消防救援总队关于全省高层公共建筑消防安全整治阶段性工作情况的报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，责任体系不断健全
（二）强化工作举措，重点工作不断推进
（三）狠抓隐患排查，安全形势不断提升
二、存在问题
（一）监督抽查比例较低
（二）执法惩治力度不够
（三）重点岗位持证上岗率低
三、下一步工作要求
（一）抓好源头防控
（二）抓好管理创新
（三）抓好监督抽查
（四）抓好隐患整治
（五）抓好宣传教育
（六）抓好应急处突
（七）抓好督查考核
……
消防救援总队关于全省高层公共建筑消防安全整治阶段性工作情况的报告

按照*《关于高层公共建筑消防安全整治工作的方案》部署和总队相关工作要求，现就2024年上半年全省高层公共建筑消防安全整治阶段性工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，责任体系不断健全。各地紧紧围绕*党委政府和总队工作部署，按照*《关于高层公共建筑消防安全整治工作的方案》要求，推动地方党委政府和住建、电力等行业部门聚焦高层公共建筑重大火灾风险，严把消防安全审批关口、健全完善消防安全管理体系、排查整治火灾突出风险、强化消防安全治理水平、提升应急处置能力，切实解决了一批高层公共建筑消防安全重点难点问题，推进了消防安全治理体系和治理能力建设有序提升。
（二）强化工作举措，重点工作不断推进。各地均督促高层公共建筑落实“三自主两公开一承诺”和“楼长”制，推动611橦落实建筑消防设施维护保养工作，完善运行微型消防站558个，落实智慧消防物联网远程监控监管452橦，整治楼道堆放杂物、停放电动自行车、飞线充电等问题
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处、平均发现隐患数1.8处/家、已整改61处、整改率100%；*市报有高层公共建筑36家、已检查31家、检查率86.11%，发现风险隐患44处、平均发现隐患数1.4处/家、已整改37处、整改率84.09%。
（二）执法惩治力度不够。综合专项整治工作开展以来各单位简报、稿件反馈及上报的台账信息情况和*党委“四防”督查、*消安委办、总队督导检查来看，暴露出部分单位未有效贯彻落实*党委和总队有关高层公共建筑消防安全问题整治的决策部署，对上级加强高层公共建筑后续监管的要求重视不够、部署不到位，特别是“发现不了、查不到边”和“改不到位、改不彻底”等问题比较突出，违法行为依法惩治成效不明显。其中，*市消防救援支队、*市消防救援支队、*市消防救援支队、*市消防救援支队、*市消防救援支队高层公共建筑责令“三停”和临时查封数均为0，*市、*市消防救援支队均仅有一个大队对高层公共建筑违法行为实施处罚，*市、*市消防救援支队均未对高层公共建筑违法行为实施处罚。
（三）重点岗位持证上岗率低。综合*党委“四防”督查、*消安委办、总队督导、月度执法评查和各地上报数据分析等情况来看，全省高层公共建筑消防控制室消防设施操作员持证上岗率低的问题仍未得到有效解决。今年以来，总队已组织了9个批次的消防设施操作员职业技能鉴定考核，先后有3000余人鉴定考核合格，但各地仍普遍存在消防控制室消防设施操作员证岗不符、无证上岗等问题，不会操作、无证上岗和人为损坏、停用设施等现象屡见不鲜。其中，*市核查消防控制室值班人数999人、持证人数426人、持证率42.64%，*市核查消防控制室值班人数93人、持证人数49人、持证率52.69%，*市核查消防控制室值班人数136人、持证人数62人、持证率45.59%，*市核查消防控制室值班人数79人、持证人数51人、持证率64.56%，*市核查消防控制室值班人数44人、持证人数25人、持证率56.82%，全省消防控制室持证上岗率离“100%持证上岗”的目标仍有近54.63%的缺口。
三、下一步工作要求
（一）抓好源头防控。要紧盯高层公共建筑消防安全责任不清、责任落实不到位等问题，联合规划、住建、应急管理、市场监管等部门，于7月底前全部摸清未经行政许可擅自投入使用的既有建筑和违章搭建的临时建筑的底数，对接相关行政审批部门对涉及高层公共建筑消防安全的事项，严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序；指导高层建筑产权单位、委托管理单位及使用单位厘清各自消防安全责任，压实重点岗位人员消防安全责任，健全消防安全管理体系。8月底前推动规划部门根据城市总体规划调整情况，将消防基础设施纳入公共消防设施建设规划和方案之中综合考虑、统筹安排；协调财政、住建、自来水公司等部门将消防栓建设与道路建设以及市政供水系统同规划、同设计、同验收、同管理。
（二）抓好管理创新。要充分发挥消防、住建牵头作用，7月底前联动公安、电力等负有监管职责、行业主管责任的行业部门，构建高层公共建筑消防安全工作乡镇（街道）、公安派出所、综合执法办、社区、消防志愿者等层级的消防群防群治新体系。要充分依托地方政府安全生产网格化管理平台，明确高层公共建筑消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务，实行消防安全“网格化”管理全覆盖，8月底前全面推行高层公共建筑消防安全达标创建工作。要组织对高层公共建筑消防控制室消防设施操作员持证上岗情况进行全面核查，7月底前全部督促企业单位招聘具有消防设施操作员职业资格证书的人员，熟练掌握应急处置程序和控制设备操作规程。要对接市监部门推动高层公共建筑室内电梯安装电动自行车禁入电梯智慧监管系统，持续推动住建、电力等部门增添电动自行车集中停放充电场地（设施），切实从源头消除安全隐患。 ……（未完，全文共3816字，当前仅显示2010字，请阅读下面提示信息。收藏《消防救援总队关于全省高层公共建筑消防安全整治阶段性工作情况的报告》）