在县委经济工作会议上的讲话

在县委经济工作会议上的讲话

同志们：
现在，召开县委经济工作会议。首先，请**书记作重要讲话。
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刚才，**书记的讲话紧扣中央精神、紧跟市委部署、紧贴CK实际，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从抓落实的角度，讲三点意见。
一、关于2023年经济工作“画像”
2023年，全县经济从开局平稳、到波动回调、再到整体好转，顶住了下行压力，实现了韧性增长，总体符合预期。概括起来，就是牢牢扭住了“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”四个工作导向。
从“稳进增效”的角度看。过去一年，我们顶住外部压力、克服内部困难，全力推动经济在多重约束条件下回升向好，实现了质的有效提升和量的合理增长。地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标逐季回升、争先进位，预计全年地区生产总值增长6.5%，高于全国、全市平均水平，第三季度“八张报表”中排名A档的指标有25个。“双进双产”强力迈进，巴山大道、高铁站前广场开工，中广核8万千瓦光伏、5万千瓦风电完工，G69银白高速北屏段通车，实施重大项目114个，完成固定资产投资45亿元、增长8%，招商引资协议资金52亿元、到位资金10.8亿元，引进亿元以上项目13个。绿色工业起势突破，构建“1+3+N”制造业高质量发展体系，工业园区入驻企业达55家，规上工业总产值和增加值分别达到13.8亿元、3.6亿元，分别增长27.8%、15%，规上工业总产值和增加值用两年时间拉回到锰矿关闭前水平，清洁能源发电量达11亿度，战略性新兴产业增长13%。特色农业提质增效，新培育种养殖大户130家，培育市级农业龙头企业17家，建设中药材GAP基地2个，生猪出栏19万头，农业增加值增长4.5%。全域旅游加快推进，亢谷旅游度假区正式投运，新建高端精品民宿10家，新增床位358张，推出乡村旅游精品线路4条，接待过夜游
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与利用工程投用，万源至CK天然气输气管道主体工程完工，青龙山陵园完成形象进度的80%，政务服务中心主体工程完工，城市公共绿地达90万平方米，公园绿地达52万平方米。育才中学主体工程完工，高考大学录取率、本科上线率创历史新高。以县医院为总医院的医药卫生_改革全面启动，资助6万名特殊困难群众参加城乡居民医保，基本养老保险、城乡医保参保率保持在95%以上。15件重点民生实事全部兑现。总的来看，经济高质量发展更加可感可及。
二、关于2024年经济工作的几个事项
做好今年经济工作、实现全年预期目标，困难不容低估、信心不可动摇、干劲不能松懈。**书记对今年经济工作的部署要求，我们要一贯到底抓落实、见实效，交出经济社会发展的高分报表。
第一，突出“稳中求进”总基调。准确把握“稳”与“进”的关系，把“稳中求进”的要求落实到经济社会发展的全领域全过程。
一方面，要力促基本盘的“稳”。坚持稳中求进，把“稳”作为大局和基础，突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作，巩固提升经济恢复向好势头。要稳经济大局。今年地区生产总值增长6.5%，是我们经济增长的底线，在实际工作中尽可能争取更好的结果。特别是刚才**书记在讲话中，深入阐述了实现这一目标的现实基础和有效支撑。全县上下要围绕“6.5%”目标，主动领任务、扛指标，逐项分解落实到工作和项目上，保持主要指标持续增长，确保全年一产增长4.5%以上、二产增长15%以上、三产增长4.5%以上，固定资产投资增长8%以上，确保经济运行在合理区间。要稳市场主体。中小微企业发展总体比较困难，2023年全县新增市场主体3053户，同步注销市场主体1493户，市场活力总体不足。相关部门要围绕开展助企纾困行动，把减税降费、降低成本等政策措施落到实处，帮助各类市场主体走出困境、恢复发展。同时，要主动做好企业服务，围绕企业需求精准画像，把我们出台的政策精准滴灌到企业，让企业发展更有活力，更有信心。要稳安全底盘。强化底线思维、极限思维，更好统筹发展与安全，有效防范化解房地产、地方债务、安全生产、矛盾纠纷等各类风险，解决好涉及群众切身利益的突出问题，以工作的确定性应对形势不确定性，为经济平稳发展营造良好的社会环境。
另一方面，要注重高质量的“进”。坚持以进促稳，把高质量发展作为新时代的硬道理，把“进”作为方向和动力，推动经济扩总量、促增长。在“进”的方向上，无论是项目谋划还是产业发展，都要主动在全市发展大局中找坐标、定措施，通过抓主抓重、以点带面，推动全局工作实现新的进展和突破。在“进”的目标上，要围绕2027年地区生产总值突破90亿元的总体目标，科学把握规律，保持战略定力，持续打基础、夯根基，聚力抓好产业转型、项目建设、招商引资、环境优化等工作，为今后2—3年的产能释放、快速发展提供有力支撑。在“进”的路径上，坚持“产业兴县、工业强县”理念，以更大力度抓实体经济，集中力量抓好延链补链文章，加快构建现代产业体系，力争通过3年努力实现规上工业总产值达到20亿元，为实现高质量的“进”拓展空间。
第二，紧盯“项目攻坚”求突破。强化“以项目论成败、以招商论英雄”的意识，坚定不移抓项目，矢志不渝引投资，全力推动项目建设“量质齐升”。
项目前期要“谋深”。深入研究国家和全市政策导向，聚焦交通、水利、能源、城市更新等重点板块，抢抓保障性住房、“平急两用”公共设施、城中村改造“三大工程”机遇，统揽好项目“一年实施、三年滚动、五年储备”编制实施，确保项目储备规模保持在1000亿元左右，今年要储备10个20亿元级重大项目。要按照“三张清单”管理要求提速前期工作，详细摸排核算要素需求，做好用地保障及环境影响评价、水资源论证、水土保持方案等区域评估，深化施工图审查，尽可能创造开工条件。
项目招引要“提效”。按照打好“招商引资主动仗”部署，要及时细化年度招商计划，对每个季度开展哪些活动、洽谈哪些项目、对接哪些企业，都要认真梳理、科学安排、提前计划，做到有条不紊。紧扣政策导向、资源禀赋、产业链条，强化熟人招商、园区招商、资源招商、场景招商，全年协议引资达到50亿元以上，到位资金达到10亿元以上，开工率达到55%。加强“走出去招商”，今年**书记和我将继续带头招商，每季度至少外出考察招商1次。
项目成效要“量化”。今年固定资产投资增速要达到8%，必须有一批大项目、好项目做支撑。要深入开展“双进双产”攻坚，聚焦项目引进推进、投产达产的关键环节开展比拼晾晒，实行“半月一调度、一月一通报”，跑出项目建设“加速度”。要把统计工作贯穿项目建设全过程，主管部门和业主单位要提级管理，主要负责人亲自研究、定期督促，县统计局要持续加强培训指导和跟踪服务，全力做好134个重点项目的要素保障和开工准备，力争在一季度就能形成实物量、工作量、投资量，为实现“开门红”奠定基础。
第三，聚焦“产业支撑”聚集群。把产业作为经济工作的主抓手，大力调结构、提品质、扩总量，加快构建具有CK山地特色、竞争效应明显的产业集群。
抓园区。突出工业园区主战场地位，加快完善工业园区基础配套设施建设，推动项目向园区集中、要素向园区集聚、产业向园区集群。项目方面，一期6.3万平方米中小企业生态家园项目竣工，启动二期9万平方米生态家园建设。加快推进200万吨建筑骨料项目、100万方页岩陶粒项目、年产20万吨锰矿转型综合利用绿色建材、九重山矿泉水绿色零碳智慧园区系列项目。产业方面，老腊肉产值要力争突破12亿元，中药材产值力争突破11亿元，规上食品及农产品加工业产值要力争突破8亿元，清洁能源产值力争突破5亿元，绿色建材产值力争突破3亿元，钡新材料产值力争突破3.5亿元。深入推进“亩均论英雄”改革，实施差别化用地、用能、金融政策，清理低效工业用地，加大园区重大项目包装策划，探索设立“创新飞地”。
抓景区。亢谷国家级旅游度假区创建取得实质性进展。加速景区景点景观规划，启动全域旅游专项规划，开展“百里任河画廊”一体化发展规划，围绕高速路下道口（乡镇）、重点景区景点节点做好规划。加快全域全季全龄旅游发展，培育冰雪运动会、消夏康养节、大巴山骑行赛等活动、赛事品牌，开发季节民俗体验等乡村旅游产品，举办第三届美食文化暨直播电商节，持续推进“名宴、名菜、名小吃、名厨、名店”培育。持续推动A级景区村庄创建，创建A级景区村庄20个，申报全国乙级民宿2家、丙级民宿5家，新引进精品民宿10家，新增床位数300张。推动“大巴山国际旅游度假区”建设，开发更多“沉浸式”消费产品，过夜游 ……（未完，全文共7545字，当前仅显示3478字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委经济工作会议上的讲话》）