在2024年县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话

在2024年县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
安全稳定压倒一切，安全生产是“保底线”的工作，是我们做好各项工作的基础。当前正值岁末年初、春节将至、新年开局，各项工作起步冲刺，在这个关键节点，需要各级各方面压实责任、夯实措施，全力以赴防风险、除隐患、遏事故、保安全，坚决筑牢安全生产防线，切实维护人民群众生命财产安全，确保安全生产形势平稳向好，为全县经济社会各项事业开局起步、高效推进营造安全稳定的环境。稍后，**同志还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就做好安全生产工作强调三点意见。
一、坚持底线思维、生命至上，时刻绷紧“安全弦”
去年以来，全县上下认真贯彻落实省市关于安全生产的部署要求，深入开展各领域安全隐患大检查大整治，取得了一定成效。安全生产只有起点、没有终点。各级各部门、各企业要充分认识安全生产工作的重要性、严肃性，时刻敲响安全生产的警钟。
第一，特殊的时间节点要求我们必须打起精神，不能有半点懈怠。岁末年初历来是安全生产的关键时期，供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行和聚会集会活动增多，人流物流车流密集，再加上低温、降雪、冰冻等灾害性天气多发，往往导致事故多发频发。同时，春节前后，线上、线下购物需求旺盛，烟花爆竹进入产销、燃放旺季，冰雪旅游持续升温，机器设备连轴运转，仓储物流货物囤积，大型商超和公共娱乐场所等人员聚集，包括一些季节性停产企业，设备一启一停最容易发生事故。
第二，近期
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单位平时都在定期巡查、排查、自查，但上报的排查报表中问题寥寥无几，有些甚至报空表，最后上级督查、行业专家督导下来，却总能发现这样那样的问题，一些事故在几轮排查后仍然还在发生，一些乡镇农村火灾多发频发，温棚搭建现场工人不系安全绳等情况还普遍存在，说明在隐患排查上不负责任、走了过场、敷衍了事。三是企业主体责任落实还不到位。一些企业项目经营管理还不规范，部分项目外包单位对项目建设期间的安全抓得不紧，部分企业对检查出的问题不重视，整改不到位，或者采取的措施治标不治本，比如，部分化工企业对重大隐患的整改不到位，不愿意花钱，只看眼前利益，不顾长远利益，今年查出的隐患整改率只有80%左右，一些隐患还没有彻底消除。还有部分企业过节停工“一停了之、一关了之”，没有停工、复工的安全预案。
这些问题，都给我们留埋下了安全隐患。各级各部门要充分认识到安全生产容不得半点松懈，来不得丝毫马虎，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，以高度的政治责任感和极端负责的态度，抓好岁末年初安全生产工作，推动全县安全形势稳定向好。
二、坚持到边到底、精细精准，全面排查消除安全隐患
各级各部门要认真分析本领域、本辖区存在的安全隐患，结合行业特点、季节特点，吸取各地事故教训，认真细致开展隐患排查整治，确保横向到边、纵向到底，不留死角。
道路交通领域，公安、交警、交通运输等部门要统筹做好春运工作，提高铁路、公路、客运站点、肃航公路服务区、城市公共交通等保障能力和服务质量，最大限度满足群众出行需求。要优化完善应对恶劣天气、设备故障、客流激增等突发事件的应急预案，做好应对低温雨雪冰冻等恶劣天气交通应急保障工作,提升道路应急处置能力。要严格落实冬季道路交通安全“严管十条”措施，全面排查整治道路交通安全隐患，紧盯“两客一危”、校车、渣土车、农用车和严重超载货车等重点车辆，加强路面执法和交通疏导，严厉打击非法营运、超速、超载、超员、疲劳驾驶、农用车载人、酒驾醉驾等违法行为。
建筑施工领域，住建、应急、市场监管等部门要全面排查整治老旧建筑、在建工程、酒店饭店、出租房和学校、医院、车站、敬老院等人员密集场所以及公共设施安全隐患，严防脚手架和起重机械倒塌、高处坠物、基坑和墙体坍塌等安全事故。要加强建筑工地停工期间的安全管理以及复工复产后的安全_，及时复核安全生产条件，达不到条件的一律不得动工。同时，要加大对零散临时、城乡结合部、农村等建设施工处安全监管，坚决消除监管盲区。
矿山领域，自然资源、应急等部门要严格落实矿山联系包抓制度，加强风险研判、定期调度提醒，严格落实停产停工期间煤矿、非煤矿山值班制度，加大巡查监控力度，督促企业做好留守值班人员的后勤保障工作，要严格做好非煤矿山复工复产验收，加强对矿山企业的安全巡查检查，加大安全监管和执法力度，严厉打击擅自开采、明停暗采、明探暗采等各类非法开采行为。
危险化学品和烟花爆竹领域，应急管理、工信、工业集中区等部门要严格落实危化品生产、储存、使用、运输、经营等环节安全监管责任，督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，强化关键部位和特殊作业环节事故隐患排查治理，特别要督促企业制定复工复产应急预案，加强设施设备启用前的检查和维修，严格执行操作规程，确保设备安全运行。工信、应急管理、园区要扎实开展化工生产企业、经营企业、储存场所、危险品运输等领域专项整治，加强对危险化工工艺、危险化学品和重大危险源等企业的风险_，及时排查化解安全隐患，提升危化品风险_能力。应急、市场监管、公安等部门要切实加强烟花爆竹零售店安全监管，严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，严防不合格产品和违法产品流入市场。
消防安全领域，消防救援、住建、教育、卫健、商务、民政、文旅、市场监管、交通等部门要扎实推进冬春火灾防控工作，加强人员密集场所安全监管，加大对人员密集场所、商业综合体、超市、学校、教育培训、养老机构、医院等高风险场所安全检查，督促整改违规用火用电、易燃可燃材料装修、疏散通道堵塞、消防设施故障等隐患问题，严防群死群伤火灾事故。自然资源局要加强森林草原防火管护，及时补充各类灭火物资，对重点防火区域要增派人力蹲点看守，严禁野外违规用火行为。各乡镇要对农村火灾隐患进行全面排查整治，扎实开展农村柴草“三清四远离”（清院落、清屋后、清房顶；远离房屋、远离火源、远离道路、远离电线）工作，确保柴草下房离院，切实防止火烧连营事故发生。对老旧小区、“城郊村”等区域，要积极发动群众，广泛排查生活用火、电器线路以及生产经营场所违规住人、电动自行车违规停放充电等方面的隐患问题，及时消除各类消防安全隐患。
城镇燃气领域，住建局、市场监管局、应急管理局、城市社区管委会要结合冬季用气量大的特点，扎实开展安全排查整治，及时巡查排除天然气管道泄漏、群众春节聚餐使用长期闲置未经年检的液化气瓶等安全隐患，加快推进用户燃气报警器安装进度，重点治理城乡结合部、餐饮经营场所、农贸市场等 ……（未完，全文共5979字，当前仅显示2756字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话》）