在全区安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是重视程度不够的问题
二是责任落实不到位的问题
三是工作体系不完善的问题
四是宣传和投入不足的问题
五是重点领域安全失守的问题
一要坚决做到明责履责尽责
二要加强安全生产队伍建设
三要健全安全生产责任体系
四要加大安全生产宣传和投入
五要抓好重点领域排查整治
六要强化追责问责
……
在全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：
5月份以来，我区安全生产形势较为严峻，生产安全事故多发频发（共发生生产安全事故3起，造成2人死亡、2人受伤），给人民群众生命财产安全造成严重伤害和重大损失，市安委办专门下发警示告知书，给我们敲响了警钟。今天召开这次会议，就是要深刻吸取事故教训，进一步压紧压实责任，研究制定针对性措施，坚决扭转被动局面。
从刚才的通报情况来看，我区安全生产方面存在的短板漏洞依然突出，必须引起足够的警醒和重视，我们要自我检视、深刻反思5个方面的问题：一是重视程度不够的问题。中央、省、市《地方党政领导干部安全生产责任制规定》都明确了各级党委主要负责人的安全生产责任，**市实施《细则》中更明确规定：“各级党(工)委主要负责人每半年至少主持召开１次党委常委会研究安全生产工作；镇(街道)党(工)委主要负责人每季度至少调研１次安全生产工作”“各级政府
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、部门（单位）在安全生产工作上投入严重不足，特别是聘请专家对重点和高危行业开展专业检查、全民基础安全应急常识宣传教育等必要的专项经费得不到保障，有的街镇、部门（单位）几乎为零。五是重点领域安全失守的问题。从本年度全区生产安全事故情况来看，道路交通、建筑施工等安全生产重点领域依然事故多发（从应急管理部通报数据来看，建筑施工领域成为仅次于道路运输领域的第二大事故集中多发的领域）。事故高发易发的重点领域，一旦有丝毫松懈，安全措施一旦有丝毫不到位，带来的必定是惨痛的事故。这也反映出安全生产专业委员会作用发挥不到位，不能充分调动起专委会成员单位落实安全责任、压实安全监管措施，无法形成工作合力。对于以上5个方面的问题，大家要主动对号入座，认真查找原因，做到思想认识再提高、工作措施再完善、隐患整治再严格，警钟长鸣、常抓不懈。下步要着重抓好6个方面的工作：
一要坚决做到明责履责尽责。各街镇、部门（单位）主要负责同志要统筹好发展和安全，坚守“发展不能以牺牲安全为代价”这条红线，始终坚持“安全第一、预防为主”的根本遵循，做到风险想在前、准备做在前、漏洞补在前，宁愿事前主动作为听“骂声”，千万不能等到事后兜底听“哭声”。要严格按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求，对安全生产工作全面抓、负总责，切实担负起安全生产领导责任。要通过专题会议、实地督导等多种方式，层层传导压力、压实责任，所辖所管生产经营单位发生生产安全事件的，街镇、部门（单位）一把手必须第一时间赶到现场掌握情况，现场指挥处置，不到场的，就是对安全生产工作不重视。
二要加强安全生产队伍建设。会议结束后，各街镇、部门（单位）要自查分管安全生产工作领导的身份是否符合上级要求（原则上由担任本级党委常委（委员）的政府领导干部分管安全生产工作）。不符合要求的，要立即调整。工作任务比较重的，可以再安排一名协管领导进行协助。对于有特殊情况，确实达不到要求的，要及时汇报。其他班子成员要履行好“一岗双责”要求，既要负责发展，又要负责安全，统筹推进分管行业领域安全生产工作。街镇应急办要配备至少2名执法人员，开展基本的安全生产执法检查，部门（单位）也要根据工作需要配齐配强专门从事安全生产的人员。
三要健全安全生产责任体系。安全生产没有局外人、都是责任人。各街镇必须明确安全生产工作不是只涉及到应急办，其他部门（比如农委、建委等）也要对安全生产工作靠前一步，担负起各自安全生产职责。要充分发挥党建工作区安全环保管理办公室、网格员、村两委作用，加强日常安全巡查与进村入户安全宣教，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。部门（单位）要根据省、市、区三级《安全生产工作任务分工》，扎实做好行业管理工作。要充分发挥18个专业委员的行业牵头作用，有针对性地研究行业问题、制定对策措施，形成监管合力。
四要加大安全生产宣传和投入。各街镇、部门（单位）要抓住6月份“安全生产月”这个契机，结合所辖所管生产经营单位安全生产工作实际，组织多种形式的安全生产宣教培训活动（区安委办要适时组织专项督导，严防安全培训走过场）。要加大投入，保障安全生产经费和必需的专项资金，确保日常安全生产工作、重点和高危行业安全专项检查、全民安全常识 ……（未完，全文共3284字，当前仅显示1730字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产工作会议上的讲话》）