在一季度“大晒拼”活动上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识，进一步聚焦“三个一号工程”
二、肯定成绩，进一步坚定前进方向
（一）“稳”的态势在延续
（二）“进”的力度在加大
（三）“新”的动能在孕育
三、正视不足，进一步理清工作短板
（一）横向比看差距
（二）纵向比看短板
四、细化举措，进一步凝聚攻坚合力
（一）要紧抓目标预期，加强经济运行调度
（二）要紧抓项目建设，全力扩大有效投资
（三）要紧抓营商环境，全力为企纾困解难
（四）要紧抓风险防范，守牢安全发展底线
（五）要紧抓作风转变，凝聚真抓实干合力
……
在一季度“大晒拼”活动上的讲话

同志们：
刚才，**县长通报了今年一季度突围抢位“大晒拼”情况；5家优秀乡镇、6家固定部门和2家优秀部门分别上台进行了工作展示，思路清晰、举措有力；2家排名靠后的乡镇也上台作了表态承诺，决心很大、信心很足；**常委、**部长、**常务分别就数字经济创新提质“一号发展工程”“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”和创新深化改革攻坚开放提升工作作了解读通报，并部署了下一步工作，我都同意，希望大家按照既定的工作部署，不折不扣抓好贯彻落实。
此次“大晒拼”活动，我们对晾晒形式进行了优化调整，重新设计了赛道、规范了晒拼指标，不仅要让表现好的乡镇（街道）登台亮相，也要让排名靠后的上台红红脸、出出汗。同时，除了让固定的机关部门上台晾晒比拼，我们还选取了单项工作表现突出的优秀部门，上台展示特色示范工作，让大家互学互鉴、共同提高，进一步激发全县拼、抢、创的争先意识。
借此机会，我主要讲四点意见。
一、提高认识，进一步聚焦“三个一号工程”
自省委“新春第一会”上部署开展“三个一号工程”以后，省委省政府立即组建高规格的领导小组和工作专班，出台了活动方案和政策举措，并相继召开了全省数字经济创新提质“一号发展工程”大会、全省营商环境优化提升“一号改革工程”大会，每次会议省委**书记都亲自出席并作重要讲话，充分彰显了省委对“三个一号工程”的高度重视。
“三个一号工程”内核相通、机制相连，是强力推进创新深化改革攻坚开放提升的具体抓手。数字经济是推动高质量发展最具成长性、爆发力、牵引力的种子，营商环境是推动高质量发展的土壤，“地
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挥好乡贤力量，既要高质量“引进来”，大抓招商引资、招才引智，不断培育新的经济增长点；也要高水平“走出去”，依托双圈交汇点优势，主动融入“双循环”新发展格局，着力拓展新的市场空间。
二、肯定成绩，进一步坚定前进方向
今年以来，全县上下对标对表省委“创新深化、改革攻坚、开放提升”三条先行路径、“三个一号工程”和“十项重大工程”，紧扣市委“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”的目标定位，以“改革创新提质年”“营商环境提升年”“项目建设提速年”三大年活动为抓手，着力在建设两圈交汇枢纽点、培育百亿新兴产业群、打造万年文旅特色县上实现突围发展，奋力抢位第一方阵，推动实现一季度“开门稳、开门好、开门红、开门旺”。
（一）“稳”的态势在延续。一季度经济运行态势主要表现在4个方面的“稳”：一是增速稳。全县地区生产总值**亿元，同比增长**%，排名全市第**，分别高于全国**、全省**、全市**百分点；规上工业增加值增长**%，全市第1；社会消费品零售总额增长13.1%，全市第2；固定资产投资增长13.2%，全市第4；一般公共预算收入增长21.8%，全市第3。二是产业稳。一二三次产业并行发展，农业生产增幅较快，全县农林牧渔业总产值同比增长**%，增速全市第2；工业生产增速上扬，特别是**家亿元企业累计产值**亿元，同比增长**%，拉动规上工业增长**个百分点；服务行业全面恢复，服务业增加值同比增长**%，比去年全年提高**个百分点，4个行业（批发、零售、住宿、餐饮）均实现快速增长。三是要素稳。金融保障有力有效，3月末贷款余额同比增长**%，增速全市第**，分别高于全省、全市**和**个百分点，不良贷款率连续28个月保持在**%以下。惠民惠企政策精准高效，累计发放消费券**万元，出台政策措施**条，兑现政策奖补**亿元，进一步稳定了市场预期，提振发展信心。四是收入稳。财政收入增速好于省、市，一般公共预算收入增速分别高于全省、全市**和**个百分点；居民人均可支配收入增长3.5%，其中农村常住居民人均可支配收入增长4.9%，城乡收入比较去年再缩小0.04个百分点。
（二）“进”的力度在加大。一是项目建设再提速。泰驰康项目、祥邦二期开工建设，351国道联盟至兰溪界段工程、新建杭州至温州铁路杭州至义乌段（浦江段）工程加速推进。签约亿元以上制造业项目6个，落地3个。与欣旺达集团签约项目3个，合计总投资达82亿元，尤其是投资52亿元的盈旺新能源精密结构件项目，实现全县单体50亿元以上重大制造业项目“零突破”。二是产业结构再优化。新产业新业态快速发展，一季度规上工业中，数字经济核心产业制造业增加值比全市高**个百分点，高于规上工业增加值**个百分点，装备制造业、战略性新兴和高新技术产业增加值均高于全市平均，分别拉动规上工业增加值增长**、**和**个百分点。三是投资增速再加快。一季度，完成固定资产投资22.2亿元，同比增长13.2%，排名全市第4。其中，建安投资、制造业投资、交通投资、高新技术产业投资均实现两位数增长。从项目推进来看，一季度37个市重点建设项目、86个县重点建设项目分别完成年度投资率的**%和**%，其中市重点建设项目开工率**%，排名全市第**。
（三）“新”的动能在孕育。一是创新活力持续增强。一季度，全县规上工业企业研发费用**亿元，同比增长**%，全市第1，快于营业收入增速30.4个百分点，高于全省**个百分点、全市**个百分点。一季度，全县新增科技型中小企业**家，完成全年目标任务的**%。二是新主体、新成果不断涌现。截至3月底，全县累计实有内资市场主体**万户，同比增长**%。其中，内资企业**万户，同比增长**%；个体工商户**万户，同比增长**%。同时，产业结构不断升级，在册和新设市场经营主体中，第三产业依然占据领先地位。国高新企业培育库入库苗子企业38家，申报省科技型中小企业31家、市级科学技术研发中心22家，不断壮大科技创新主体规模。三是新产业、新要素快速集聚。全县首个百亿级光伏产业集群加速形成，一季度，赛伍技术和祥邦永晟新能源分别拉动规上增长**和**个百分点，“3+3”百亿级产业集群效应越来越明显。联合中国能源研究会承办县域新能源产业发展座谈会，成立中国能源研究会浦江综合能源专家服务站。随着盈旺新能源精密结构件项目的签约落地，有望在未来几年内把动力电池产业打造成为全县第二个百亿级新兴产业群。
三、正视不足，进一步理清工作短板
今年一季度，全县各级各部门在工作推进中展现了突围发展、争先抢位的良好态势，工作谋划深、攻坚力度大、抢位氛围浓，工作取得了阶段性成效。成绩固然值得肯定，但问题同样不容忽视，各级各部门务必要找准短板弱项、理清思路方向，采取有效措施切实加以解决。这里我主要从横向、纵向两个方面点一点。
（一）横向比看差距。虽然全县一季度主要经济指标高于全市、全省、全国平均水平，且部分指标位次比较靠前，但高新技术产业投资增速排名较去年全年下降**位；制造业投资增速排名全市第**；商品房销售面积虽超额完成市下达的**万平方米任务，但增速依旧低于全市平均**个百分点，下拉GDP**个百分点。可以看出，在衡量和影响发展质量的指标中，还有不少低于全市平均水平。
（二）纵向比看短板。一是工业增长压力较大。一季度，**家企业产值负增长，其中**家企业产值降幅超**%以上；3月当月**家企业负增长，**家产值降幅超**%以上。特别是绗缝产业，一季度工业总产值同比下降**%，拉低规上工业**个百分点。二是新旧动能转换体量不快。赛伍技术和祥邦永晟新能源分别拉动规上增长**和**个百分点，但推动产业结构优化升级的大型市场主体还不够多，高新技术产业总量不够大，企业创新创造能力较弱，水晶、挂锁等传统产业依然是 ……（未完，全文共6710字，当前仅显示3093字，请阅读下面提示信息。收藏《在一季度“大晒拼”活动上的讲话》）