在全市自然资源重点工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
（一）千方百计强保障
一是垦造耕地要再攻坚
二是存量土地处置要再提速
（二）从严从实抓整改
一要整治违法用地
二要加快耕地恢复
（三）分秒必争除虫害
一是项目管理要细之又细
二是攻坚推进要实之又实
三是督查考评要严之又严
……
在全市自然资源重点工作推进会上的讲话

同志们：
刚才，**市长通报了全市自然资源重点工作推进情况，问题剖析到位，建议很有针对性；6个镇街作了汇报，讲得都很好，要相互借鉴、比学赶超；**市长对土地整治、批而未供消化处置、耕地即可恢复等工作进行了具体部署，目标清晰、要求明确，大家要抢抓进度、尽早落实。下面，我再讲三句话。
第一，要认清形势，下定破难决心
当前，经济社会发展进入了新阶段，自然资源工作也面临着新形势，能否管好、护好、用好土地资源很大程度上直接影响着经济发展的速度、质量和效益。概括地讲，当前我市自然资源工作面临四大挑战。
第一个挑战，指标获取进入窗口期，亟待通过消化存量土地加强保障。当前，我市处于跨越发展的关键时期，项目谋划招引的力度空前，如果无法保障土地指标，项目落地就无从谈起。按照我市目前初步的用地计划，今年年底及明年上半年就需要重点保障**个项目约**亩的用地指标。但从用地指标获取渠道来看
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上还是处于倒挂的状态，并且信用指标今年之内必须归还。所以说，当前土地整治特别是垦造耕地任务十分艰巨，需要我们继续花更大力气攻坚。
第三个挑战，资源管护进入关键期，耕地、森林等自然资源保护需进一步加大力度。今年，国家、省里都将耕地保护和粮食安全考核纳入党政领导干部年度考核和各级巡视巡察范围，并对耕地保有量、永久基本农田保护任务和耕地“进出平衡”三项指标实行一票否决。目前我市耕地和永久基本农田保护任务缺口较大，耕地功能恢复任务**亩，已完成**亩，完成率**%；永农核实整改任务**亩，已整改完成**亩，整改完成率**%，要落实保护任务只有一条途径，就是抓紧实施耕地功能恢复，加快落实永久基本农田核实整改和卫片执法整改，从源头减少耕地流出，确保实现耕地“进出平衡”。此外，全力打好松材线虫病防控攻坚战，是守牢森林生态安全屏障的关键工作。我市已被列为松材线虫病重型疫区，防治形势十分严峻。大家要进一步统一思想认识，更加清醒的认识到抓好耕地、森林资源保护工作的重要意义，消除消极畏难思想，真正严管严查严督严整，扎实抓好自然资源管护工作。
第四个挑战，重点工作进入决胜期，各镇街推进力度仍需进一步加码。2023年已经接近尾声，距离年底仅有不到两月的时间，但各项重点整体推进偏慢，特别是部分乡镇存在思想重视不到位、责任落实不到位、措施执行不到位等现象，严重拖了全市后腿。这里我重点点一下，土地整治方面，列入省市考核指标评价的**三个镇街共11个子项目中，除去**镇土地整治项目已完成种植外，其他项目均进度滞后，其中有8个子项目尚未开工。批而未供土地消化处置方面，仅有**街道（76%）、**镇（57%）、**街道（51%）三个乡镇完成率过半，其余乡镇均低于20%，其中**镇等7个乡镇进度更是0。垦造耕地方面，**街道已提前完成全年任务，工作推进较为有力；**镇个别项目还需进一步加强后期种植管护，不要因少量地块农作物长势差影响项目入库；**镇虽已入库**亩，但仍有一个项目**亩迟迟未开工，拖了后腿。永久基本农田整改补划方面，除**镇等7个镇街有进展外，其余均无进展。耕地功能恢复方面，**镇稳步推进，已超额完成任务，**镇完成率低于10%，其中**镇完成率为0。自然资源督察整改方面，**镇**亩的违法用地整改，自今年3月份收到整改通知书以来，迟迟没有完成整改。希望落后的镇街深入剖析原因，加快落实整改举措，确保在剩余时间里迎头赶上，保质保量完成目标任务。
第二，要聚焦重点，落实破难举措
刚才，**市长对下阶段工作作了全面部署。这里，我再突出强调几方面重点工作。
（一）千方百计强保障。一是垦造耕地要再攻坚。围绕全市“三大攻坚战”既定目标，现阶段要充分利用最后一个月窗口期，抓好垦造项目种植，积极谋划落实**等水生作物种植，确保10月底前完成新增耕地种植**亩以上、水田种植**亩以上。二是存量土地处置要再提速。深入推进存量土地盘活，根据形成原因，因地制宜、分类施策，加快推动批而未供和闲置土地处置，全面落实省定“增存挂钩”任务，确保11月底前完成2009—2022年批而未供土地处置**亩以上，年底前完成处置**亩以上。
（二）从严从实抓整改。一要整治违法用地。将“源头严控、过程严管、后果严惩”贯穿始终，严格开展卫片执法，严肃查处自然资源违法行为，对上级反馈卫片图斑坚决落实整改，发现新增违法用地一律实行“三个倒查”【 ……（未完，全文共3474字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市自然资源重点工作推进会上的讲话》）