在自治区红色美丽村庄座谈会上的发言

目录/提纲：……
一、收获与体会
（一）思想观念有“大格局”
（二）谋篇布局有“大手笔”
（三）党建引领有“大融合”
二、差距与不足
（一）在整体谋篇布局上视野不宽，怎么抓怎么促思路不清
（二）在引领产业发展上层次偏低，品牌化专业化水平不高
（三）在发动群众参与上实效不强，凝民心聚合力措施不硬
三、思路与启示
（一）强化党建引领，在顶层设计上有所突破
一是牢固树立“大党建格局”理念
二是坚持一体规划、一体推进
三是强化示范先行、以点带面
（二）深挖优势资源，在产业发展上有所突破
一是抓清查促规范
二是抓规模促转型
三是抓融合促升级
（三）坚持乡村治理，在激发动能上有所突破
一是“健体”，不断完善基础设施
二是“塑形”，加快改善人居环境
三是“铸魂”，着力厚植文明乡风
……
在自治区红色美丽村庄座谈会上的发言

尊敬的周部长、各位领导、同志们：
我是来自**地委组织部的任东亚，很荣幸能同来自全疆各地州同一战线内的同仁参加自治区党委组织部组织的此次红色美丽村庄观摩学习活动。当前，正直全疆上下全力以赴贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实_总书记在听取自治区党委、政府和兵团工作汇报时的重要讲话精神之际，自治区党委组织部组织大家前往**、**、**等地观摩学习红色美丽村庄建设情况，这既体现出自治区党委组织部对抓党建促乡村振兴的信心与决心，更体现出对基层干部的关心关爱。
短短5天的观摩学习，我亲身体会到了锚定目标抓振兴的拼劲、用活政策解难题的巧劲、千方百计抓落实的干劲，对标先进、问计取经，更新观念、拓宽思路，深有感触、收获满满，也看到了我们在这方面的短板差距。
一、收获与体会
（一）思想观念有“大格局”。思路决定出路，眼界决定境界。一路走来，我们听到、看到、接触到的都是福建各地“谋发展、促发展、求发展、比发展”的浓厚氛围，他们敢于打破“我难、我穷、我不行”的思维定势，以“我行、我能、我成功”的创业激情，在立足短板上奋起直追、在聚焦优势上深耕细作，创造了一个个令人震惊的发展成就，值得我们学习与借鉴。**市上杭县古田镇五龙村敢于打破思维，依托邻近古田会议
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略865字，正式会员可完整阅读）……　
规范有序推进乡村振兴。反观我们，“通盘考虑、多规合一、一体谋划”的理念不强，顶层设计、部门联动、县乡联动、系统规划等方面还存在明显短板弱项，县市之间、乡镇之间、部门之间缺少科学联动，没有形成有机整体，特别是在乡村规划、产业定位、优势资源挖掘等方面，目标不够明确、思路不够清晰、措施不够有力，存在项目同质化、建设随意化、服务碎片化等现象。
（二）在引领产业发展上层次偏低，品牌化专业化水平不高。**、**、**等地在推进美丽乡村建设中，始终将红色“基因”贯彻始终，始终将乡村的发展和红色文化的培育相结合，形成具有本地特色的产业，在“做大”“做强”“做优”上下功夫，以规模化、差异化、特色化、品牌化取胜，成效明显。反观我们，党建引领作用发挥不明显，产业与红色基因结合不够，红色文化挖掘不够，旅游商品的开发与运营模式不成熟，文创产品形象化、故事化及内涵不足，质量和品质都还不高；主导产业多是畜牧业、种植业等传统产业，产业链条短、产品附加值低，规模小、效益低，吸附群众就业、带动群众增收的能力不强，特别是农牧产品的精深加工能力不强，品牌化、精致化、特色化程度不高。
（三）在发动群众参与上实效不强，凝民心聚合力措施不硬。福建各地都注重把村庄治理主体地位交给农民，让他们成为主要参与者、最大受益者和最终评判者，实现农民群众的自我成长。反观我们，基层组织在发动群众、组织群众、凝聚群众方面作用发挥不明显，虽然制定出台了积分制管理等各项制度，但是在管理的精细度上还有较大差距，缺乏一些柔性的制约手段，制度执行不到位。同时，在落实村规民约、民主议事等方面用心用力不足，没有充分发挥党员干部模范带头作用，没有用好义务监督和义务管理手段，自治、德治、法治融合度不高，“多元共治”的治理格局还不够健全完善。
三、思路与启示
我将以此次观摩学习为契机，迅速理清思路，找准自身定位，突破条条框框，改变思维定势，高起点、高站位、高效率谋划红色美丽村庄建设工作，全面推进党建引领乡村振兴工作，切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势、动能优势。
（一）强化党建引领，在顶层设计上有所突破。一是牢固树立“大党建格局”理念。要充分借鉴福建各地党委政府重视、部门单位支持、村两委引领、能人带动、专家指导、农民参与的全面推进乡村振兴的工作体系，健全完善党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的抓党建促乡村振兴工作领导_，全面理顺涉农部门基本职能，妥善解决跨部门事权划分不清晰或重复交叉等问题，统筹整合土地、项目、资金、人才等各类涉农资源及政策措施，形成上下贯通、左右联动推进乡村振兴的生动局面。二是坚持一体规划、一体推进。按照“定一个好规划、找一条好路子、富一方群众、活一方经济”的发展思路，以县为单位成立产业发展领导小组，科学编制乡村振兴战略整体规划，找准找实县域发展定位，正确处理好长期目标和短期目标，通过定向、定位、定点，做到生态环保、产业发展、基础设施一体设计、多规合一，切实达到一体规划、突出特色、整体推进。三是强化示范先行、以点带面。以**县**村、富蕴县塔拉特村红色美丽村庄建设为试点，以乡村振兴示范点创建为契机，突出做好产业规划、基础投入、项目推进、政策落实等工作，有时有序、精准施策，稳步推进打造一批“红色”旅游、农畜产品加工、现代种养殖等乡村振兴示范点位，形成可复制、可推广的成功经验，以点带面、整体提升。
（二）深挖优势资源，在产业发展上有所突破。要想乡村产业做大做强，必须要破除_机制弊端、突破利益固化藩篱，加快构建完善一二三产业融合发展体系，通过全产业链拓展产业增值增效空间，助力乡村振兴。一是抓清查促规范。底数不清、情况不明是制约产业发展的重要因素之一。我们已全面摸清村级资产、资源、资金情况，下一步将建立健全县（市）党委统一领导，乡（镇）党委牵头负责，农业农村、文化旅游、财政等部门密切配合的领导_，多方联动积极开展村级债务清理，力争3年内实现村级债务清零。同时，规范化做实资金统一核算、资源统一规划、资产统一使用，为乡村产业发展奠定物质基础。二是抓规模促转型。富蕴县塔拉特村加强同可可托海干部学院的沟通联系，挖掘塔拉特村在上世纪50年代为助推“两弹一星”成功研制、偿还原苏联外债时创造的“吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献、为国争光”可可托海精神，开发红色课程，探索“政府+市场+村级”三位一体的红色培训（研学）模式，走出一条“党建引领+红色文化+乡村旅游”的乡村振兴之路，将可可托海地质陈列馆、“三号矿脉”、阿依果孜矿洞、 ……（未完，全文共4614字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《在自治区红色美丽村庄座谈会上的发言》）