全市大队级消防调度指挥接警调度工作报告

目录/提纲：……
一、当前接警调度工作中存在的问题
（一）接警询情不够详细
（二）分级响应不够清晰
（三）现场报告不够精准
（四）力量配置不够科学
（五）社会救助弹性过大
二、原因分析
（一）灾情特点要求快速相应
（二）信息缺失造成主观误判
（三）现场队伍整体观念不强
（四）现场环境造成严重干扰
（五）接警调度衔接不畅
三、改进办法与对策
（一）加强业务学习，提高职业素质
一是吃透理论
二是实践进阶
三是强化专业培训，提高语言沟通等方面能力，增强调度指挥人员现场应变能力
（二）健全处警机制，实现科学调度
一要完善火灾等级
二要加快灭火预案的输入和应用
三要制定其它灾害事故等级
四要制定受理社会救助的范围和规范的接处警用语
五要加快基础地理信息的采集、输入和维护工作
（三）加强信息评估，明确职责分工
（四）提高信息化技术水平
……
全市大队级消防调度指挥接警调度工作报告

消防调度指挥工作是消防执勤战备工作的重要组成部分，其主要职责是负责灭火救援、群众救助等各类突发性事件参与处置力量的调度，是保障任务完成的前提条件。大队级消防调度指挥中心作为县市区层面的常态化消防指挥单位，不仅是本级消防救援队伍的神经枢纽，还是联动辖区社会力量合成处置的重要导体。其工作开展成效，直接关系到一线消防救援队伍的快速反应和灭火救援工作的效率，与国家和人民生命财产安全、社会面形势稳定息息相关。
**消防救援大队119指挥中心自成立以来，秉承实战指挥的功能，积极发挥指挥引导作用，与一线灭火抢险力量密切配合，成功处置了火灾、交通事故等突发性事件，较好地完成了各项重大消防安全保卫任务。在取得成绩的同时，我们也清晰地看到，随着城市、社会的发展和人民群众对消防救援服务要求的不断提高，火险突击、抢险救援的应急任务更加艰巨、繁重，作为大队级119调度指挥中心，如何进一步提升指挥调度
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略655字，正式会员可完整阅读）……　
制还不完善。遇到该类情况，对现场的力量配置和力量调防往往缺乏通盘考虑，在实际力量调度过程中，容易顾此失彼，造成局部区域战备力量薄弱，甚至出现“真空”。
（五）社会救助弹性过大。随着人民群众对消防服务需求的不断扩展，消防队伍在适应社会化应急兜底新常态的同时，还要顺应群众对自身一些个性需求的新变化，诸如捅马蜂窝、开门、送水、冲马路等一般性社会求助和事务，成了牵制当前消防应急力量的一个重要因素。由于目前还没有消防部门受理社会救助的范围和力量调度的成文规定，哪些应该受理，哪些不在受理范围；哪些必须派车，哪些可以不派车等一系列问题，无据可依，随意性很大。
二、原因分析
（一）灾情特点要求快速相应。因为火灾危害性极大，抢险救援往往关系生命安全，报警人员要求快速出动，接警人员因急求快，确认事故点位后就开始公式化派车，尤其是同时有其他火警电话接入时，处置过程更是争分夺秒，难以兼顾更多。
（二）信息缺失造成主观误判。由于接警人员在受理警情过程中往往难以全面掌握关键信息，加之对火警分级响应中不同等级警情的边界认知不清，启动标准掌握不准，在时效要求极高的接警处置流程中难以迅速反应，更多凭借主观臆断，带有一定盲目性；对于调度系统制定的不合理方案，同样无法及时反应并中途介入修改，最终导致救援力量迟派、误派。
（三）现场队伍整体观念不强。火灾等各类事故的极端危险性要求救援工作第一时间展开，在长期潜移默化下，现场救援队伍只关注自己眼前的救援任务，习惯于“单打独斗”，未充分认识到后方指挥调度系统是保障工作有效开展的必要一环，其更多强调“攻坚克难”，习惯“动手”而非“动口”，一旦投入战斗，往往将自己视为独立的救援力量，更无暇顾及信息回传，导致后方指挥调度系统无法发挥作用，一旦现场队伍判断失误则容易延误战机甚至造成严重后果
（四）现场环境造成严重干扰。火灾现场情况复杂，大量救援人员同时使用同一频道，导致信号拥堵、联络不畅。无线通信终端较易受到环境因素干扰造成联络不畅，客观上迟滞了火场信息上报。
（五）接警调度衔接不畅。119指挥中心各级调度人员之间存在配合不够默契、指挥衔接不当等问题，导致信息传递和指令下达出现断层，尤其是在调派增援力量时，往往出现重复派车现象。一些调度指挥人员业务技能不熟练、缺乏经验、判断出现偏差，导致问题频繁出现。
三、改进办法与对策
（一）加强业务学习，提高职业素质。一是吃透理论。熟练掌握调度指挥业务理论是第一步，了解如化工、船舶、高层、地下等火灾扑救常识是必要的知识储备，提高接警调度人员的综合素质和业务理论水平，才能更好应对各种突发意外情况。二是实践进阶。经常组织指挥调度人员对调度案例进行复盘，分析存在的不足，进一步优化完善事故处置程序。三是强化专业培训，提高语言沟通等方面能力，增强调度指挥人员现场应变能力。
（二）健全处警机制，实现科学调度。一要完善火灾等级。完善火灾等级必须首先确定制定等级的要素，通过参照火灾对象、建筑结构、房屋层数、燃烧部位、物品数量、建筑面积、燃烧面积、水源情况、毗邻建筑、气象条件和人员等情况来制定相应的火灾等级。同时，还要根据报警电话数量、报警时间、途中和到场信息以及指挥员的申请等信息，结合火灾对象，按照火灾的初起、发展和猛烈三个燃烧阶段来细化力量配置和确定递升等级的要素。制定新的火灾等级必须通过专家的评审论证和实践的检验。二要加快灭火预案的输入和应用。首先要解决预 ……（未完，全文共3495字，当前仅显示1841字，请阅读下面提示信息。收藏《全市大队级消防调度指挥接警调度工作报告》）