市综合绩效考核复盘会议主持讲话稿

市综合绩效考核复盘会议主持讲话稿

同志们：
今天，我们召开市对县高质量发展综合绩效考核复盘会，主要任务是对2022年度市考核指标逐一进行复盘分析，总结经验优势，查找短板弱项，督促各责任部门认清形势、明确目标，找准差距、狠抓落实，对当前各项重点工作进行再动员、再部署、再加压，推动2023年度考核工作再创佳绩。
刚才，**同志通报了市对县高质量发展综合绩效考核成绩，县委各常委、县政府各副县长、开发区围绕自身分管领域的考核工作进行了发言，认真分析每个考核指标存在的问题和不足，提出了突破短板指标的思路和举措。县发改局、工信局、商促局分别从重大项目建设、四新经济、十强产业方面，工业增加值、数字经济方面，外资外贸方面分别作了发言，总体来说，每位同志分管领域的工作在去年都有突破、有亮点、有成绩，大家对考核短板指标都有分析、有思路、有举措，找得都很准，说得都很实。同时，各分管同志讲了意见，曙光同志也对下步工作作了安排，以上意见，我都同意。希望同志们按照各自分管工作抓好贯彻落实。下面，就做好今年的考核工作，我再强调三点意见。
一、保持清醒头脑，深刻认识短板，切实增强年度考核工作的责任感。去年以来，各镇街、部门在“保五争先”目标引领下，普遍对考核工作高度重视，取得了明显成效。根据市委考核办反馈的2022年全市考核结果，我县在8县市区排名第5，考核等次为“二等”，较去年提升2个位次，获“争先进位”奖。从指标看，有26个指标在全市考核中排名前3名，其中，排名第1的指标7个（不含县市区3个以上排名并列的指标：1.落实党管武装工作。2.退役军人工作。3.地区生产总值增幅及贡献率。4
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1个，与第4名的**差了2.68分，与第1名的**差了25.54分。党建指标，一方面是部分指标不够理想。19个二级指标中，宣传部的“宣传思想文化和意识形态工作情况”，发改局的“军民融合发展质效和重点工作完成情况”列全市第7和第8，县委办公室“履行全面从严治党责任情况”由2021年第4退至第6，组织部“建设高素质专业化干部队伍情况”由2021年第3退至第5，统战部“推进统一战线工作情况”由2021年第4退至第5，完成情况不理想。另一方面是特色亮点不够突出。重磅的特色亮点、工作品牌不多，一些部门对上争加分信息多为“对接过了”“争取过了”“口头表扬了”“上级认可了”，而像激励表彰、召开现场会、领导批示、典型发言、转发文件、刊发推介这样的“实证”还不够多。
（二）主观争先意识有所弱化。一是部门攻城拔寨攻坚的决心和士气不足。县委重点工作攻坚督查办公室和县委考核办在季度、半年预测考核成绩时就对排名靠后的指标进行了红、黄预警提示，但没能引起部门的高度重视，个别指标年底排名依然落后。比如，县科技局牵头的研发投入占地区生产总值比重及提高幅度、高新技术企业新增数量；县发改局牵头的“四新”经济增加值增速及贡献率；县政府办公室、县市场监管局、县行政审批局共同承担的深化“放管服”改革；县发改局牵头的军民融合发展质效和重点工作完成情况、市级重点项目建设和高质量发展现场观摩、城乡居民人均可支配收入之比及下降幅度；县财政局牵头的财政管理绩效水平。二是部门统筹推进工作的能力不强。有的部门工作中顾此失彼，不能齐头并进高质量推进各项工作。县发改局牵头的GDP（第1）、固定资产投入（第3）工作成绩较好，而军民融合（第8）、四新经济（第7）、市级重点项目建设（第8）、城乡居民可支配收入（第8）等工作完成情况很不理想；县工信局牵头的技改投资（第2）和工业增加值（第3）两个指标排名很好，而数字经济（第8）工作却扯了后腿；县市场监管局牵头的知识产权保护（第2）和食品安全底线（第4）工作比较理想，消费品质量合格率（第8）工作成绩则未能达到预期。三是部分部门对考核工作重视程度还有欠缺。存在对上沟通不到位，报喜不报忧情况。从今年3月6日部门预测成绩和市委考核办反馈成绩对比来看，个别部门还汇报无法预测（县市场监管局）。有的单位在前期市调研组通报情况后，整改措施仍是加强对上沟通，了解、熟悉考核办法，这就说明没有吃透考核政策，问题暴露才想着研究提升。还有县发改局牵头的“四新经济”和市级重点项目建设工作，只要汇报就是无法预测，说明去年没有精心研究、没有对上充分沟通联系，导致年终两项指标考核结果都是后两名。县大数据局牵头的数字经济指标，盲目乐观，没能做到知己知彼，前期预测前3名，后期预测前5名，最终名次则是第7名。还有县发改局、县生态环境局、县文旅局共同推进的差异化指标，沿黄文化旅游工作和黄河生态廊带建设两项指标都排名第7，为什么扣分、扣的哪里的分数，到现在还没有搞清楚。
（三）扬优补短固底用力不足。一是长板优势不明显。从全市考核结果来看，我县不含并列的4个第1中（退役军人工作、高技术产业投资增速和占比、水环境质量改善、常住人口城镇化率提高幅度），比排名第2的县市区仅仅高出0.1分、0.32分、0.2分、0.44分（共计1.06分）；含并列的7个第1中，比排名第2的县市区仅仅高出共计2.93分。上述情况表明我县长板指标少、优势不明显，对提升总成绩贡献不大，稍有疏忽就可能从长板变为短板。二是短板差距比较大。我县列后两名的有19个指标，其中，排名第7的指标12个，排名第8的指标7个。在长板提分优势不明显的情况下，短板弱项指标成为我县考核成绩未能进一步争先的主要原因。如果这19个后两名指标均能达到第6名，那么我县综合得分就能够提高7.25分，超过**市4.54分，提升为全市第4名。三是底板还不够牢固。在扣分事项方面，我县有2项指标（环境损害扣1分、自然资源管理扣0.05分）扣1.05分；其他县市区得满分或并列第1的指标，我县排名靠后。比如，我县消费品质量合格率排名第8、高新技术企业新增数量第7、城乡居民人均可支配收入之比及下降幅度第8、沿黄河文化旅游第7、12345市民热线第5，分别低于第1名0.11分、1.3分、0.43分、0.6分、0.1分，共2.54分。上述情况反映出我县底线守得还不牢、底板还不稳固，不该扣分的扣了分，该得满分的丢了分。
从根本上来说，有些工作成绩不理想，还是主观方面的原因起决定性作用。大家务必从思想上高度重视起来，全面盘点各自承担的市对县考核工作，深入分析研究，找准问题症结，补齐短板弱项，全力以赴抓整改、促提升，确保今年取得优异成绩。
二、咬紧既定目标，抓住关键突破，全力以赴打好年度考核“攻坚战”。今年，我县确定的考核目标是“保四争先”，要实现既定目标，没有任何捷径可走，“光说不练”必定“名落孙山”。当前已进入4月下旬，各项工作已经全面展开，各部门（单位）要切实增强做好考核工作的责任感、紧迫感和主动性、预见性，牢牢把牢“党的建设和其他定性考核指标确保进入第一方阵、经济社会运行指标确保高质量完成，扣分项目严守红线、争先创优力求突破”的目标要求，进一步强化责任担当，推动全县重点指标、重大项目、重点任务、重点民生落地生根、开花结果，在全市综合考核中取得更大突破。具体来讲，要强化系统思维，统筹兼顾，做到六个“既要，也要”。
一是既要得名次，也要争进位。考核打的是一场“团体赛”，唯有每个指标的争先进位，才能确保全县的争先进位。得名次，就是要牢固树立“3名开外即落后”的理念。各具体指标的牵头部门，要坚持问题导向，对照“3名开外就是落后指标”的要求，全面分析2022年指标得分情况和指标所处位次，从考核失分项中寻找努力方 ……（未完，全文共9169字，当前仅显示3073字，请阅读下面提示信息。收藏《市综合绩效考核复盘会议主持讲话稿》）