关于立足新形势新需求的战勤保障道路探析

目录/提纲：……
一、战勤保障工作的内容和特点
（一）战勤保障工作的内容
（二）战勤保障工作的特点
二、战勤保障工作面临的几个主要问题
（一）人员构成和编制的问题
（二）战勤保障指挥体系的问题
（三）与联勤联动单位对接的问题
三、新形势新需求下战勤保障道路思考
（一）加强建设战勤保障综合体系
一是积极推进战勤保障综合一体化
二是加强对战勤保障队伍培养建设
三是要努力增强预案编制及演练的实战能力
（二）紧密结合社会联勤联动力量
（三）研判创新科技战勤保障方式
……
关于立足新形势新需求的战勤保障道路探析

在“全灾种、大应急”的新形势新任务下，消防救援队伍对自身战勤保障能力建设提出了新的挑战和要求。随着经济和社会的加速发展，重特大火灾和恶性灾害事故数量有所上升，这需要我们的战勤保障力量在最短的时间内，以最快的速度为一线救援队伍提供必需的后勤供给，保证油料、灭火剂等不间断的供应，为现场受伤人员的救护建立绿色通道，保证现场损坏车辆装备的快速抢修并根据不同季节、气候、时间为作战人员提供饮食、服装等保障。因此，战勤保障工作必须结合新时期、新形势下社会组织形式和科技发展进步，与消防救援队伍实际需求，紧紧围绕“全灾种、大应急”本质需要，立足长远，着眼全局，走一条适应新形势下消防救援队伍发展的战勤保障建设道路。
一、战勤保障工作的内容和特点
（一）战勤保障工作的内容
技术保障：负责消防车辆、重要消防器材（工具）的现场抢修和日常维修、维护、保养。
物资保障：负责灭火器材和药剂、防护装备、抢险救援器
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略666字，正式会员可完整阅读）……　
后勤保障工作最经典的描述，同样消防救援后勤保障对于队伍执行灭火救援任务也有着举足轻重的作用。在自然灾害保障任务时，往往造成建筑倒塌、水电中断、通讯受阻，保障持续时间长、参战力量多、物资消耗和器材损坏大、各种生活设施遭到破坏。从某种意义上讲，打胜仗的关键因素就是后勤保障。可以说一个多样、完善的战勤保障体系是任何一场灭火和救援战斗圆满完成的绝对支撑。
二、战勤保障工作面临的几个主要问题
（一）人员构成和编制的问题
消防救援队伍改革转隶初期，全员向战斗岗位转移，战勤保障岗位人员不足，合同制消防员及现役消防员结合的保障机制不能整合成足够的保障力量。随着消防救援队伍着力打造职业化、专业化的道路，各单位大多依托基层消防救援站建立战勤保障基地，然而基层消防站火警救援任务繁重，战勤保障队伍建设存在着一人多岗的问题，无法分配出专业人员对各灾种保障进行管理、研究和训练。
同时，个别后勤岗位人员认为受现有编制限制，个人发展空间有限，上进心不强，学习工作缺乏动力，能力素质方面特别是组织指挥、协调能力提高不明显。工作中存在重使用、轻培养的问题，缺乏一定的容错机制，人才使用脱节的问题也比较突出，保障专业队伍建设不完善。
（二）战勤保障指挥体系的问题
一是战勤保障准备与遂行任务要求不相适应，当前战勤实战保障观念树立不牢，未能以提高实战保障能力为根本标准，在战勤保障的训练演练和综合保障系统建设中“重生活、轻战备”的问题依然存在。二是战勤应急保障训练标准不够高，由于战勤保障拉动调动的人员多、消耗大，各单位战勤应急保障训练开展偏少，战勤保障指挥体系经受检验不足，实战实保技能水平不高。三是战勤保障指挥体系不明朗，与作战、通信等体系混合工作较多，任务逐级下达不畅，特别是在大型灾害事故现场尤为明显。
（三）与联勤联动单位对接的问题
社会化保障是构建新时期战勤保障体系的重要组成，是提升战勤保障能力的有效途径。支队结合实战需要与属地相关社会单位建立了联勤合作关系，但由于相关人员更换频繁，且没有一套较为完善的协调、联络机制，在与相关社会联勤单位的联动配合中，联动保障长效机制还不成熟，社会联勤响应不够稳定。特别是双休日、法定节假日，社会联勤单位备勤响应相对薄弱，保障能力有限，响应效果不够稳定。
三、新形势新需求下战勤保障道路思考
（一）加强建设战勤保障综合体系
一是积极推进战勤保障综合一体化。要深入分析当地发生突发灾害事故的基本特点，然后从战勤保障的基本原则、具体步骤与方式方法等诸多方面出发，制定比较科学、完善的综合战勤保障预案。二是加强对战勤保障队伍培养建设。要积极地做好对战勤保障专业技术骨干队伍的培训，进而能够全面提升部队的保障服务水平。并且要根据队伍的实际需求，加强对技术人员的业务培训，全面提升技术人员的预判能力、技术水平与专业素养，更好地增强战勤保障能力。三是要努力增强预案编制及演练的实战能力。要根据灭火救援及其他灾害救援的保障需求，有预见性的制定出各种战勤保障预案，并且结合具体状况，定期对预案进行不断的完善与优化，进而使得预案更加具有可操作性以及科学性，同时要根据预案的调整强化实战演练。
（二）紧密结合社会联勤联动力量
结合社会联勤联动力量，制定科学的保障调动预案。要使得联动单位的相关责任人、保障途径以及出动方式等得到进一步的明确。要保证联动单位可以进行及时响应，快速进行集结，从而形成比较有力的支援。要充分遵循“练为战”的指导思想，加强对执勤训练保障的创 ……（未完，全文共2942字，当前仅显示1870字，请阅读下面提示信息。收藏《关于立足新形势新需求的战勤保障道路探析》）