局全面深化自然资源领域改革工作情况汇报

目录/提纲：……
一、我市自然资源领域改革总体情况
一是加强领导，建立机构
二是全面推进，综合协调
三是加强沟通，深入调研
二、专项改革工作进展情况
（一）宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作推进情况
一是依托试点打造工作标杆
二是多措并举加强质量检查
三是加强沟通协调，规范工作流程
（二）不动产统一登记工作推进情况
一是积极争取市政府指导和支持
二是启动不动产统一登记信息管理基础平台建设和数据整合建库工作
三是协调推进不动产登记中心人员划转工作
四是整合机构职能，成立不动产登记中心
五是开展不动产登记业务培训
（三）永久基本农田划定工作推进情况
一是编制划定实施方案、拟定划定范围
二是抽调人员，组织业务培训
三是确定中介单位，推进工作落实
四是积极开展初步核实举证工作
三、存在问题及工作对策
三是服务意识有待提高
三是开通电子政务平台，积极开拓网上办事业务，加大政务公开力度，深化改革成果
……
局全面深化自然资源领域改革工作情况汇报

根据《**市全面深化改革项目化管理实施办法》和《**市关于全面深化改革推进“十改五创”的实施意见》要求, 按照市委市政府和市局的工作部署，我局坚持稳中求进，改革创新，将市重大改革项目中涉及自然资源领域行政审批、不动产统一登记等具体改革创新事项，按照科室职能进行细化分工，明确责任,积极探索符合我市自然资源资源实际的改革之路，各项改革工作务实有序推进。现就工作进展情况汇报如下：
一、我市自然资源领域改革总体情况
根据市局党组扎实稳妥推进全面深化改革工作的要求，我局高度重视，注重机构制度建设，深入调查研究，强化统筹协调，进一步提高了自然资源资源管理水平，为全面深化改革、加快转型发展提供坚强政治保证。
一是加强领导，建立机构。成立了以局长为组长，班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的自然资源领域深化改革领导小组，领导小组下设办公室，负责建立健全的改革工作制度、机制；明确领导班子成员分管相应的改革项目，负责指导和督查工作。组建深化改革工作专班，抽调地籍科、耕保科和确权办等科室业务骨
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07128宗（整村完成236个村），占总数比例30.61% ，监理单位已对外业单位测量数据进行了实地巡检。至今全市宅基地使用权及集体建设用地使用权完成新增外业测量102918宗，完成新增权属调查64806宗，完成新增地籍调查表填写61617宗，完成新增签字盖章51453宗。我们的做法如下：
一是依托试点打造工作标杆。我们要求各个作业标段在全面铺开作业前，在各自作业标段内选择1个村作为标段试点，把试点村打造作为工作抓手和煅炼队伍的平台，达到各协作单位外业施工和质量自检流程的再造和优化。二是多措并举加强质量检查。我们建立了外协单位、质量监理单位、确权登记工作专班三位一体的质量监管体系。自今年以来，共抽查 60余个村，3200多宗地的外业现场，现场指导100多人次，发现具体问题40多个，指导督促分类整改30多处。三是加强沟通协调，规范工作流程。我局工作专班对登记工作实施全程跟踪服务，尽最大努力搞好工作协调，进村入组，形成了“三先三后两相同”的工作模式：即先动员培训，试点先行，后全面铺开跟进作业，先开展权属调查后进行地籍测量，先进行控制测量，后进行碎步测量；权属调查人员应与地籍测量人员相同，项目负责人、技术负责人前后期应当相同。在实际作业中，严格要求按照技术规程作业，不颠倒，不简化，确保按时间节点保质保量完成任务。
（二）不动产统一登记工作推进情况。根据省、市关于加快推进不动产统一登记工作要求，我局紧紧围绕市局工作安排部署，按照时间节点倒排工期，制订了划定工作方案，围绕工作方案狠抓各项工作落实。
一是积极争取市政府指导和支持。我局于2023年4月和6月两次书面向市政府汇报不动产统一登记进展情况，提出工作建议，市长、常务副市长和分管市长分别签署了意见，对推进不动产统一登记给予大力支持。二是启动不动产统一登记信息管理基础平台建设和数据整合建库工作。我局将信息平台和数据整合建库工作作为加快推进不动产统一登记工作的重要抓手，采取平台建设、数据整合、颁发新证来倒逼人员划转和资料移交工作的思路，编制了**市不动产登记信息化建设项目经费预算方案，预算总金额1145万元。三是协调推进不动产登记中心人员划转工作。我局根据工作需要，将不动产登记中心人员划转相关事宜及时向市领导报告，市领导高度重视，带领市编办领导，已分别组织市房管局和市林业局召开了专题座谈会，就人员划转问题进行了沟通协调，按照“人随事走，编随人走”的原则，确定了人员划转的政策，并拟定了划转人员名单，经市编办审核后从房管局、自然资源局、林业局统一划转50人到不动产登记中心任职并开展工作。四是整合机构职能，成立不动产登记中心。按照上级部门的统一部署，我局具体承担不动产登记管理职责，将原由房管局、林业局等相关部门承担的不动产登记经办职责和机构进行整合，顺利组建了**市不动产登记中心。新成立的不动产登记中心职责明确，内设四个职能股，核定全额供给事业编制50名，共设置了12个受理窗口，设置了叫号机、导询台、群众休息区、填单区等配套服务区域。为群众登记办证提供最大便利。五是开展不动产登记业务培训。我局对照《不动产登记条例》等相关法规，制订了不动产统一登记学习培训和宣传工作计划，编印了**市不动产登记业务培训学习资料二套共计120本，组织相关工作人员开展业务培训，确保工作人员尽快熟练掌握业务。同时借鉴其他县市的经验，对各类登记业务流程进行梳理，整合业务环节和人员，科学设置工作岗位，形成统一的不动产登记业务流程。
（三）永久基本农田划定工作推进情况。为了切实加强对基本农田的保护，确保我市永久基本农田划定工作按时、有序、保质完成，我局依据省市有关文件精神及《基本农田划定技术规范》的要求，在市政府统一领导下，成立由政府负责同志牵头的领导小组，加强工作统筹协调，共同推动主体责任落实。市政府将永久基本农田划定工作任务完成情况纳入耕地保护责任 ……（未完，全文共3947字，当前仅显示2079字，请阅读下面提示信息。收藏《局全面深化自然资源领域改革工作情况汇报》）