在全区耕地保护和闲置低效用地清理处置工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚持问题导向，狠抓整改落实，坚决守牢耕地保护红线
二、坚持_优先，靶向精准处置，助推经济高质量发展
三、坚持科学规划，完善服务保障，全面筑牢耕地保护基础
……
在全区耕地保护和闲置低效用地清理处置工作推进会上的讲话

同志们：
耕地是粮食生产的命根子，也是国家粮食安全和百姓“米袋子”的基础，更是经济发展建设的前提。党的二十大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。_总书记多次就耕地保护工作作出重要指示批示，中央、省、市高度重视耕地保护和闲置低效用地清理处置工作，作出系列部署，提出明确要求，为我们做好耕地保护工作提供了根本遵循。刚才，相关部门通报了近期中省市耕地保护和全区闲置及低效用地处置工作，安排部署了我区耕地保护和闲置及低效用地清理处置工作，请大家认真抓好落实。今天，相关部门、镇、街道签订了责任书，就是立下了军令状，必须拿出破釜沉舟的勇气、背水一战的决心、抓铁有痕的干劲，不达目标不罢休、不获成功不收兵、不争一流不止步。因此，今天这次会议既是部署会，也是推进会，更是誓师会。 下面，为全面抓好耕地保护和闲置低效用地清理处置工作，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略666字，正式会员可完整阅读）……　
强巡查管护，保质保量完成土地整理项目任务，切实把责任扛在肩上、工作抓在手上。要不折不扣落实好“田长制”，充分利用数字信息技术，切实发挥网格员作用，全面构建区、镇（街道）、村（社区）、组四级联动全覆盖的耕地保护网格化监管机制，确保每一块耕地都有守护人。要逗硬考核抓好落实。我们要把耕地保护作为刚性指标严格考核，区级相关部门要采取“四不两直”方式，加强督查检查，对整改结果实行“周调度、月通报、季考核”，采取末位提醒、临期预警预期惩戒等措施，全力推动重点问题解决。6月底前耕地流出恢复工作进展滞后的，由分管区领导约谈镇、街道主要负责人；10月底进展仍然滞后的，由书记和我约谈镇、街道主要负责同志。
二、坚持_优先，靶向精准处置，助推经济高质量发展
做好闲置低效用地清理处置是关乎成都平原耕地保护的根本。经前期调查摸底、分类核实，**区现有批而未供土地**余亩（含天府旌城**余亩），闲置用地**余亩（含天府旌城**余亩），低效工业用地**亩（含天府旌城**亩）。按照市政府要求，今年我区批而未供土地处置率要高于省定目标5个百分点，完成闲置及低效用地**亩（含天府旌城**亩）。为确保实现开门红，起步即冲刺，市上要求我区一季度完成不低于**亩的处置任务。前期，经过专班的努力，已完成整改、系统消号**亩，待核实举证**亩，预计全部通过省厅审核，虽能完成一季度目标任务，但我区闲置低效用地处置在全市排名却一直靠后。
当前，市上每周要进行排名，提出连续两周倒数第一的，各区（市、县）主要领导要做解释发言；连续四周排名倒数第一的，分管领导挪位置。每个季度要进行考核，各区（市、县）在季度中排名第一的，要奖励新增建设用地指标100亩；排名倒数第一的，相应扣减新增建设用地指标100亩。排名第一、二名的，分别给予资金奖励500万、300万；排名倒数第一名的，上交500万（完成“开门红”目标任务的，一季度不上交）。考核结果将纳入全市综合目标绩效考核。因此，我们也要参照市上的模式，天府旌城分局、**区各部门、各镇、街道要高度重视，通过开展市场化处置借力盘活、行政处置促进盘活、司法处置依法盘活，采取有效措施，全力以赴加快闲置低效用地清理处置工作，确保按时高效得完成目标任务。区自然资源分局、天府旌城分局要认真分析研判，制定批而未供土地任务清单、责任清单、进度清单，实现逐项目、逐地块落实处置意见，切实做到应供尽供。及时制定闲置及低效用地处置方案，通过依法清退一批、土地收储一批、警示整改一批，持续盘活土地资源，提高土地节约集约水平，为优质项目预留空间。针对闲置土地、卫片执法等历年土地督察反馈问题整改，区自然资源分局、天府旌城分局要调动一切积极因素，督促指导各镇、街道，采取有效措施，加快完成**区**宗**亩（含天府旌城**宗**亩）闲置土地问题整改任务。区自然资源分局要积极主动对接省厅，尽快完成9个119亩土地卫片执法核查定性不实问题销号。同时，区自然资源分局、天府旌城分局要继续做好重大项目所需土地组卷报批工作，主动跟踪对接已报征情况，力争尽快取得征地批复，确保成都“三绕”孝感互通连接线、长江西路西延线、德阳体育中心公园等重大项目年内顺利开工。
三、坚持科学规划，完善服务保障，全面筑牢耕地保护基础
国土空间规划的目的是为了合理、高效和永续的利用土地资源，耕地保护是土地利用规划编制的重要目标。要充分发挥国土空间规划的引领作用，综合人口、土地、产业等关键因素，准确把握片区发展方向和功能定位， ……（未完，全文共3552字，当前仅显示1871字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区耕地保护和闲置低效用地清理处置工作推进会上的讲话》）