在市委农村工作会议上的讲话

在市委农村工作会议上的讲话

同志们：
这次市委农村工作会议的主要任务是：深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，落实中央、省委和**市委农村工作会议精神，分析我市“三农”形势，部署今年全市“三农”工作任务。
为开好这次会议，昨天我们利用1天时间，由**市长和**市长带队，各镇各相关部门主要负责同志集体观摩了全市在产业发展、和美乡村、高标准农田建设等方面做得比较好的几个点，这几个点是近年来无为农业农村发展的先进典型。刚才，我们又观看了乡村振兴宣传片，直观感受了近年来我市推进乡村振兴取得的成果，看了以后很振奋、很提劲。7家单位作了交流发言，讲了很好的做法和经验，请大家认真学习借鉴。**市长就今年的“三农”工作作了具体部署，大家要抓好落实。
下面，我就学习贯彻中央及省委、**市委农村工作会议精神，做好我市今年“三农”工作，讲几点意见。
一、切实增强做好新时代“三农”工作的信心决心
过去的一年，全市上下深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实省委省政府、**市委市政府工作要求，切实把“三农”工作摆在重要位置，推进乡村振兴迈出坚实步伐，取得重大成就。一是粮食生产再创新高。全市粮食播种面积124万亩，产量55.91万吨，粮食亩均单产450.88公斤，实现种植面积、总产、单产“三量齐增”。 找回流失耕地1.37万亩，建成高标准农田11.5万亩，开城镇作为全国高标准农田建设现场会主要点位，接受现场观摩。二是乡村产业蓬勃发展。螃蟹、小龙虾、龟鳖、蓝莓、白茶等特色产业集群持续发展壮大，全年新增省级以上产业化龙头
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大干部群众表示衷心的感谢！
同时，也要清醒地看到，我市“三农”工作还存在一些短板弱项：一是粮食安全根基还不牢。水产养殖优势大和耕地找回任务重的结构性矛盾并存【全市有16万亩螃蟹养殖面积，大部分都是利用农田养殖】；少数高标准农田未纳入永久基本农田保护，部分基本农田规划建设针对性不强，地力提升不明显，建设区域未能集中连片，存在重建轻管等问题。二是乡村产业带动能力还不强，农业产业规模不够大、链条不够长，农产品加工转化率不够高，特色品牌不够响。三是乡村建设整体水平还不高。农村路、水、电、气、网等基础设施还不够健全，农村教育、医疗、养老等公共服务还有不小差距，农村“脏乱差”问题在一些地方还比较突出。四是镇村干部工作能力还有不足。一些镇村干部对做好新形势下的“三农”工作学习研究不够，对上级政策了解掌握不够，抓“三农”工作停留在过去的老一套、老办法上。一些新上任的镇村干部普遍比较年轻，做农村工作、群众工作的经验、经历相对欠缺，离成为行家里手还有不小的距离等。
对于这些问题，我们要高度重视，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，把重农强农兴农富农的责任扛在肩上、抓在手上，不断推动“三农”工作高质量发展，奋力谱写无为农业农村现代化新篇章。
二、以“千万工程”经验为指引推动乡村全面振兴
党中央关于今年“三农”工作的总体要求已经明确，中央一号文件作出了具体安排部署，概括起来就是“两确保、三提升、两强化”，即：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫，提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。我们要围绕目标任务，活学活用“千万工程”经验，推动全市农业全面升级、农村全面发展、农民全面进步，确保“三农”工作走在全省前列。
第一，要在粮食安全保障上走在全省前列。无为作为全国重要的粮食生产基地，理应扛牢粮食安全政治责任，夯实粮食安全根基，确保全市粮食种植面积稳定在124万亩以上、粮食产量保持在55万吨以上。
一方面要加强耕地保护，做到“保数量”和“提质量”两头见效。“保数量”就是抓实耕地占补平衡，稳妥开展违规占用耕地整改复耕，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，守住全市129.92万亩的耕地红线。去年，**镇将209亩养殖坑塘违规调查为耕地，被自然资源部作为典型案例通报批评，教训非常深刻。这里我再强调一下，各镇要按照市政府的部署要求，高度重视、举一反三，全面开展问题排查整改，对能够原地整改的还要继续整改，对已完成整改的要做好后期管护，不折不扣完成耕地恢复任务，坚决避免同类问题再次发生。“提质量”就是要加快高标准农田建设，今年我市高标准农田建设任务为12.5万亩，其中包含需要改造提升的5.5万亩。各镇各有关部门要把握政策机遇，加大工作力度，建好、管好、用好农田，确保建一块成一块、永久保护一块，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。要加快推进审计发现问题整改，对省审计厅高标准农田审计中反馈的问题，严格按照时间节点，加大整改力度，确保按时销号；同时，要举一反三，深入排查高标准农田在项目招标上、建设管理上、实施效果上存在的不规范、不达标、不到位问题，尽快补缺补差、整改到位。
另一方面要提高农业科技水平，做到良种、良机、良法、良技协同增效。在良种方面，做好“无为稻虾米”“无为草龟”“紫约蓝莓”等地方农业种质资源的保护与开发利用，加快蓝田国家级良种场建设，巩固紫约在全国蓝莓苗种研发领域的优势地位。在良机方面，继续实施“机械强农”行动计划，加速现有农机的更新换代，推动规模化作业，降低农业生产成本。在良法方面，大力探索推广“渔+”综合种养、智慧农业、设施农业等农业高效种养殖模式，精心打造稻米万亩示范片。在良技方面，充分发挥乡村振兴产业研究院作用，依托安农大平台资源，解决我们在现代农业发展中遇到的困难与瓶颈；全面提升科技特派员“一对一”包村服务水平，不能只挂名、不搞服务。当前正是春耕春种的时节，农业部门要引导农资经营户加快种子、农药、化肥等春耕物资储备调运，确保春耕所需农资充足供应；要加强技术服务指导，组织技术人员进村入户、深入田间地头，开展春耕生产技术指导服务，确保夏粮丰产丰收。
第二，要在巩固拓展脱贫攻坚成果上走在全省前列。巩固拓展脱贫攻坚成果，是全面推进乡村振兴的底线任务。要学习运用好“千万工程”促进低收入农民加快增收等经验做法，切实把脱贫攻坚成果巩固好、拓展好，确保不发生规模性返贫致贫现象。
一要抓好动态监测帮扶。目前，我市共有监测对象2268户6433人，其中，还有376户1057人没有稳定消除风险。要紧盯这些脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点_，严格落实网格员、帮扶责任人“月监测、季走访”机制，强化乡村振兴与医保、民政等部门数据比对筛查预警，对符合条件的农户及时纳入监测对象，落实有针对性的帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。
二要抓好衔接资金项目监管。省审计厅近期将对我市2021-2023年度衔接资金项目进行全面审计【2021-2023年，我市衔接资金近12亿，规模较大。按照韩俊书记指示，省审计厅今年将直接对利辛、无为2个地方开展审计，其他地方是交叉审计】。前期，市审计局对2021-2022年专项审计发现存在少数项目至今未竣工验收、衔接资金沉淀、工程管理不规范等问题，各镇各有关部门务必要高度重视，对已发现的问题立行立改、举一反三，全面自查自纠到位。哪个镇、哪个部门自查自纠不到位，被省审计组发现通报的，责任自负。另外，今年我市3.86亿元的衔接资金项目已经安排部署，各镇各有关部门要加强沟通协作，加大日常调度，加快工程进度和资金拨 ……（未完，全文共8980字，当前仅显示3010字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委农村工作会议上的讲话》）