2024年消防救援队伍水域救援力量体系和能力建设实施方案

目录/提纲：……
一、建设目标
二、组织领导
三、工作职责
（一）指挥中心
（二）作战训练处
（三）信息通信处
（四）组织教育处
（五）新闻宣传处
（六）后勤装备处
（七）五市消防救援支队
（八）训练与战勤保障支队
四、建设任务
（一）稳步推进水域救援常规力量体系建设
1、成立30个站级救援分队
2、成立5个支队级轻型救援队
3、成立1个总队级重型救援队
4、成立3个潜水救援分队
5、成立25个冰域救援分队
（二）扎实推进抗洪抢险力量体系建设
（三）加快推进排水排涝力量体系建设
1、成立32个站级排涝分队
2、成立5个支队级轻型排涝队
3、成立1个总队级重型排涝队
五、专业能力
（一）完善救援预案
一是作战训练处牵头制定完善《抗洪抢险救援总体预案》《抗洪抢险跨区域救援预案》
四是各支队制定完善支队级总体预案、专项预案和灾种子预案
五是各支队组织建立数字化预案库，定期管理维护预案信息等
（二）强化技能训练
（三）加强战勤保障
（四）健全联动机制
六、推进步骤
（一）动员部署阶段（2024年1月至2月）
（二）建设实施阶段（2024年3月至9月）
（三）检查验收阶段（2024年10月至11月）
七、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
（二）着眼实效实用，重在能力建设
（三）做好统筹协调，强化保障支撑
……
2024年消防救援队伍水域救援力量体系和能力建设实施方案

为构建结构合理、编成集约、专业精锐的水域救援力量体系，打造布点优化、规模精干、机动灵活的水域救援专业队伍，科学专业开展实战训练，切实提升队伍水域救援实战能力，特制定本方案：
一、建设目标
以国家消防救援局《2024年关于推进消防救援队伍水域救援力量体系和能力建设的实施意见》为标准，结合我区灾害特点和人员装备实际，统筹构建结构合理、要素完备、机动灵活的常规救援、抗洪抢险、排水排涝三大类专业力量。组织开展专业化训练与考核，取得相应的水域救援资质资格，具备处置各类水域跨区域救援任务的能力。
二、组织领导
为推进总队水域救援力量体系和能力建设，总队成立专项工作领导小组。
组 长：*
副组长：*
成员单位：指挥中心、作战训练处、信息通信处、组织教育处、新闻宣传处、后勤装备处，各支队。主要负责组织领导水域救援力量建设，审定建设方案和标准，定期研究和解决队伍建设问题，检查督促各项工作任务落实。
领导小组下设办公室，由*副总队长兼任办公室主任，作战训练处*副处长牵头负责，*为联络员，相关处室指派1名同志参加，统筹协调和推进水域救援力量体系和能力建设工作。
三、工作职责
（一）指挥中心
1.加强预警响应提示，承担汛期值班值守、信息接收、综合研判、应急联动和情况分转、报送等工作。
2.掌握水域救援队伍建设情况、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略943字，正式会员可完整阅读）……　
宣传组，负责组织记录救援行动过程，指导做好现场发布会和新闻媒体服务管理，统筹yq_；组织开展现场采访和宣传报道，对接中央和地方主流媒体、新媒体和消防宣传平台，深入报道消防救援动态、典型战例、先进集体和个人等。
（六）后勤装备处
1.制定总队级专业队伍跨区域战勤保障方案和灾害事故现场战勤保障方案；制定公路、铁路、航空远程投送运输保障方案；组织开展专业队伍器材装备采购、验收、调配、储备、统计、维护、报废等工作；组织指导各级专业队装备模块化储存管理；构建应急物资、器材装备、运输投送、绿色通道社会联勤联保机制。
2.执行跨区域任务时，派员组成战勤保障组，组织协调做好应急救援相关的装备、物资、运输、卫勤、驻防、饮食和技术支持等保障工作，根据救援需要及时调拨补充救援装备和各类保障物资等。
（七）五市消防救援支队
1.由各支队主官牵头，成立工作专班，组织开展本支队水域救援力量体系和能力建设工作；根据总队工作方案和部署要求，立足辖区灾害实际，结合人员编制实力，统筹规划专业力量建设布局，研究制定建设方案，推动落实专业力量、机动力量、编队力量和布防调整力量人员定岗，装备定编。
2.结合辖区实际制定完善水域救援、抗洪抢险、排水排涝专项处置预案和战勤保障方案；完善应急联动和社会联勤联保工作机制；向地方党委政府积极争取，加大水域救援专业队伍经费预算投入，配齐配强各类装备器材，确保达到配备标准。
3.组织开展单兵、班组、专队基础技能、作业规程和战术编成等训练培训；开展装备效能测试和实战拉动演练，检验完善预案方案，强化作战效能，做好执行水域救援任务的各项准备等。
（八）训练与战勤保障支队
细化完善总队级重型队战勤保障模块力量编程，对所属装备实行扁平化战术编组，实行模块化分类储存管理，满足遂行铁路、水路、航空力量投送模块化集成要求。同时，按照战勤保障模块装备器材配备标准，配套配置模块车辆等运输载具，满足公路力量投送需求。
四、建设任务
（一）稳步推进水域救援常规力量体系建设
水域救援常规力量是指成建制遂行辖区内或跨区域水域救援多样性任务的基础性专业队伍。分为通用型和功能型两类队伍，通用型队伍包括总队级（重型）救援队、支队级（中、轻型）救援队和站级救援分队；功能型队伍包括潜水救援分队、冰域救援分队、洞穴救援分队等。
1.成立30个站级救援分队。以全省辖有水域救援任务的30个消防救援站为主体，组建30个站级救援分队，站级救援分队既是辖区内的单独作战单元，也是支队级、总队级救援队的组成部分，承担跨区域救援任务。每个站级救援分队人员规模不少于10人，配备救援舟艇不少于2艘。
2.成立5个支队级轻型救援队。五市支队各组建1个支队级轻型救援队。人数规模不少于45人（其中，管理模块不少于5人，由支队灭火救援指挥部部长、指挥长、指挥助理等组成；搜救模块不少于30人，由所辖全部站级救援分队力量组成；战勤保障模块8人，由支队战勤保障大队组成；医疗模块2人，可采取政府购买服务或与相关医疗机构建立联勤模式确定遂行专业医疗人员）。每个支队级轻型救援队配备救援舟艇不少于8艘，消防船列编并可遂行出动的，配备救援舟艇不少于4艘。
3.成立1个总队级重型救援队。人员规模不少于100人（其中，管理模块不少于15人，由总队、支队灭火救援指挥部部长、指挥长、指挥助理等组成；搜救模块不少于60人，由支队所辖部分站级救援分队组成；战勤模块不少于20人，由总队训练与战勤保障支队、支队战勤保障大队组成；医疗模块不少于5人，支队采取政府购买服务或与相关医疗机构建立联勤模式确定遂行专业医疗人员）。配备救援舟艇不少于16艘，消防船列编并可遂行出动的，配备救援舟艇不少于8艘。
4.成立3个潜水救援分队。*、*、*支队以站级救援分队为主体，分别成立1个潜水救援分队，每个分队人员规模不少于16人，配备救援舟艇不少于2艘。
5.成立25个冰域救援分队。每个支队以站级救援分队为主体，成立5个冰域救援分队，每个冰域救援分队人员规模不少于10人；配备冰面救生筏、橡皮艇等救援舟艇不少于2艘。
（二）扎实推进抗洪抢险力量体系建设
抗洪抢险力量是指以水域救援常规力量为主体、机动力量为补充，成建制遂行辖区内或跨区域抗洪抢险任务的预编队伍。
水域救援站级救援分队、支队级轻型救援队、总队级重型救援队作为抗洪抢险的专业力量。在此基础上成立抗洪抢险机动力量，在大型灾害情况下参与处置临机性抗洪抢险任务，也可对辖区执勤力量进行布防调整。根据城市规模和洪涝灾害数据统计分析，将全省划分为高、中、低三类风险等级。其中，*市为高风险地区，*支队成立不低于编制员额70%的机动队伍；*市为中风险地区，*支队成立不低于编制员额50%的机动队伍；*市、*市、*市为低风险地区，相应支队成立不低于编制员额30%的机动队伍。力量编成模式参照支队级轻型救援队，配备抗洪抢险专用装备，并组织开展基础技能训练和演练。
（三）加快推 ……（未完，全文共5748字，当前仅显示2649字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年消防救援队伍水域救援力量体系和能力建设实施方案》）