在区生态环境保护大会上的讲话

目录/提纲：……
一是环境质量明显改善
二是绿色低碳转型持续深化
三是生态文明理念深入人心
一是环保督察整改还不彻底
二是“三高一低”企业还比较多
三是环保基础设施还比较薄弱
四是污染防治成效还需进一步巩固提升
一要做好美丽**建设的顶层设计
二要深入打好污染防治攻坚战
三要推动发展方式绿色低碳转型
四要加快提升生态环境品质
五要守牢城市生态安全底线
一要强化组织领导
二要严格考核评估
三要加强队伍建设
……
在区生态环境保护大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开**区生态环境保护大会，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想，全面落实全国、上海生态环境保护大会精神，更加坚定地走生态优先、绿色发展之路，加快把**建设成为人与自然和谐共生的美丽家园。刚才，***作了交流发言，讲得都很好，请大家相互借鉴、共同提高。下面，我讲三点意见。
第一，提高政治站位，增强做好生态环境保护工作的责任感使命感
党的十八以来，以_同志为核心的党中央站在全局和战略高度，对生态文明建设提出了一系列新思想新战略新要求，形成了_生态文明思想，推动生态文明建设从理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化。特别是在今年7月17日召开的全国生态环境保护大会上，_总书记发表重要讲话，强调要全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，这为我们进一步做好生态环境保护工作提供了根本遵循。9月11日，上海召开生态环境保护大会，***强调要以排头兵的姿态和先行者的担当，使绿色成为城市最动人的底色、最温暖的亮色，让低碳成为生态之城的鲜明标识。
近年来，全区上下深入贯彻_生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以争创国家生态园林城区、国家森林城市、国家气候宜居城市为抓手，系统推进增绿、理水、降碳、减污，公众对生态环境质量满意度逐年提升，连续几
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略907字，正式会员可完整阅读）……　
，在不利气象条件下易出现污染天气。河道水质不够稳定，部分村级河网水系不畅通，水体流动性差，自净能力低。相对于大气、水污染防治，土壤污染防治工作开展相对较晚，企业履行土壤污染防治的责任意识仍需提高。
这些问题从根源上说，主要是发展方式转变不到位，更深层次的原因还是思想认识不到位，一些领导干部抓生态保护和绿色转型的紧迫性、自觉性、坚定性还不够，存在畏难情绪，在发展和生态上，较多算的是局部账、眼前账；有的主管部门只管行业不管生态，一些企业在绿色低碳转型上进取意识不强。
我们要以正在开展的学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，牢牢把握人与自然和谐共生的时代内涵，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，把绿色、生态作为**城市核心竞争力和软实力，下更大决心、用更大气力，全力推动生态环境保护工作向纵深发展。
第二，聚焦重点任务，以更实举措推进美丽**建设
建设人与自然和谐共生的美丽**是一项任务艰巨、责任重大的系统工程，要深刻把握美丽**建设的新形势，纲举目张地抓住重点、解决难点，推动生态环境保护由防污染反弹向促品质提升转变，让人民群众对优美生态环境更有获得感。
一要做好美丽**建设的顶层设计。近期，中央正在对未来5年和到2035年美丽中国建设的目标任务进行系统部署，**正在拟定关于美丽上海建设的实施意见。我们要积极对标对表，以2035年基本实现美丽**建设为目标，抓紧制定出台建设行动方案，倒排时间表、明确施工图，滚动编制实施三年行动计划。具体指标的设定，既要体现前瞻性、战略性，也要突出科学性、可操作性，把上级要求落实好，同时把**的特色展现出来，有效引领美丽**建设。
二要深入打好污染防治攻坚战。污染防治既是攻坚战、也是持久战。当前正处于不进则退的相持阶段，必须保持战略定力，更加注重从治末端向抓源头转变，精准治污、科学治污、依法治污，以更高水平打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。蓝天保卫战要更加突出源头治理，以细颗粒物控制为主线，协同控制臭氧污染，强化挥发性有机物（VOCs）综合治理，持续优化产业结构，降低化工等重点行业的污染排放；要抓好老百姓“家门口”的污染防治，特别是解决好噪音、油烟、恶臭等问题，创造清洁宁静的生活空间。碧水保卫战要更加突出人水和谐，聚焦防反复、补短板、守底线，持续推进入河（海）排污口排查整治专项行动，加快污水处理厂、雨水调蓄池等基础设施建设，大力开展雨污混接整治；要着力在“增绿”和“护蓝”上下功夫，把水系整治、植树造林、人居环境改善结合起来，推进生态清洁小流域建设，打造百姓身边的美丽幸福河湖；要强化农业面源污染治理，加大科技投入，减少农药、化肥用量，积极推进生态型高标准农田建设，降低入河污染负荷。净土保卫战要更加突出风险_，严把企业准入关，严控新增土壤污染，实施污染地块治理修复；要高标准推进“无废城市”建设，统筹推进减量化使用、资源化利用和无害化处理，从生产端、消费端减少垃圾来源，建立健全全覆盖、多层次废弃物回收利用体系，最大化利用医疗废物、建筑垃圾和农业领域垃圾。同时，要坚持严的基调和问题导向，坚决完成中央和市生态环境保护督察整改任务，严格抓好区环保检查发现问题的整改，切实遏制和防止问题反弹回潮，以实实在在的行动和成效迎接第三轮中央生态环境保护督察。
三要推动发展方式绿色低碳转型。生态环境问题首先是生产方式问题。虽然近几年我区战新产业占比持续提高，但传统产业仍然是主导，绿色赋能带来的产业升级效应还未充分显现。要大力促进生态环保政策同经济发展政策有机协同、深度融合，稳步推进重点领域节能降碳，充分挖掘各领域降碳潜力。“含绿量”就是“含金量”，也是经济发展的新增量。要积极推进传统产业绿色化、智能化改造，支持美丽健康、新材料、新能源、节能环保等新兴产业发展，打造绿色产业链体系，在发展中保护，在保护中发展。
生态环境问题也是生活方式的问题。**人民民风淳朴、崇尚节俭，生活垃圾分类和光盘行动这两件群众身边的“关键小事”之所以在**推行的好，与我们的文明素养息息相关。下一步，要推广好经验好做法，积极打造生活垃圾分类升级版，持续推进光盘行动，推广绿色低碳出行，让人人成为绿色生活的倡导者、践行者、受益者。
四要加快提升生态环境品质。经过几年大力度的投入和建设，**的生态底板不断筑牢，但生态品质还有很大提升空间。一方面，要把生态“名片”擦得更亮，进一步强化生态特色优势，依托上海之鱼、中央片林城市“绿肺”，高水平打造南上海中央公园，扎实推进新城绿环建设，争取年内通过国家生态园林城区和国家气候宜居城市评审。要以绿为媒、新老联动，老城实施“公园+”，新城实施“+公园”，见缝插绿、应绿尽绿，乔灌复合、彩绿结合，多选用易成活、养护成本低、观赏和实用价值高的本地 ……（未完，全文共4836字，当前仅显示2547字，请阅读下面提示信息。收藏《在区生态环境保护大会上的讲话》）