县大力发展乡域村域经济的实践与思考：新常态下做大做强乡域村域经济新路径

目录/提纲：……
一、因地制宜，突出特色，谋好乡村经济发展的“总蓝图”
一是宜工则工
二是宜商则商
三是宜农则农
四是发展手工业
二、创新突破，改革先行，抓好乡村经济发展的“试验田”
一是实施农村产权“市场化”
二是探索县乡两级“分税制”
三是推行乡村贸易“电商化”
三、夯实基础，综合施策，打好保障乡村发展的“组合拳”
一要培树一支人才队伍
二要建成一批基础设施
三要建立一套工作机制
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县大力发展乡域村域经济的实践与思考：新常态下做大做强乡域村域经济新路径

乡村富则民富，乡村强则县域强。乡域村域经济是县域经济的主要支撑力量，乡村经济发展水平直接影响和决定着全县，乃至全市经济社会发展的质量。*县作为经济体量偏小、综合实力较弱的县份，如何发挥现有优势，挖掘发展潜力，实现乡村经济增长的赶超崛起，是当前和今后一个时期的重要课题，我们将积极探索，大胆创新，躬身实践。
一、因地制宜，突出特色，谋好乡村经济发展的“总蓝图”
发展乡村经济要靠产业作支撑。乡镇不同，资源禀赋也不同，特色产业的发展要立足于地域实际，发挥比较优势，因地制宜，因势利导，打造区域特色，实现“一乡一业、一村一品、高标定位、错位发展”。一是宜工则工。针对具有一定工业基
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展家庭手工业。通过县乡政府的组织、引导、宣传和推动，发现、培树传统手工行业带头人，培育专业村、专业户，重点扶持手工编织、粗布纺织、手工粉皮、手工麻糖、手工面条等家庭手工业发展，创建手工业产品品牌，不断增强农民群众的创业能力和致富水平。
二、创新突破，改革先行，抓好乡村经济发展的“试验田”
改革创新是推动乡村经济跨越发展的关键。要通过政府正确引导，积极稳妥推进农村产权、分税制等各项改革，进一步激活农村广阔的要素资源，激发乡村经济发展的动力。一是实施农村产权“市场化”。长期以来，受现行农村经营_机制的制约，农村产权不能有序合理地流动，成为“沉睡资本”，阻碍了农业的发展步伐。要加快乡村经济发展，必须盘活农村生产要素，激活静态资产，提高农民的财产性收入。*县将以“全国县级农村土地承包经营权信息应用平台建设试点县”、“全省农村土地承包经营权登记颁证工作整县推进县”为契机，充分利用全省首家“农交所”平台优势，深入推_津冀、冀鲁产权交易合作，加快推进全县规模化土地流转，吸引外来资本，搞活农村经济。二是探索县乡两级“分税制”。大多数乡镇财源渠道少，财力比较困难，要进一步深化乡镇财税_改革，探索实行县乡两级税收分成，积极支持乡镇培植税源，完善转移支付制度，赋予乡镇更大的行政决策自主权，提高乡镇抓招商、上项目的积极性。*县按照“试点先行、逐步推开”的原则，在保障县级正常运转的基础上，通过科学合理的测算，把工业基础相对完善的*镇作为先行试点，探索实施“分税制”，及时总结经验，相机全县推广。三是推行乡村贸易“电商化”。农村电商是“互联网+”大背景下的新生经济业态，也是农村商贸的一种必然趋势，发展乡域村域经济必须要抓住时代的脉博，把握发展的节律，大力推进电子商务在农业农村领域的推广应用。*县将以“全省供销社改革试点县”为契机，加快推进电子商务服务中心建设，积极对接阿里巴巴、京东网等知名电商企业，着力建设覆盖全域的农村电商网络平台，将本地特色手工制品、土特产品进行网上营销，让农民群众搭载“互联网+”的经济快车，增收致富。
三、夯实基础，综合施策，打好保障乡村发展的“组合拳”
发展乡村经济，是一项系统工程，需要政策投入、机制保障、人才支撑，要立足实际，实化举措，打好“组合拳”。一要培树一支人才队伍。要调优配强乡镇班子，打造善于抓产业、抓服务的乡镇干部群，为乡域经济快速发展提供智力保障；要抓实村级干部队伍建设，培树一支敢闯敢干的村干部群，让他们做群众致富的带头人；要着力培养有能力、会创业的致富能手群，扶持发展个体企业或规模种养，让他们成为农民致富的中坚力量。二要建成一批基础设施。加大政策资金倾斜力度，统筹城乡基础设施建设，把资金投 ……（未完，全文共2288字，当前仅显示1454字，请阅读下面提示信息。收藏《县大力发展乡域村域经济的实践与思考：新常态下做大做强乡域村域经济新路径》）