在党纪学习教育读书班上的党课报告

目录/提纲：……
（一）建党初期：高度重视
（二）延安时期和解放战争时期：以事例强化观念，从事件形成制度
（三）新中国成立后：拉开纪律教育大幕
（四）改革开放和社会主义现代化建设新时期：迅速恢复、全面发力
（五）党的十八大以来：与时俱进、创新突破
（一）《条例》颁布修订的几次历程
（二）新修订《条例》的核心要义
（三）新修订《条例》的重要内容
……
在党纪学习教育读书班上的党课报告

同志们：
下面，我主要从四个方面，一起回顾党史中的纪律建设，重温总书记关于党的纪律建设的重要论述，学习新修订的《条例》内容，并就下一步坚持学纪、知纪、明纪、守纪，做好办公室各项工作，谈谈个人认识体会。有的内容**同志在之前党纪学习教育动员会上已经讲过，在这里再和大家一起学习下，讲得不到位的地方，也请大家批评指正。
第一，坚持以史为鉴，系统回顾党史中的纪律建设
严明纪律是我们党的光荣传统和独特优势，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。可以说，中国共产党的发展史，同时也是一部党的纪律建设史。回首党的纪律建设的历史演进，大致经历了以下几个时期。
（一）建党初期：高度重视
建党伊始，纪律就被视为党生存与发展的重要条件。党的一大通过的第一个纲领，虽然没有使用纪律的概念，但是包含了政治纪律、组织纪律、b_m纪律的相关内容。比如，党纲在规定党员入党条件时，要求党员“承认本党纲领和政策，与企图反对本党纲领的党派和集团断绝一切联系”。这就包含了政治纪律和组织纪律，有助于维护党的团结稳定。
党的二大制定的第一部正式党章，专设“纪律”一章，规定了极为严格的纪律。党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》，明确提出党的内部必须有适应于革命的组织与训练，强调我们的组织与训练必须是很严密的、有纪律的。这一阶段除了在制度层面初步制定党的纪律规范外，还在实践中严格执行纪律，严肃处理了陈公博、周佛海等丧失立场、严重违纪的党员。
党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出了“政治纪律”的概念，指出：“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律。”由中共中央政治局通过的五大党章，第一次载入“民主集中制”，第一次规定选举产生中央及省监察委员会，强调“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”。
土地革命战争时期，武装斗争成为党的中心工作。红军素以纪律严明著称，一贯重视纪律教育。当时，
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新中国成立后，党内违反政治纪律和组织纪律的行为有所抬头，党的纪律建设处于更加复杂的内外环境，面临更为严峻的挑战。这个时期的纪律建设主要从以下几个方面展开。
一是成立纪律监督机构，加强党内监督。1955年3月，党中央通过《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，扩大了设置监察委员会的范围，扩充了监察委员会的职能，具有“由下至上”反映党员纪律问题的权力，打破了原有的自上而下的纪律检查方式。与1949年建立的纪律检查委员会相比，其地位更高、权限更大，更有利于加强对全体党员特别是对党的高级干部的监督。
二是查处贪腐大案，形成震慑。1951年11月，查处了刘青山在担任中共天津地委书记、张子善在担任天津行署专员期间的严重腐败问题。_指出:“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部。”1952年2月10日，河北省人民法院召开公审大会，以贪污罪判处刘青山、张子善死刑，产生了极大的震慑作用。
三是以高饶事件为突破口，严肃党的政治纪律，维护全党的团结统一。1953年，时任国家计划委员会主席的高岗与时任中共中央组织部部长的饶漱石，搞非组织活动，破坏了党的团结和集中统一。1954年，党的七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》。1955年，党的全国代表会议通过决议，撤销高岗、饶漱石党内外一切职务，开除出党。对高饶事件的处理给全党敲响了警钟，使全党进一步认识到党的团结是党的生命，党的政治纪律是不可触犯的高压线，任何时候都必须同党中央保持高度一致。
（四）改革开放和社会主义现代化建设新时期：迅速恢复、全面发力
这一时期，我们党紧紧围绕经济建设这个中心任务，把加强党的纪律建设作为党的建设一项重要工作来抓，整顿党的作风，纠正“左”倾错误，恢复民主集中制，完善党规党纪，开展反腐倡廉工作，维护党纪严肃性，为党和国家事业健康发展保驾护航。
一是恢复和重新设立纪律检查机关。1977年党的十一大通过的党章提出，为维护党的民主集中制的原则和纪律，防止和纠正各种危害党和群众关系的现象，必须设立纪律检查委员会。1978年12月，党的十一届三中全会选举产生了陈云任第一书记的中央纪律检查委员会。到1980年1月，全国各省、地、县的纪律检查机构绝大多数已经建立。
二是完善党的纪律制度。1982年召开的党的十二大是党章发展史上的一个重要转折点，是党的纪律建设史上的又一座里程碑。党的十二大党章对体例和内容方面都进行了重新修订，重新设置了“党的纪律”一章，增设“党的纪律检查机关”一章，标志着纪律检查委员会正式成为党的纪律建设的直接主体。这一体例安排一直延续到党的二十大党章中。1992年召开的党的十四大把“从严治党”写进党章，正式作为管党治党、严明党纪的总原则，以严明纪律把党的权威立起来，把纪律和规矩挺在前面。1997年2月，党中央印发《中国共产党纪律处分条例（试行）》。经过试行后，2003年12月正式颁布，在党的纪律建设史上具有重要意义。
三是严肃查处违法违纪案件。比较典型的是厦门特大走私案。案件涉案金额之巨、办案时间之长、经济犯罪和腐败问题之严重，堪称新中国成立以来最大的一起经济犯罪案件。还有胡长清案和成克杰案。胡长清在担任国务院z-教事务局副局长、江西省人民政府省长助理、副省长期间，先后受贿钱物折合人民币共计544万余元，2000年3月被依法执行死刑。他是改革开放以来，因经济犯罪被处以死刑的省部级_第一人。成克杰是第九届全国人民代表大会常务委员会副委员长，单独或伙同他人收受贿赂款物合计人民币4109万余元，2000年9月被依法执行死刑，成为新中国历史上第一位被执行死刑的国家领导人。
（五）党的十八大以来：与时俱进、创新突破
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央把严明纪律的优良传统发扬光大，把纪律建设摆在更加突出、更加重要的位置，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，纪律建设方面取得卓著成效。党的十九大，第一次把纪律建设与政治、思想、组织、作风、制度等方面建设并列，创造性地形成了党的建设总体布局。党的二十大，强调“全面加强党的纪律建设”，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党不断推进自我革命的坚定决心和坚强意志。新时代的纪律教育，三个方面比较有代表性。
一是以八项规定开启纪律作风之变。党的十八大刚闭幕不久，党中央便颁布八项规定，从调查研究、会议活动等8个方面对加强作风建设立下规矩。八项规定实施十多年来，党风政风不断净化，引领民风社风持续向上，成为中国共产党全面从严治党的重要手段和党的作风建设“金色名片”。
二是把纪律教育融于各种主题教育之中。党的十八大以来，党中央先后部署开展6次党内集中教育，包括党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育。每一次主题教育都包含了纪律的内容，使得学纪、知纪、明纪、守纪成为广大党员的自觉行动。
三是党内纪律法规成为纪律教育的重点。新修订的《条例》对党的十八大以来纪律建设的理论创新、实践经验、制度规矩进行总结、融合和升华，是新时代党的纪律建设的“集大成之规”。此外，以党章为总源头和总依据，以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》为基本遵循，新立或修订了一系列相关党内法规。这不仅对于加强党的纪律建设发挥了重要作用，而且对于健全全面从严治党体系产生了积极影响。
第二，把牢政治方向，深刻领悟_总书记关于党的纪律建设的重要论述
党的十八大以来，_总书记就党的纪律建设作出一系列重要论述。这些重要论述，思想深邃、内涵丰富，我们可以从以下几个方面重点领悟和把握。
一是纪律是管党治党的“戒尺”。总书记多次围绕纪律规矩，给党员干部讲道理、敲警钟、划红线，强调指出党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。历史和现实一再证明，纪律是党的生命线，解决大党独有难题，必须旗帜鲜明加强党的纪律建设。关于纪律规矩的重要性，总书记强调“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”，“纪律不严，从严治党就无从谈起”；关于纪律建设的内容，总书记对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等分别提出具体要求；关于党纪与国法的关系，总书记明确提出“党规党纪严于国家法律”，要“把纪律挺在前面”；关于遵规守纪，总书记谆谆告诫“党员‘破法’，无不始于‘破纪’”，要“时刻绷紧纪律规矩这根弦”；关于严格执纪，总书记强调“纪律不能成为‘稻草人’，不能成为聋子的耳朵——摆设”，要“使纪律真正成为带电的高 ……（未完，全文共11298字，当前仅显示3622字，请阅读下面提示信息。收藏《在党纪学习教育读书班上的党课报告》）