2024年度全市增强四个能力提升防控质效保障高质量发展防火监督岗位练兵实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、练兵对象
三、阶段任务
（一）明确任务阶段（6月初）
（二）集中练兵阶段（6月上旬-10月底）
（三）比武竞赛阶段（11月—12月中旬）
四、练兵方向和重点
（一）紧紧围绕主责主业练兵，不断增强“主观能动履行法定职责的能力”，全面强化重点单位监管
一是熟知法律法规规章
二是熟知界定标准规定
三是掌握抽查方法及要求
四是准确判定隐患问题
（二）紧紧围绕重点任务练兵，不断增强“协同联动整治突出隐患的能力”，着力防范化解突出风险隐患
一是知晓方案通知内容
二是会组织开展专项检查
三是大力解决突出问题
四是探索健全长效机制
（三）紧紧围绕服务经济发展练兵，不断增强“靠前主动提供服务指导的能力”，全力保障高质量发展
一是部门协作“联动服务”
二是便民利企“主动服务”
三是事前指导“靠前服务”
（四）紧紧围绕向“事前预防”转型练兵，增强“全面发动实施整体防控的能力”，不断提升火灾防控质效
一是指导基层强化属地管理
二是督促单位强化自主管理
三是及时开展研判预警
五、工作要求
（一）加强组织领导
（二）注重练兵实效
（三）严格督导检查
（四）大力宣传表彰
……
2024年度全市增强四个能力提升防控质效保障高质量发展防火监督岗位练兵实施方案

为深入贯彻全国应急管理工作会议、全国消防救援工作会议精神，认真落实国家消防救援局、总队大练兵会议和《2024年度练精兵谋打赢砺血性强保障固本强基提质强能大练兵实施方案》部署，紧密结合火灾防控面临新形势、新任务、新要求，精准聚焦防火监督岗位主责主业和中心任务，分级分类组织开展防火监督岗位练兵工作，以提质强能推动防火中心工作、重点任务落地见效和提质增效，保障**经济建设和高质量发展。总队决定组织开展防火监督岗位练兵活动，方案如下：
一、工作目标
以_总书记重要训词精神为指引，认真贯彻落实市委市政府和应急部、国家消防救援局有关部署，聚焦防火监督主责主业和岗位实际，引导防火监督岗位人员牢固树立“风险危机”“本领恐慌”和“依法履职”意识，认真落实“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平”要求，按照“干什么练什么、缺什么补什么”原则分级组织开展练兵活动，着力提升防火监督岗位“主观能动履行法定职责的能力、协同联动整治突出隐患的能力、靠前主动提供服务指导的能力、全面发动实施整体防控的能力”，以提质强能、固本强基推动防火中心工作、重点任务落地见效和提
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略849字，正式会员可完整阅读）……　
控漏管”。三是掌握抽查方法及要求。认真学习总队制定的《消防安全重点单位“双随机、一公开”消防监督抽查规定（试行）》，掌握消防监督管理系统、“双随机、一公开”消防监管系统等系统的使用方法，按规定要求开展消防监督抽查，做到切实掌握“查哪些、查多少、如何查”。四是准确判定隐患问题。学习《建筑防火通用规范》《消防设施通用规范》及《实施指南》《高层民用建筑消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）以及**市地方标准等消防技术标准规范，准确判定火灾隐患。掌握消防给水与消火栓系统，火灾自动报警系统，自动喷水灭火系统，泡沫灭火系统，水喷雾系统，细水雾系统，固定消防水炮、自动跟踪定位射流系统，气体、干粉灭火系统，防烟与排烟系统，消防应急照明和疏散指示系统的功能原理、性能参数、设置要求、操作使用、测试检测。
（二）紧紧围绕重点任务练兵，不断增强“协同联动整治突出隐患的能力”，着力防范化解突出风险隐患。认真学习和严格落实《安全生产和火灾事故防范“十项硬措施”》、《施工动火作业消防管理若干措施》《**市既有建筑施工动火作业消防安全管理规定（试行）》《消防安全治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《**市村民经营性自建房消防安全治本攻坚专项治理工作方案》《电动自行车安全隐患全链条整治行动消防专项实施方案》、《高层建筑消防安全专项整治工作方案》、《全市人员密集场所消防安全疏散专项治理工作方案》、《**市大屋脊居住建筑消防安全治本攻坚专项整治三年行动工作方案(2024-2026)》、市安委会市防火委联合印发《关于强化人员密集场所边营业边施工安全管理的若干措施》（会签中）、**市消防救援总队**市卫生健康委联合印发《医院消防安全隐患排查整治“回头看”专项检查暨消防安全标准化管理示范创建工作方案》、**市消防救援总队**市民政局联合印发《关于打造养老机构消防安全标准化管理示范单位的通知》等方案通知文件，做到以学致用、以用促练、以练促战。一是知晓方案通知内容。知晓方案通知整治范围、主要任务、职责分工、步骤措施和工作要求。二是会组织开展专项检查。根据方案通知中关于整治对象、整治内容、整治阶段等相关要求，结合本处（科）、大队执法人员数量、工作时间等，科学、合理的制定专项检查计划，明确检查对象、数量、内容、时间，组织执法人员根据检查计划开展检查，并在检查结束后通过监督系统、执法记录仪等核查检查质效，形成工作闭环。三是大力解决突出问题。针对电动自行车、施工动火、两个通道、拆窗破网等突出问题和村民经营性自建出租房、人员密集场所、医院、养老机构、大屋脊居住建筑等风险场所，找准引发火灾、蔓延扩大和造成伤亡突出问题和主要症结，对标“_风险、整治隐患、本质安全”要求，多措并举强化源头治理、综合治理和系统治理，逐步降低火灾风险，有效消除现实隐患，努力实现本质安全。四是探索健全长效机制。固化总结电动自行车“全链条”、施工动火“一件事”治理管理和重点行业领域标准化管理，探索重点行业、重要场所和突出问题的“一件事”全链条管理治理和标准化管理机制。
（三）紧紧围绕服务经济发展练兵，不断增强“靠前主动提供服务指导的能力”，全力保障高质量发展。学习掌握《**市优化营商环境条例》、《**市城市更新条例》《中共**市委**市人民政府关于**市全面优化营商环境打造“**服务”的意见》《**市政务服务和数据管理局关于印发优化传统商业设施更新改造项目审批服务工作方案》（**政数发〔2024〕2号）《**市消防救援总队关于印发公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查优化消费营商环境五项措施的通知》（**消〔2023〕248号）《**市消防救援总队转发应急管理部关于贯彻实施新修改中华人民共和国消防法全面实行公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺管理的通知》《**市消防救援总队关于印发聚焦打造“**服务”持续优化公众聚集场所开业前消防安全检查办理六项措施的通知》（还未正式印发），重点围绕国际消费中心城市建设、城市更新和既有建筑、老旧低效楼宇、老旧厂房、传统商业设施改造，创新工作方法和手段，提升服务保障质效。一是部门协作“联动服务”。加强与市区两级规自、住建及行业牵头部门业务协同，强化消防“审验管”有效衔接，建立协作机制，提升服务保障质效。二是便民利企“主动服务”。优化公众聚集场所开业前消防安全检查行政审批，全面落实“六项措施”，紧密 ……（未完，全文共4529字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年度全市增强四个能力提升防控质效保障高质量发展防火监督岗位练兵实施方案》）