在全区安全生产重大事故隐患排查整治暨“一支力量管安全”推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、以如履薄冰的危机感，坚决守住安全生产红线
二、以时不我待的紧迫感，切实抓好安全防范工作
一要全面排查风险隐患
二要全力抓好问题整治
三要全速提升基层建设
三、以严而又实的责任感，织密筑牢安全生产防线
一要压实安全责任
二要强化督查问效
三要加强应急值守
……
在全区安全生产重大事故隐患排查整治暨“一支力量管安全”推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区安全生产重大事故隐患排查整治暨“一支力量管安全”推进会，主要目的是深入贯彻_总书记关于安全生产重要指示批示精神和考察江苏时关于“在推进社会治理现代化上实现新提升”的讲话要求，认真落实党中央、国务院关于加强基层治理体系决策部署，加快构建“一支力量管安全”的基层治理模式，全面彻底排查整治各类安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为全区经济社会高质量发展提供坚实安全保障。刚才，区安委办通报了全区重大事故隐患排查整治情况以及“一支力量管安全”推进落实情况；商务局等单位汇报了本领域重大事故隐患排查整治情况；区委编办、**街道等单位汇报了“一支力量管安全”推进落实情况，有目标、有举措，讲得都很好，关键要不折不扣抓好落实。现在，我再强调几点意见。
一、以如履薄冰的危机感，坚决守住安全生产红线
今年以来，全区上下坚持把安全生产摆在突出重要位
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略674字，正式会员可完整阅读）……　
建设年行动，不断夯实安全生产基础。
一要全面排查风险隐患。区里已经细化制定了3个方面26项攻坚任务，要以“三个突出”紧盯责任落实、重点领域和重点部位，聚焦危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、文化旅游、消防等重点领域，违规电焊、省道通视三角区整治、消防通道堵塞等重大隐患，医院、学校、养老院、商场、大型综合体、高层建筑等高风险场所，以及小餐饮、小旅馆等“九小场所”，持续加大排查整治力度，切实提升排查整治的针对性，做到排查“零死角”、隐患“零容忍”、防控“零疏漏”。同时，要紧密结合夏季安全生产特点，严格落实汛期防洪防台、防火防爆、防泄漏中毒、防垮塌、防触电等各项关键措施，全力防范重点行业领域生产安全事故的发生。
二要全力抓好问题整治。坚持把闭环整治贯穿于安全生产工作的全过程，做到深入彻底、不留后患。要以企业自查自纠为根本，以区安委办、街道、部门检查为保障，以安全专家和第三方机构检查为支撑，对一般隐患问题，要制定任务清单，明确时限节点和责任单位，逐项整改销号；对重大事故隐患，要果断实施挂牌督办，严格落实“重患必停”措施，确保整改不留后患、全程不走过场。各相关单位要对近年来上级开展的各类巡查发现的问题和今年以来排查整改的隐患问题扎实开展“回头看”工作，确保问题整改到位，防止死灰复燃。要深刻把握“更好统筹发展和安全”的内在要求，坚持刚性与柔性并举，既要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，更要将企业的监管执法与指导帮扶有机结合起来，积极推动隐患整改，严禁以罚代管、罚而不管。
三要全速提升基层建设。我区已经印发了《关于加强镇（街道）安全生产和消防监管能力建设的实施意见》，刚才，区安委办对全面实行基层“一支力量管安全”提出了具体要求，这是刚性要求，必须按照省、市区文件要求，确保按期完成改革任务。机构设置要尽快到位，各镇街要在第一时间完成机构挂牌，尽快将机构运转必备的条件保障到位，为综合执法机构履职提供有力支持。场所上，在满足办公、调查询问、物证保存、装备存放、档案管理等条件的基础上，要坚持简约集约、节省高效的原则，配备好办公场所。装备上，要结合工作需要，参照相关标准，落实资金渠道，统一配备执法服装、车辆和执法设备。市里已明确了经济发达、监管任务重的22个镇（街道）率先开展改革试点，安委办要加强督促指导，帮助**街道在优化完善工作机制、精准实施监管执法、增强应急处突能力等方面找方法、寻路径，确保率先完成改革任务。人员配备要尽快到位。要按照文件要求，尽快足额配备在编监管执法人员和其他工作人员。同时，要尽快配齐配强综合监督管理局领导班子，公安、消防等部门要积极予以支持。制度建设要尽快到位。机构、人员到位后，要在人员管理、职责分工、考核奖惩等方面建章立制，健全监督检查、值班值守、信息报告、预案管理、应急演练等工作机制，确保机构运行顺畅。要全面梳理镇街安全生产综合监督管理局的安全生产、消防、防灾减灾等职责，完善责任体系、形成职责清单，做到无盲区、全覆盖，确保各项任务接得住、管得好。区安委办要建立基层“一支力量管安全”考核“一张表”，每周调度镇街进展情况，确保一个月内全部达到“六有”标准。
三、以严而又实的责任感，织密筑牢安全生产防线
一要压实安全责任。各位区领导、各镇街、各部门要按照“四包一落实”工作机制，聚焦安全生产重点领域和薄弱环节，扎实开展大排查大整治行动，坚决防范遏制较大以上安全事故发生，牢牢守住安全底线。各有关部门要强化系统观念，充分发挥统筹作用 ……（未完，全文共2975字，当前仅显示1891字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产重大事故隐患排查整治暨“一支力量管安全”推进会上的讲话》）