乡镇人大主席在“人大代表讲坛”上的发言

目录/提纲：……
1、注重政策学习，提高“政策知晓度”
2、注重法律学习，提高“法律知晓度”
3、密切联系群众，提高“群众知晓度”
1、定期组织活动，提高代表履职专业性
2、落实保障机制，增强代表履职实效性
3、建立激励机制，调动代表履职主动性
1、要发挥好“勤务员”作用，积极收集群众诉求
2、要发挥好“监督员”作用，积极回应群众关切
3、要发挥好“领航员”作用，积极发挥模范带头作用
……
乡镇人大主席在“人大代表讲坛”上的发言

各位代表：
按照省市区人大统一部署，为深入推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，切实把思想和行动统一到习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神上来，按照区人大常委会“一主题、双主办、三结合、四讲堂”的具体要求，今天，我们在这里举办**镇首期“人大代表讲坛”，根据活动安排，由我进行第一讲。今年是我镇第十七届人大代表履职的第二个年头，由于部分代表工作调离、辞职等原因，目前我镇镇人大代表70名，两年来，各位代表履职状态己逐步入正规，对日常履职内容、程序等逐渐熟悉和掌握，乡镇人大代表与群众的联系最为密切，畅通渠道、增强素质，确保人大代表有话说、会履职，全面提高乡镇人大代表履职能力十分有必要。因此，我主要结合**镇镇级人大代表的现状，就如何提升人大代表的履职能力，谈一些自己的体会与感悟，与大家共勉。

奏响履职“交响曲”，注重提升代表三方面“知晓度”
1、注重政策学习，提高“政策知晓度”。人大代表一头连着党委政府，一头连着万千群众，肩负人民赋予的光荣职责，人大
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略720字，正式会员可完整阅读）……　
代表们要加强地方立法条例的学习，虽然乡镇人大没有立法权，但作为立法工作的参与者、实践者，要积极发挥基层立法联系点作用，积极配合上级人大做好立法调研工作，加强对新出台的地方性条例的学习研究和普及宣传，促进各项条例在本行政区域内得到正确贯彻执行。
3、密切联系群众，提高“群众知晓度”。接地气、察民情，代表履职才能更顺畅。去年我们共邀请2名省人大代表、14名区人大代表、40多名镇人大代表参与“四级人大代表回选区访选民”主题活动。累计接待选民340余人，收集问题17个，主要涉及河道整治、村庄环境、道路建设、畜禽养殖等方面；提出建议意见6条，镇人大迅速进行任务分解，交办给镇相关职能部门，并督促政府加快办理进度。全年推动解决问题12个，形成相关调研报告2篇，做到了答复率100%，代表满意率100%。但我们也要认识到，大部分代表都是通过定期参加镇人大主席团组织的统一活动参加代表接待选民活动，自行走访、主动联系选民的数量占比不高，《代表法》第一章第四条规定：“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求”。我们作为群众选出的代表，要以面对面联系方式为主，电话、短信、微信等方法为辅，通过面对面接触才能进一步拉近与群众的关系，倾听到群众的真正想法，只有通过了解群众所知所想所盼，才能为广大群众代言，向上级反映问题急群众之所急。

奏响履职“进行曲”，增强代表履职“三种性”
1、定期组织活动，提高代表履职专业性。目前全镇当选的人大代表既有广泛性，又有代表性，结构比例为：具有大专及其以上文化程度的54名，占77.1%；工农代表47名，占代表总数的67.2%；35岁以下的代表22名，占代表总数的31.4%；非中共党员代表26名，占代表总数的37.1%；妇女代表21名，占代表总数的30%。大部分人大代表多在某一领域表现突出，但个人知识结构不够全面，这也就导致部分代表在民意表达能力与准确科学反映民意的能力上有所差异。具体表现在镇人大代表提出的意见建议大部分只关注具体事项，如某条河道要疏浚、某条道路要修建，缺乏具有全局性的建议意见。对此，镇人大主席团将利用镇人代会及季度小组活动的机会，集中组织代表学习人民代表大会制度及履职能力提升等相关知识，同时，镇人大目前正在按照省市区人大统一部署，正在有序推进“数字人大”建设，全面建成后可以帮助各位代表在“线上”学习，提高政治理论水平，夯实法律知识基础，拓宽视野和思路，增强履职能力，确保代表在履职中不当门外汉、不讲外行话。
2、落实保障机制，增强代表履职实效性。强化场地保障，按照**市《人大代表工作站（人大代表之家）建设和工作规范》，镇人大在**、拜官、孔庄等5个村升级改造人大代表联系点；在爱特斯光学建设了1个企业代表联系点；由**与**两位多次获得国家、省级荣誉的民调战线“老兵”、区人大代表牵头成立**镇人大代表“有理调解工作室”；另外充分发挥曙光集团的“链主”企业效应，由蒋家华代表领衔创办的“杆”为先人大代表工作室，为各级人大代表发挥自身特长提供了“主战场”，确保了代表活动有阵地、联系群众有窗口、展示形象有舞台。各代表小组组长要用好各个场地，将小组成员组织好，积极开展各项活动，做到活动记录管理规范有序、小组活动丰富多彩、履职情况记录详实，真正起到展示代表风采，收集社情民意，传递基层_，充分发挥好活动阵地的作用，让**人大“站点室”真正用起来、动起来。
3、建立激励机制，调动代表履职主动性。作为基层人大代表的我们，要充分认识到依法履职是人大代表义不容辞的职责，是对群众负责的重要体现。去年，**区人大常委会在《**人大》微信公众号上开辟了“我的履职故事”专栏，为各位代表讲好履职故事、展示代表作为提供了宣传舞台，我镇共有7位人 ……（未完，全文共4004字，当前仅显示2022字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇人大主席在“人大代表讲坛”上的发言》）