在全区安全生产暨地震灾害防范应对工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确研判形势、时刻警钟长鸣，切实增强安全发展的责任感和紧迫感
二、坚持标本兼治、严守红线底线，全力以赴抓好安全生产各项重点工作
三、树牢防范意识、加强应对准备，全力做好防震减灾各项工作
四、层层压实责任、强化措施落实，着力提高安全保障能力和水平
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在全区安全生产暨地震灾害防范应对工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区2023年安全生产暨地震灾害防范应对工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全市安全稳定建设年动员部署会议和全市安全生产电视电话会议、全市地震灾害防范应对工作专题会议精神，全面总结2022年安全生产工作，安排部署当前及今后一个时期的安全生产工作，动员全区上下进一步认清形势、提高站位，坚定信心、强化担当，抓实抓细安全生产各项工作，全力防范和化解各类安全风险，坚决遏制安全事故发生，确保安全生产形势持续稳定向好，为推动全区高质量跨越式发展提供坚实的安全保障。
刚才，区安委办通报了全区安全生产工作情况，并就下步工作提出了意见建议，**等6家单位分别作了发言，**副区长就抓好煤矿安全生产工作进行了部署安排，目标明确、任务具体，我完全同意，请大家下来以后一并抓好贯彻落实。下面，我讲4点意见。
一、准确研判形势、时刻警钟长鸣，切实增强安全发展的责任感和紧迫感
2022年，全区上下认真贯彻国家和省、市关于安全生产各项部署安排，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，全力防范化解疫情不确定性叠加、经济下行压力加大、极端天气多发等对安全生产造成的冲击，全区安全生产形势总体平稳，全年事故起数、死亡人数、受伤人数实现“三个下降”，同比分别下降**%、**%、**%，未发生较大以上生产安全事故，为维护人民群众生命财产安全、服务经济社会发展大局作出了应有贡献。成绩的取得来之不易，是大家共同努力、辛苦付出的结果，这里，我代表区人民政府，对大家表示衷心的感谢！
成绩值得肯定，但我们也要清醒看到，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1092字，正式会员可完整阅读）……　
井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，目前还有51人失联。这一事故也引起了党中央、国务院的高度重视，_总书记、李克强总理先后作出指示批示，要求各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。煤炭产业作为全区重要的经济支柱，在安全高效释放煤炭产能的基础上，必须锚定“零事故、零死亡”目标，扎实开展煤矿安全生产整治专项行动，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决遏制各类煤矿安全事故发生。一要强化常态化隐患排查整治。以国家矿监局督导帮扶为契机，梳理建立问题清单，举一反三督促煤矿企业全面开展隐患排查整治，全面细致排查煤矿各系统、各环节安全风险隐患，做好隐患销号清零。特别是要紧盯基础差、管理弱、灾害重和“不放心”的煤矿，深入开展突击检查、随机抽查和重点督查，严肃查处一批重大安全隐患、打击整治一批违法违规行为、曝光警示一批典型案例。二要强化重大灾害防治。紧盯瓦斯、水害、顶板等主要致灾因素，全面开展隐蔽致灾因素普查治理工作，深入开展专项监管检查，加强日常性风险辨识，严格落实超前防治措施，从根本上消除事故隐患。三要夯实煤矿安全生产基础。加快推进煤矿技改升级，加大安全生产投入，深入推进“五化”矿井建设，推动煤矿生产系统升级、采掘工艺升级、管理水平升级。
森林防火方面。当前高温、干燥、大风天气持续，森林草原火险等级持续攀升并维持高位，防火形势严峻，林草、应急部门及涉林镇（街道）要切实增强责任意识和危机意识，按照“立足于防、突出于早、落实于细、处罚要严”的要求，紧盯高火险地区、火灾多发地区、重点林区和重点部位，做到思想不松懈、工作不松劲、措施不松动，集中排查野外火源管理、火种进入林区等方面存在的隐患，切实把防火巡护、火源_、重点特殊人员监管、防火设施建设、宣传引导等工作措施落到实处，全力确保森林草原资源和人民群众生命财产安全。
危险化学品方面。1月15日，辽宁省盘锦浩业化工有限公司发生泄漏爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受伤。这起事故也警醒我们，化工行业的高风险属性没有根本改变，危险化学品安全生产依然处在爬坡过坎、滚石上山的关键期。各有关部门要深刻汲取事故教训，紧盯“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品，重大危险源）、“小化工”、精细化工企业，认真组织开展化工装置设备带“病”运行专项排查整治，对重点环节部位的隐患，强化防控措施并及时整改，对可能引起中毒、火灾、爆炸等事故的隐患，立即处置、彻底消除。要持续深化危化品高风险装置设施安全诊断和整治提升，强化检修、维修作业安全管理，提升本质安全水平。
道路交通方面。1月份以来，全国范围内发生多起群死群伤道路交通事故，1月8日江西省南昌市大货车冲撞出殡人群造成19人死亡、20人受伤；2月4日，湖南许广高速发生多起多车追尾造成16人死亡，66人受伤。公安交警、交通运输等部门要引起高度重视，按照职责分工，紧盯高速公路、农村道路、桥梁，以及网约车、长途跨省大客车、货车、农用车等重点，集中排查整治危桥、没有安全防护设施的临水临崖路段、事故多发的连续下坡路段、“三超一疲劳”、“百吨王”、非法营运、违法载人等方面存在的重大隐患。要深入实施道路交通安全隐患排查治理、交通安全示范路创建、交通安全示范单位创建、交通安全巡回宣讲4个“十百千”工程，实现“人、车、路、环、管”全链条闭环，及时消除事故隐患。
非煤矿山方面。由区应急管理局、区自然资源局按职责分工负责，紧盯关闭退出矿山、设计边坡高度150米以上露天矿山、“头顶库”（下游1公里距离内有居民或重要设施的尾矿库），集中排查整治盗采资源、安全出口不符合设计要求、使用国家明令淘汰设备、擅自开采保安矿柱、露天边坡发生滑移且未进行治理等方面存在的重大隐患。要加快“互联网+企业安全生产”信息化综合管理服务平台建设，实现24小时安全生产在线监管，有效解决监管部门监管不及时、不到位、针对性不强等问题，全方位、全过程监管非煤矿山企业开采运输、纳税、矿山地质灾害监测、应急救援等环节工作情况，提高安全监管效能。
建筑施工、自建房、燃气安全方面。由区住建、交通、水务、工业园区等部门按职责分工负责，紧盯建筑施工、桥梁隧道、临时工程、水利、电力、自建房、产业项目等在建工程，集中排查整治工程转包、违法分包、不按方案施工、_不严、盲目抢工期赶进度等方面存在的重大隐患。加强瓶装燃气供应企业和餐饮经营场所、农贸市场、城中村等燃气使用密集场所监管，重点排查整治20年以上老化燃气管道带病运行，燃气管道被占压、穿越密闭空间、腐蚀泄漏，燃气场站设施安全间距不符合要求，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内等方面存在的重大隐患。
消防安全方面。由消防救援部门牵头，结合正在开展的冬春火灾防控集中攻坚行动，集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。深入开展打通“生命通道”集中整治行动，以“三合一”场所、“多合一”场所、“九小场所”为重点，加大火灾隐患排查整治力度，加强现场管理，及时消除火灾隐患。
同时，对工贸企业、特种设备、学校、食品药品、民爆物品、电力、旅游等行业领域的安全生产，请区安委办具体负责，参照去年安全生产“百日攻坚”做法，迅速组织对各行业领域安全生产工作开展一次大排查大检查，确保各行各业生产安全。
三、树牢防范意识、加强应对准备，全力做好防震减灾各项工作
当前，震情形势严峻复杂，近一个月以来全球共发生109次地震，土耳其在2月6日内发生两次7.8级强震，广东在2月11日内发生两次地震。**省是全国地震灾害最 ……（未完，全文共6651字，当前仅显示3065字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产暨地震灾害防范应对工作会议上的讲话》）