在建市40周年·大抓工业抓大工业经验交流会议上的讲话

目录/提纲：……
一、为什么要大抓工业
二、怎样才能抓大工业
（一）要选准赛道
（二）要优化服务
（三）要守牢底线
三、如何保障全市工业经济大发展
（一）要强化要素保障机制
（二）要细化经济调度机制
（三）要优化考评督办机制
……
在建市40周年·大抓工业抓大工业经验交流会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开经验交流会，主要目的是通过互学互鉴、互促互进，全面提升大抓工业、抓大工业的能力和水平，奋力推动全市工业经济转型升级、跨越发展。刚才，我们集中参观了高新区链主企业**和**，通过相关负责人的讲解，大家应该对企业发展有了比较全面的认识。各县（市、区）分管负责同志和高新区两个园办负责人也分别交流了服务工业经济的相关情况，讲的都很好，听得出来大家都在全力以赴抓经济、凝心聚力促发展。虽然当前全市工业经济正处于爬坡过坎的关键阶段，但是我相信只要把准方向、一往无前，**的工业经济就一定会有一个新的跨越。下面，结合今天经验交流活动，我讲三个方面的意见。
一、为什么要大抓工业
**是一个因工而立、因工而兴的城市，可以说**经济发展的根基在工业。回顾**历史，“工业基因”早已融入城市发展，“工业血液”早已流淌在荆楚大地。1875年，李鸿章、盛宣怀主持开办了**矿务总局，开启了**近代工业发展的先河。虽然**矿务总局在历史上仅存在3年多时间，但是在中国近代煤矿工业历史上却有着一定的影响。新中国成立之后，**作为荆州管辖的一个农业大县，先后建设了农具厂、棉织厂、肥料厂、印刷厂等一些小工厂、小企业，受当时大环境影响，这些工厂企业都有一个共同特点，就是为农业生产服务，只需要保质保量完成政府计划部门下达的生产任务，对全县经济发展的拉动作用还不大。上世纪六七十年代，随着国际形势变化、国家战略调整，**因时而动、顺势而为，经济发展重心逐步由农业转向工业
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，大力发展漳河通用航空工业；推进**磷石膏综合利用，探索磷石膏向新能源新材料转型；支持**国宝桥米、**石牌豆腐、**荆品油脂等农产品加工做大品牌。经过40年发展，**已经积淀了深厚的工业底蕴，全市工业涵盖了41个工业大类的**个，207个行业中类的**个；产生了**个过百亿元的行业大类，百亿企业达到4家，占到了全省的**。去年，全市实现规上工业总产值**亿元，贡献了全市近**%的GDP、**%的就业、**%的税收，可以说工业已经成为全市经济高质量发展的重要支撑。
回顾历史才能更好地展望未来。过去，我们坚定不移大抓工业、抓大工业，**人的收入水平不断提升，**在全省的地位持续攀升。但是近年来，我们工业发展也面临着一些挑战。比如：去年，全市工业总量不及**，丢掉了全省工业“第四级”的位置。今年以来，受市场需求不足、产品价格下降等因素影响，**等重大经济增长点发力还不够。这些，都是我们亟需解决的问题和困难。大家必须坚持工业强市的目标不动摇，一鼓作气打好攻坚战、趟过深水区，加快构建“4211”现代产业体系，力争全市工业总产值在2025年达到**亿元，在2030年突破**亿。
二、怎样才能抓大工业
从**区的经验来看，只有明确发展路径、悉心做好服务、守牢安全底线，才能打造具有核心竞争力的产业生态，推动工业经济提质增量。今年是建市40周年，也是全市工业经济大发展的一年，全市上下要坚持重心向产业倾斜、力量向产业集中、资源向产业集聚，以工业大发展推动经济大提速、实现发展大跨越。
（一）要选准赛道。为什么**区的工业经济在全市能够逆势上扬、蓬勃发展？很重要的一个因素，就是非常幸运地选择了正确的赛道。七年前，我刚到**区的时候，提出发展七大主导产业，后来结合产业发展态势，精准选择了锂电、汽车、化工三大支柱产业，提出打造三大千亿产业的目标。近年来，**区紧紧围绕三大千亿产业，引龙头、育集群，产业链条日臻完善、产业规模日益壮大。锂电产业规划产能**GWh、建成产能**GWh，均位居全省第一。目前，已集聚锂电头部企业**家，基本形成一条锂电全生命周期产业链。汽车产业先后引进**，2020年又克服疫情影响引进长城，盘活了猎豹闲置工厂，目前，已有**家零部件企业汇聚**高新区，预计今年产能将达到**万辆，产值将突破**亿。还有化工产业，**石化正在从以炼油主向炼、化、特一体化转型。化工园区由于土地供应紧张，项目落户都在抬高门槛，一般化工项目还不一定能够入驻园区。事实证明，选准赛道，对于工业经济发展至关重要，各县（市、区）要充分学习和借鉴高新区的成功经验，经信部门也要在产业发展方向上加以引导。**对外要重点引进电子信息产业龙头企业，同时还要对内挖潜，与**等企业家一起研究，推动肥料产业、磷化工产业转型升级。至于绿色家居产业，本身无税收，对林业资源依赖较大，应该适度控制发展。**要在继续推进现有主导产业的同时，积极发展先进制造业、高新技术产业和其他新兴产业，为全市工业大发展做出更多贡献。**目前成型的是玻璃产业，要重点研究解决好建材玻璃到汽车玻璃再到光伏玻璃的转型升级问题；其次是薄膜产业，现在有一个BOPP，但是产业链还没做起来；再次是风电产业，要大力支持天顺风电做大做强，整合全市的风电资源来支持天顺风电发展，这个市经信局要进行统筹。**现在最主要的问题就是没有百亿的项目，要进一步推动磷化工的转型升级，发展长寿食品，另外要学一学**的县、市，选一个新赛道，如造纸、煤电等聚集聚力。**目前就是三大产业，一是新能源产业，围绕一道新能源带动发展光伏产业，围绕雄韬做强储能电池、氢能电池产业；二是智能制造产业，主要是围绕**轻机、软通动力延链补链；三是农产品加工产业，围绕“国宝”桥米这个产业做大做强，可以把全市的米都冠为“国宝”桥米品牌，一体化发展。**要加快推动一、三产业发展，在工业上找准突破点，做好结合文章。
（二）要优化服务。一是要整合服务力量。**区的“四大家”领导都是我们主导产业的链长、副链长和驻点链长，其中驻点链长专门负责服务企业和项目；还有七个产业园办与企业打交道最多，虽然根据机构改革规定，要求取消园办，但是我们仍然保留着园办的运行机制，工作职责也就是招商引资、项目建设和企业服务。企业有需求，他们可以找园办、找驻点链长，再由驻点链长和园办去帮忙协调相关部门办理，这样服务效率更高、企业获得感更强。所以，我们其他县（市、区）可以参照**区的运行模式，探索产业链长制，甚至是园办运行模式。二是要提高服务效能。**曾经因为疫情进不了货，说要把**工厂的产能转移，我们为了留住**，第一时间请市政府出台了物流补贴政策，**看到我们这样一种服务态度，不仅把产能留在了**，还增资扩大了产能。再比如大家熟知的**，2016年，**打算从生产锂原电池转型进入动力储能电池领域，由于缺少资金，高新区通过产业发展基金贷款**亿元，支持**转型升级，**也不负众望、乘势而为，成功研发了动力电池，行业地位直接跃升到全国第三；2021年，**要抢占动力电池行业风口期，同时上马7个工厂，我们也是拼着搞服务，在疫情解封第二天我们就到现场进行调查锁定，一个月拼出来**亩的净地交付**动力。当然，有付出就有回报，我前面提到高新区汇聚了**家锂电头部企业，这些企业绝大多数都是**帮助我们以商招商引进的。上周日，**举办了产业链供应链协同发展产销对接活动，我和冬安去现场参加了，阵势很大、效果很好，邀请了**家企业和金融机构代表参加了活动，其中一半以 ……（未完，全文共6405字，当前仅显示2952字，请阅读下面提示信息。收藏《在建市40周年·大抓工业抓大工业经验交流会议上的讲话》）