在全区食药安委扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握形势，增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感
一是新的发展形势对监管工作提出了新的更高要求
二是食品安全领域存在的问题和潜在隐患不可低估
三是复杂松散的食品药品产业链条增加了监管难度
二、强化科学监管，全力以赴做好食品药品安全工作
（一）持续加大监管整治力度
一是加大排查整治力度
二是加大违法打击力度
三是加大日常监管力度
（二）持续强化各方责任明晰
一是坚决落实“党政同责”
二是部门街道“各负其责”
三是督促企业“主体责任”
（三）持续完善严管重罚机制
一要坚持严管重罚
二要坚持“两法”衔接
三要坚持联合惩戒
三、加强组织领导，为守牢安全底线提供保障
（一）凝聚_合力
（二）加强宣传引导
（三）强化应急处置
……
在全区食药安委扩大会议上的讲话

同志们：
这次会议，是区委区政府决定召开的一次重要会议。主要目的是认真分析当前的食品药品安全形势，安排部署2024年全区食品药品安全工作，动员全区上下统一思想，提高认识，落实责任，强化措施，持续守牢食品药品安全底线，全力保障人民群众身体健康和生命安全。
刚才，**同志对全区2023年食品药品安全工作作了报告，全面、细致地分析了我区食品药品整体形势，指出存在的一些问题并就2024年工作进行了部署，讲的非常的具体、详细，也非常的严肃。我都同意，大家要认真领会，落实到位。下面，就此项工作，我再强调几点意见：
一、准确把握形势，增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感
食品药品安全，一头是群众生活，一头是经济发展，再怎么强调也不为过。食药安全事关人民群众身体健康和生命安全，随着经济社会的不断发展，人民群众对加强食品药品安全监管的呼声越来越高，加强食品药品安全监管，无疑成为保障人民生命安全、维护社会大局稳定、确保社会和谐的民心工程，也是我们活力品质强区建设的基本要求
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略721字，正式会员可完整阅读）……　
谐稳定，必须进一步增强忧患意识，提高思想认识，统筹好发展与安全的关系，必须用最严谨的标准夯实安全基础，用最严格的监管把牢安全关口，用最严厉的处罚打击违法行为，用最严肃的问责倒逼责任落实，切实把食品药品安全工作抓实抓好。
二、强化科学监管，全力以赴做好食品药品安全工作
近年来，我区食品生产、食品服务业发展迅速，大家作为属地街道、职能部门，要在监管中提供服务，在服务中加强监管，坚持以更大的监管力度、更明的监管责任、更严的监管措施，进一步净化食品药品市场，为食品药品生产经营企业创造良好的发展环境，为老百姓的饮食用药安全和经济发展社会进步保驾护航。
（一）持续加大监管整治力度。一是加大排查整治力度。对于风险要识别，对于隐患要排查。建立健全风险隐患排查整治的长效机制，着力解决带有行业和区域共性的食品药品安全隐患及潜在风险，防范系统性、区域性风险。特别是校园、工地、养老机构、医疗机构等场所食堂，批发市场、城乡接合部、中央厨房等重点区域，要高度关注，以更严的标准强化整治力度，及时发现及时整改，坚决取缔制售有毒_食品的“黑工厂”“黑作坊”和“黑窝点”。我区城乡结合部和城中村较多，这类现象时有发生，要引以为戒。在安全和食品安全这样的底线面前没得商量，与其等问题发生，不如发现即查处关停。二是加大违法打击力度。加大对制假售假、非法添加、虚假宣传等存在违法违规、挑战法律权威、挑战道德底线行为的查处力度，把“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严格的问责”贯穿食品药品安全全链条。同时，完善食品药品信用风险分级管理机制，建立食品药品领域“黑名单”制度，利用信用数据对市场主体“精准画像”，做到守信“无事不扰”、失信“联合惩戒”。三是加大日常监管力度。食品药品安全，首先是生产环节。要进一步扩大日常监督检查、监督抽查范围，聚焦重点产品、重点领域，加强风险监测，盯紧种植养殖、生产加工、流通餐饮各个环节，建立健全来源可查、去向可追的全环节追溯链条，科学预判风险、有效防控风险、精准化解风险，做到“打早、打小、打了”。
（二）持续强化各方责任明晰。一是坚决落实“党政同责”。各部门、街道要做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，坚决落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作，定期督导包保的食品生产经营企业，做好评估食品安全状况，防止发生严重区域性、系统性食品安全事件。各级各部门不能满足于面上层层安排，必须认真分析自身职责，切实扛起责任，落实到位。二是部门街道“各负其责”。食安办要充分发挥牵头抓总的作用，健全各项监管体系、监管制度和共享机制。各有关部门、各街道要按照现有的食品安全监管边界，承担起各自职责，遇到问题不推脱，接受任务不推卸，推进工作不打折，积极主动抓好落实，实现食品安全监管无缝衔接。三是督促企业“主体责任”。企业主体责任是最根本和最关键的。部门和行业监管归根到底不如企业自己明白风险隐患具体所在，最终落脚点也是督促企业完善自己的_体系，避免查一事改一事，反复出问题。“食”字下面是“良”字，食品行业产业和食品生产经营者必须有良心良知，这是保证食品安全的关键所在。各相关部门、各街道要履行食品药品安全链条上的监管职责，督促辖区食品药品生产经营者增强主体责任意识，教育引导食品药品企业增强主体责任意识，全面做好质量管理，规范生产行为，依法建立食品药品安全追溯体系，自觉接受群众监督，确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急处置“五到位”。应急处置要做到第一时间控制现场和证据，确保最终查处到位。在识别风险、排查隐患、处置事故、防止社会危机事件这个链条上，要通过及时有效科学的处置，防止个别安全事故扩大为社会危机舆论事件。
（三）持续完善严管重罚机制。_总书记对食品安全提出了“四个最严”要求（最严谨的标 ……（未完，全文共3843字，当前仅显示2024字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区食药安委扩大会议上的讲话》）