街道违法占用耕地建房排查整治工作实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、目标任务
（一）完成现有乱占耕地建房存量整治
（二）建立健全长效机制坚决遏制2023年“511”以后新增乱占耕地建房行为
三、农村乱占耕地建房存量整治措施
（一）全面盘清底数
（二）坚持分类处置
1、严格执行“一户一宅”建房政策
4、对占用基本农田的，坚决依法拆除
（三）采取“带电长牙”的硬措施，坚决保证耕地保护工作管得好、控得住
1、抓细落实“宣传到户、承诺到户、摸排到户”三到户工作
一是宣传到户
二是承诺到户
三是摸排到户
2、坚持全方位、无死角巡查到边
3、坚决零容忍、强震慑整治到位
七是在耕地保护工作中不主动作为、乱作为、慢作为、不作为的
四、建全农村乱占耕地建房_机制
（一）实行网格化管理
（二）加强常态化巡查_
（三）强化审批监管，保障建房需求
五、开展农村乱占耕地建房专项整治
六、工作要求
（一）强化组织领导，严格耕地保护
（二）严肃工作纪律，强化监督执纪
……
**街道违法占用耕地建房排查整治工作实施方案

为全面贯彻_总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，严格落实2020年7月3日国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神和省、市、县决策部署,以“零容忍”的态度和“长牙齿”的硬措施，坚决遏制农村违法占用耕地建房行为，根据《**县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室关于印发**县农村新增乱占耕地建房问题排查整治专项行动实施方案>的通知》(富农房整治办〔2023〕**号)，结合**街道实际，制定本方案。
一、总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实_总书记关于耕地保护的重要指示批示精神、《自然资源部农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》工作要求，零容忍新增乱占耕地建房行为，严守耕地保护红线。在工作开展过程中,严格按照“全面排查、分类处置、从严整治、零新增”的工作原则，建全社区小组自查、街道督察检查、包保领导社组干部同责的工作机制，严格落实，坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为。
二、目标任务
（一）完成现有乱占耕地
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略732字，正式会员可完整阅读）……　
违反“一户一宅”、超面积建设等可以整改并达到审批条件的，整改后完善审批手续；对暂不具备整改条件的，协调有关部门进行立案查处后建立档案，待国家出台历史存量问题处置政策和整治方案后逐步消化清零。
4.对占用基本农田的，坚决依法拆除。书面告知其停工并限期15日内自行恢复耕地原貌，消除违法状态，并在施工现场张贴违法告知书；农户拒绝拆除的由涉及社区组织、街道职能部门配合进行依法拆除。在拆除过程中，以暴力、威胁等方式抗拒执法部门依法履行职责的违法人员，由公安机关依法予以严厉处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。强化“查处一案、警示一片、规范一方”的震慑作用。
（三）采取“带电长牙”的硬措施，坚决保证耕地保护工作管得好、控得住。
1、抓细落实“宣传到户、承诺到户、摸排到户”三到户工作。（完成时限：2024年1月20日前）
由各社区承包领导督促挂包干部、社组干部以居民小组为单位按照“组不漏村、村不漏户”的要求：一是宣传到户。由自然资源分局牵头，街道农业农村综合服务中心、综合执法队配合将耕地保护“四严禁、五不得、六严禁、八不准”及相关法律知识做成耕地保护知识宣传手册或小折页、告知书，全覆盖发放，并建立发放台账。二是承诺到户。由自然资源分局牵头，街道农业农村综合服务中心、综合执法队配合，结合耕地保护相关政策制作**街道严禁乱占耕地建房承诺书，由各社区承包领导督促挂包干部、社组干部与到户宣传同时开展全覆盖签订承诺书，并建立承诺台账。三是摸排到户。与入户宣传、签订承诺书同步开展有建房需求、存在违法占耕等情况全覆盖摸排工作，并建立摸排台账。对有建房需求的农户，由街道农业农村综合服务中心、自然资源分局及时进行实地地类勘测，协同开展联审联批工作。1月20日再次大排查、大起底后，各社区必须严格按照“每周一调度、半月一分析、每月一通报”要求，常态化开展耕地保护宣传、摸排和违法占耕行为制止、打击等工作，对存在的违法占耕行为，坚持“零容忍”态度，坚决制止或拆除，切实消除违法行为。
2.坚持全方位、无死角巡查到边。（完成时间：长期坚持）
街道农业农村综合服务中心、综合执法队、自然资源分局要严格履行行业监管责任，各社区要严格履行和压实耕地保护主体责任，经常性开展全方位、无死角、横向到边、纵向到底日常排查检查，特别要重点关注偏远地区、巡查盲区，善于透过群众运输建筑材料等蛛丝马迹及时发现问题线索，坚决把违法行为消除在萌芽状态，全力降低群众损失，减少社会矛盾，促进社会和谐稳定。社区摸排巡查实行日报告制，每日下午17:00以前报街道综合执法队。同时对社区巡查实行包保责任制。
3.坚决零容忍、强震慑整治到位。（完成时间：长期坚持）
耕地保护是一项刚性指标任务，街道将对此实行目标考核和一票否决。由街道和各社区签订2024年耕地保护目标责任书，各社区也必须与小组签订耕地保护目标责任书，实行严格考核和初期介入机制，对发现违法占耕建房行为坚决制止在萌芽状态，在初期加予制止及时拆除复耕，树立整治典型，形成耕地保护威慑力。同时，对存在以下七个方面情况的，一律实行一票否决制：一是2023年5月11日以后新增一起违法占耕建房行为的；二是2020年7月3日以来社区和组干部近亲属存在违法占耕建房行为的；三是在每日巡查、起底中存在漏报、瞒报行为的；四是对违法占耕行为发现不及时，制止不力，导致在整改过程中造成社会不良影响或负面yq的；五是对违法占耕行为整改态度不坚决、措施不果断，存在整改不力、虚假整改、边改边犯的；六是在耕地保护工作中，漠视群众合法权益，对群众合法诉求回应不及时，办理不及时，造成社会不良影响或负面yq的；七是在耕地保护工作中不主动作为、乱作为、慢作为、不作为的。先对巡查包保责任人、社区党总支书记（主任）、社区分管领导、土管员、小组长进行停职处理，再责成涉及社区按规定时限 ……（未完，全文共4069字，当前仅显示2055字，请阅读下面提示信息。收藏《街道违法占用耕地建房排查整治工作实施方案》）