在县政府全体（扩大）会议上的讲话

在县政府全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天上午，我们召开县政府全体（扩大）会议暨全力拼抢“开门红”会议，今天的会议主要有三个目的：一是全面贯彻落实省市相关会议精神、县委十五届六次全会和县“两会”精神，树立“开局就要奔跑、起步就要跃进”的工作导向；二是把全年重点政府工作任务分解到位，县委提出“七个攻坚”图强争先，县政府一共有40项重点工作，景常务就36项工作做了全面任务分解，大家要抓落实。三是“开门红”非常重要，有必要和同志们一起召开部署。刚才，景常务部署了今年政府工作报告重点工作分解、十方面民生实事责任分解，请涉及到的牵头部门务必抓好落实。高新园区、建设局、应急管理局、公共服务集团、**街道等5个单位作的表态发言有特色，姿态很高，站位也很高，措施也很实，请在座的其他单位相互借鉴学习，全面落实好全年工作任务和“开门红”工作。
回首2023年，我们真不容易，总结在很多会议都说过了，这里我也不多说了。这一年下来，我们也遇到了相关的困难与挑战。就拿GDP为例，从一季度的第四最后攀升至第二，从原来预想的7.5%或7%左右，最后到8%。三个“一号工程”、“十项重大工程”，这些晾晒**能走到全市第一位，确实不容易。更可喜的是**发展的基本面更好了，无论是产业基础、城市建设、民生领域，还是党建领域，各项工作在县委的坚强领导下均取得了长足的进步。**的金名片、美誉度越来越突出，我们的牌子、鼎，成色也越来越足，相关的批示、重点工作、好的做法、好的模式等等，数量也越来越多，我想这里不展开讲。这些点点滴滴，都展现了**干部“靠作风吃饭、凭实绩说话”好传统，为我们做好今年工作打下坚实基础、积累宝贵经验。
今年是新中国成立75周年，也是**推进“小县六大”战略举措、实施“十四五”规划的关键之年，做好各项工作意义重大。易书记新春第一会，主要讲“三支队伍建设”，高素质的干部队伍建设非常关键、非常重要。今天在座的都是**发展的核心力量，要牢固树立大局观念和全局意识，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，也就是善于观大势、谋大事。什么叫“
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干部队伍的争先之势。大家要以个人之进、部门之进，为**的全面之进增砖添瓦，以一域之光为全域添彩。
3.工作标准不一样，我们要奋勇争先。**是一个“小而精”的城市，从全市来看是个“特长生”，与其它县市（区）相比，经济总量小、空间制约大、发展基础差。要强化“完成市定任务是底线、领先领跑才是目标”的意识，做到能高则高、能快则快。要实现县第十五次党代会提出“2026年工业总产值超千亿，跻身全国50强”的目标，唯有拉高标杆、比别人更拼、比别人更努力，强化“稳三进二走前列”的工作导向，敢与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”。总的来说就是两个维度，一个维度是“十倍好的”理念，第二个维度是1/10的标尺，我们的主体培育、项目引进等工作都要围绕全市10%的目标去努力，如果实现了，**在全市的地位肯定是更高的。
4.整体节奏不一样，我们要日夜兼程。上半年，我们将迎来省委巡视、经济责任自然资源审计、中央环保督察，下半年将启动**水库移民动迁工作，今年可谓是迎检之年，也是攻坚之年。“拼经济”是工作主旋律，要把所有工作都往前赶，力争上半年招引亿元以上产业项目30个，省委巡视、经济责任审计、环保督察决不能成为上级会议的负面典型、反面案例，影响发展大局，“未雨绸缪”胜过“亡羊补牢”，大家要把前期工作做细做实做全。下半年，**水库移民安置工作将启动，年内要完成第一水平年移民签约工作，需要全县上下齐心打赢这场攻坚战。
5.夺牌争鼎不一样，我们要逢鼎必争。我们要拿出“见红旗就扛、见第一就争”的血性和勇气，做就做到最好、干就干到最佳，用单项工作出彩带动整体工作提升。要坚持“六鼎同创”（天工鼎、科技创新鼎、平安鼎、神农鼎、大禹鼎、安全发展鼎），神农鼎、安全发展鼎是今年攻坚的重点，农业农村、应急管理局等部门要对标创建标准，强化与上对接，细化创建任务清单，全力攻坚争创。对于2023年度还未公示的荣誉，要保持对接，如发改局牵头的省级军民融合创新示范区，民政局牵头的省水库移民扶持工作优秀县，等等。对于今年要攻坚的荣誉，要继续保持创建势头，争取创建成功。如教体局牵头的全国义务教育优质均衡发展县国家级创建、水利局牵头的水利优秀县、商务局牵头的县域商业体系建设全国领跑县、旅游集团牵头的十九峰国家5A级旅游景区创建等。
二、顺势而为，要突出重点抓落实
年初的县委全会明确了“小县六大”出新出彩、“七个攻坚”图强争先的工作载体，县政府工作报告细化、量化了40项重点工作，大家要对标对表、狠抓落实。
政府工作总的工作理念是“谋的系统性，抓的小切口”。谋的系统性。要坚持系统观念，把握好当前与长远、整体与局部、数量与质量等关系，自觉把自身发展放到中国式现代化大场景去审视、把握和谋划，找准融入省、市发展大局的切入点和突破口，放大优势长处、补齐短板弱项、推动赶超发展。特别是我们单位“一把手”，不能只考虑自己的“一亩三分地”，一定要有宽视野、大格局，主动把自身工作放到全市、全省乃至全国中定位和思考，谋方向、谋举措、谋亮点，推动政府工作从“碎片化”转变为“一体化”。抓的小切口。天下大事，必作于细。所谓“大事”，全是一件件“小事”积累起来的。抓工作，要善于找准工作的“小切口”，抓住关键问题，按照“定位、定性、定量、定时、定人”的原则，在落细、落小、落实上下功夫，致广大而尽精微，一件事一件事去办，一个难关一个难关去过，积少成多、以小促大。
政府工作总体目标是“四争先”：一是指标晾晒争先，全年GDP增长7.5%；规上工业增加值增长10%，各项工作全市“稳三进二走前列”、全省前30强，省级21个晾晒指标要“蓝绿相宜无橙红”。二是重大项目争先，全年固定资产投资222亿元（民间投资118亿元、政府投资104亿元），增速保持全市前列（增长15%），列入“千项万亿”项目计划15个以上，力争百亿级牵引性项目突破，争取省投资赛马激励。三是特色亮点争先，县委提出的“七个攻坚”图强争先都是由点及面的一些工作，7个牵头部门要按照县委要求，把“七个攻坚”具有**辨识度的工作抓实抓好。同时，去年以来新增33个省级以上试点，请相关的分管县领导、牵头局办，要认真分析，符合上级导向，突出**特色。试点是把工作做出彩的重要方法和手段，大家一定要高度重视试点工作，很多现场会、领导批示都是在试点当中产生，接下去也要力争公共服务“七优享”、财政管理、促进个体工商户发展、“凤凰行动”升级版等工作获省政府督查激励。四是安全发展争先，生产安全事故起数和死亡人数“零增长”，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
为实现上述目标，要打好第一仗，当下正是冲刺“开门红”的关键期，坚持“开局就要奔跑、起步就要跃进”，拼出精气神，跑出加速度，确保“高开稳走、首战必胜”。重点做到“七拼七新”：
1.力拼指标进位，展现图强新作为。主要是四方面工作：一是紧盯GDP指标。锚定“一季度GDP增长7.5%以上”、全市排名“稳三进二走前列”目标，其中规上工业增加值增长12%，规下工业增加值增长4.5%，固定资产投资增长15-18%区间（其中制造业投资增长20%，高新技术产业投资增长20%，交通、水利和能源投资增长10%），批零住餐分别增长20%、15%、15%、15%，商品房销售面积与去年同期持平。规上、规下工业增加值等权重大的指标要多做贡献，规上工业增加值要打好翻身战。从各部门初步上报的数据看，21项GDP支撑性指标中，一季度只有11项指标可基本达成任务目标；8项指标（分别为农林牧渔业总产值、规下工业增加值、限上住宿业营业额增速、金融机构存贷款余额、金融机构贷款余额、建筑业省内总产值、互联网、软件和信息技术服务业（64.65两个大类）营业收入和类增加值）与目标任务还有差距，需要再加把劲；还有2项指标与目标差距较大（分别为商品房销售面积、公路运输总周转量），需要想方设法挖潜，实现指标卡位争先。特别是4项错月指标（报数截止3月18日），1-2月的报送数据就代表了一季度数据，要利用去年低基数条件，争取实现高速增长。所有指标牵头单位，都要逐一分析差距、查找原因，第一时间采取对应措施，抓大不放小，一家一家盯，每个指标都要落细落实到对应的项目上，具体的企业、镇街、平台上。二是紧盯晾晒指标。现在，全省争先赛场很明确，就是三个“一号工程”、十项重大工程。赛场之下的指标跑道，也基本明确了，省里三个“一号工程”、十项重大工程晾晒指标缩减到21项。各项工程的牵头单位要积极与上沟通对接，既要钻研指标，时时分析、精准调度，更钻研指标背后的工作体系和项目体系，提前谋划各类政策、项目、创新举措、亮点特色。19项晾晒到县（市、区）的指标（9项指标绝对值与增速同时晾晒）必须保持“蓝绿相宜无橙红”。其中服务业增加值增速、社会消费品零售总额增速、规上工业研发费用占营业收入比重、高新技术产业增加值占规上工业比重等优势指标必须保持绿色；GDP增速、规上工业增加值增速、实际使用外资增速等指标争取进入绿色；除此之外，绝对值指标受限于**整体体量，基本排名全省后50%，一季度必须做大绝对量，确保指标绝对量排名稳步提升，特别是接待过夜游客数一季度要增长20%以上，绝对值排名要进入蓝绿区间。三是加快政策兑现。“1+9”政策体系含金量非常高，一季度要求兑现资 ……（未完，全文共12091字，当前仅显示3877字，请阅读下面提示信息。收藏《在县政府全体（扩大）会议上的讲话》）