在创建省文明城市攻坚冲刺动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、直面挑战，以志在必得的信念打好创城攻坚战
二、突出重点、对标补缺，以强力攻坚的态势打好创城提升战
三、压实责任、协调联动，以众志成城的合力打好创城主动战
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在创建省文明城市攻坚冲刺动员部署会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里组织召开全县创建**省文明城市攻坚冲刺动员部署会，主要任务是深入学习贯彻_总书记考察**重要讲话精神和关于精神文明建设的重要论述，分析研判当前创文明城工作形势，安排部署下一阶段重点攻坚任务，动员全县上下锚定目标、众志成城、真抓实干，以决战决胜之势聚力攻坚，力争省级文明城市顺利摘牌。刚才，**同志解读了《全国县级文明城市指标体系及测评要求（2023年版）》，请大家认真对照标准和要求，抓好贯彻落实。会上，县城管局、县交警大队、**镇、**镇依次作了表态发言，讲得都很好，关键是要保持一以贯之、善作善成的良好作风，确保完成既定目标。
创建省级文明城是本届县委、县政府对全县人民作出的郑重承诺，也是全县上下孜孜以求的奋斗目标。自2021年启动省级文明城创建以来，县委、县政府牢固树立“抓创城就是抓发展、抓创城就是抓民生、抓创城就是提升城市软实力”的工作理念，高位推进城市创建工作，聚焦群众关切惠民生，对标创建要求抓提升，不断优化治理方式、提升治理能力，推动了城市功能品质不断提升、市容秩序不断改善，群众认可度、满意度不断增强，2022年顺利通过首次考核，取得全省提名城市第三的好成绩，这些成绩的取得，值得我们倍加珍惜，也激励我们接续奋斗、夺标扛旗。
县委十五届七次全会提出“咬定一个目标、坚持一个引领、开展三大活动、聚焦八个重点”的“1138”工作思路，明确了以城市创建大会战为抓手，奋力谱写中国式现代化**新篇章。这也意味着，经过两年多的不懈
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的心态重整行装再出发、再冲刺，一鼓作气完成创建目标。
三是负面清单从严_。负面清单涉及意识形态、政务环境、安全生产、生态环保、文物保护、资源浪费、干扰测评秩序等7个方面，其中4个项目（意识形态、文物保护、政务环境、干扰测评秩序）均属于“一票否决”内容，3个项目（安全生产、生态环保、资源浪费）涉及扣分，是创文工作不可逾越的“高压线”，一旦出现问题，全县上下三年努力就功亏一篑（在2022年测评中，余干县在负面清单中扣了2分，排名下降了3名）。各责任领导、责任单位务必强化底线思维，对照负面清单进行全面排查，针对苗头性、倾向性问题提前介入、及早解决，做到万无一失。尤其需要注意的是，各地各部门要坚决杜绝在正常的管理和执法工作中冠以“创文”的名义或打出“创文”口号的情况，更不能以此为由侵害群众利益，引起群众反感，形成网络负面yq（去年发生多起负面舆论事件，如海南三亚以店外经营为由，收走门口写作业学生的书桌板凳；西安市某村委会以创文为由，禁止村民在房前屋后种菜，江苏徐州为迎接创文，挨家挨户撕春联，均引发网友热议，被中央文明办点名批评，对当地创城工作造成非常被动的局面）。今年的测评体系加大了对此类负面清单的处罚力度，大家一定要高度重视，注意方式方法，牢牢守住不触碰负面清单问题的底线。
二、突出重点、对标补缺，以强力攻坚的态势打好创城提升战
经过两年多来的全力“备考”，接下来是重点突破、查漏补缺、巩固提升的关键期。近期，县创文办开展实地督查发现，基础设施维护不够到位、环境卫生脏乱、市民不遵守文明秩序等问题依然突出。从点位来看，大部分问题主要集中在居民小区、主次干道周边背街小巷；从问题类别来看，城市基础设施、城市公共秩序、市容环境卫生等方面短板值得我们高度关注。省级文明城创建，实地测评调看视频监控的点位比例达80%，我们要以力争满分的态度认真对待每一门“科目”、每一道“考题”，抓住主要矛盾，主攻薄弱环节，补短板、强弱项、促提升，奋力冲刺文明城创建工作“最后一公里”，确保创城各项工作全面过硬、全面过关。
1.要在基础设施完善上下功夫。基础设施是城市的骨架，也是文明城创建的硬指标和硬任务。要大力实施城市补短板工程，完善硬件设施，增强功能配套。一要做好城市更新。着力抓好城中村、背街小巷、老旧小区、农贸市场、城区道路等关键区域的提升改造，实施好管道系统维修更换、外立面亮化、楼道清整涂刷、内部空地黑化硬化、旱厕改造、机非分离、停车位规划施划、分类垃圾箱设置等工作，同步对改造范围内违规搭建的设施、建筑进行全面清拆，确保这些区域的环境整洁、有序，不断提高居民群众生活的舒适度和幸福感。二要健全城市设施。加强公共场所无障碍设施、母婴室设置，补齐教育、医疗、养老等公共服务设施短板，完善城市健身休闲设备，努力解决城区那些容易扣分的“硬伤”，让广大居民享有更高品质、更加普惠的公共服务。三要加强设施维护。公共设施建好容易，难在维护。要加强对城区道路、公园绿地、排污管网、公共厕所等设施存在问题的全面排查，做到发现一处，维修一处，整改销号一处，全面提升城市设施管养维护水平。
2.要在城市精细管理上下功夫。文明城市，三分靠建、七分靠管。从目前的情况来看，我们在城市管理方面还有很大的提升空间。要全面提升城市管理水平，充分发挥“五勤联动”机制作用，确保城市的每一个角落都能得到精细化的管理。一要深化市场经营专项整治。坚持疏堵结合、严格管理，规范整治出店经营、占道经营，严格管理车辆乱停乱放，坚决清理乱搭乱建、不符标准的商业广告；做好对马路市场、流动商贩的规范化治理、合理化疏导、人性化管理。持续抓好建筑工地规范管理和公益广告刊播，严格清理整治乱涂写、乱张贴“小广告”现象。二要深化交通道路专项整治。加快更新完善交通监控设备、交通标志标线、交通信号等设施，加强对各类车辆及行人交通违法行为的劝导处罚，特别是对行人乱穿马路、翻越隔离护栏，电动车不上牌、驾乘人员不佩戴头盔等行人和非机动车不文明交通行为的处罚，保持文明劝导和宣传引导力度，推动按道行驶、礼让斑马线形成常态。加快做好车辆乱停乱放、“僵尸车”整治，加大非法营运等打击力度，提升城市公交、出租车运营管理水平，维护乘客权益。三要深化环境卫生专项整治。要结合城乡环境综合整治行动，加强各区域卫生保洁，特别是对无物业小区、城乡结合部等区域，要增加清扫频次，扭转环境脏乱差现象，集中整治私搭乱建、乱拉线缆、乱涂乱画、不文明养鸡鸭犬等行为，压实“门前五包”责任，持续深入推进生活垃圾分类有效覆盖，确保环境卫生长效管理落到实处、见到实效。要注重执法的“尺度”“力度”和“温度”，既要防止简单粗暴执法，也不能一放了之，重返“脏乱差”的老路。
3.要在精神文明建设上下功夫。文明城创建是手段，精神文明建设是目标，这是推动文明城创建必须处理好的第一位的关系。一座城市是否文明，不完全在于硬件怎么样，更为重要的是取决于市民的道德素质和文明水准。要坚持共建共治共享，通过教育引导、文化熏陶、实践养成等多种途径，调动市民参与创建工作的积极性主动性，全面推进精神文明建设，提升市民的文明素养，不断增强群众对创文工作的参与率和满意度。一要突出为民靠民导向。要坚持创建为民、创建靠民，大力弘扬“四下基层”优良作风，深入落实党员联系服务群众、“双联双服务”“一网五管家”等工作机制，持续推动干部在与群众的走访、对话、交流中增进感情、拉近距离，广泛收集意见建议，全力办好今年重点实施的10项民生实事。聚焦群众急难愁盼， ……（未完，全文共6371字，当前仅显示2936字，请阅读下面提示信息。收藏《在创建省文明城市攻坚冲刺动员部署会上的讲话》）