研究“十四五”时期全县改革的指标体系、考核体系，加快谋划一批打基础、强功能、利长远的重大改革事项，为“十四五”发展提供源源不断的改革动力。
二要聚焦高质量发展抓改革。加快构建“6+2”生态农业、“3+1”绿色工业、“1+6”现代服务业产业体系，大力实施农产品品牌提升工程，跨区域打造一批省州级现代农牧业示范园区，做大做强“飞地”经济、数字经济和“吃住行游购娱商养学闲”十大产业，完善旅游市场管理服务体系，不断提升县域经济发展后劲。要以国有企业整合重组为契机，深入实施国企改革三年行动，稳妥推进国有企业混合所有制改革，加快建立现代企业制度，完善现代企业法人治理结构，深化现代企业用人制度改革，不断增强国有经济竞争力、创新力和抗风险能力。要积极承接“放管服”改革事项，大力推进民营企业雁阵培育工作，健全优化县级领导联系服务重点民营企业、民营企业救助补偿等机制，营造良好的营商环境。
三要聚焦生态文明建设抓改革。优化完善《***县国土空间规划》，严格落实《***县生态文明建设评估指标体系》和生态文明审查制度，健全生态文明建设评价考核激励制度和生态环境损害鉴定评估机制，探索实行村“两委”干部生态环境损害终身追究制，扎紧生态环境保护的“制度笼子”。要聚焦森林、草原、河流、耕地等领域分类完善生态保护补偿制度，完善落实林长制、河湖长制配套政策，加快农村生活垃圾分类处置体系建设，建立乡村一级“厕污共治”长效利用和管护机制，探索实施乡村“星级厕所”建设。要加强生态环境监测监管网络和预警指挥体系建设，常态化开展“5+2”重点领域生态环保突出问题整治，严厉打击乱砍滥伐、河道采砂、非法狩猎、违法建设等行为，坚决叫停未经环保部门审批的擅自建设、擅自启动项目，切实筑牢长江黄河上游重要生态屏障。
四要聚焦高水平惠民抓改革。扎实做好两项改革“后半篇”文章，完善乡村民事代办制度，创新运用信息化手段，畅通线上线下办事渠道，加快实现政务“一网通办”，开展精减规范与动态调整便民服务事项，坚决剔除“僵尸”事项、凑数事项。要健全乡村振兴多元投入保障机制，完善乡村振兴农业发展贷款风险补偿金制度，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制。要抓牢农村产权制度改革这个关键，深化农村集体资产“三权分置”，探索多种利益联结模式促进农村土地适度规模经营，培养引导农村新型经营主体发展壮大。要大力推进区域联盟办学、教育教学改革，全面落实“两免一补”政策，深化中小学（幼儿园）课后服务，加快构建高质量教育体系。要大力推进“健康**”和全国县域医共体试点建设，协同推进医疗、医保、医药“三医联动” ……（未完，全文共4436字，当前仅显示2240字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委全面深化改工作会上的讲话》）