消防救援机关主官在2024年全市上半年总结工作会上的讲话（1万字）

目录/提纲：……
一、充分肯定上半年消防工作和队伍建设成效
二、存在的问题和不足
三、下半年工作重点和努力方向
（一）扛起主责，全面提高社会面火灾防控水平，服务保障**经济社会高质量发展
（二）紧扣主业，不断增强灭火救援实战能力，打造维护**安全稳定的应急救援精兵劲旅
（三）突出重点，持续推进基层基础建设，不断夯实巩固事业长远发展的根基
（四）把握主线，坚持政治建队从严治队理念，建设正规化专业化职业化过硬队伍
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消防救援机关主官在2024年全市上半年总结工作会上的讲话（1万字）

这次会议的主要任务是：总结盘点上半年工作成效，找准差距和不足，部署推进下半年工作，动员全市指战员进一步统一思想、锚定目标、加压奋进，对照总队一个报告、两个要点、三个清单和重点工作任务量化分解账单，加压提速推进全年工作高质量完成。刚才，四个支队做了很好的汇报发言，各位总队领导通报部署了条线工作，我都同意，一会儿，**政委还要做工作部署，各级要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：
一、充分肯定上半年消防工作和队伍建设成效
今年以来，全市消防救援队伍忠实践行_总书记重要训词精神，紧紧围绕部党委、局党委和市委、市政府工作部署，全力以赴防风险、保安全、促发展，得到了**书记、**市长、**常务副市长、**副市长，以及**局长、**政委等各级党委政府的高度认可和人民群众的广泛赞誉。我们要倍加珍惜、倍加努力，切实扛起维护**安全稳定和保护人民群众生命财产安全的神圣职责使命。对照任务账单，盘点上半年工作，基本实现时间过半任务过半，主要有以下特点：
一是火灾指数全面下降。上半年，全市共发生火灾2951起，同比2023年下降17.9%，发生亡人火灾20起（按全口径统计）、亡22人，同比去年分别下降13%、24.1%，未发生有影响的火灾事故，火灾形势持续平稳。
二是责任体系不断健全。制发《市政府领导班子成员安全生产和消防安全工作职责清单及2024年度重点工作清单》，持续有力推进《**市消防条例》修订和防火委运行机制优化，齐抓共管格局更趋完善。
三是监管服务不断优化。出台优化公众聚集场所开业前消防安全检查办理“六项措施”，开展全市消防技术服务机构专项检查，上线运行一体化综合监管服务系统，便民利企措施的出台实施，使群众的获得感更加充实，市领
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要直面问题、解决问题。我再点几个问题。
从防火条线看，我们在抓电动自行车全链条整治、村民自建房专项治理、监管执法质效等方面，都还不平衡，存在一些差距不足。我再强调一下几个方面的工作。
以执法监管质效为例，刚才**总工通报了记分管理情况，今年上半年，总队党委高度重视此项工作，专门完善了执法计分管理规定，主要目的是立起鲜明导向，压实工作责任，督促监督干部依法履职，消除社会面火灾隐患。刚才的通报，就是为了把问题摆上桌面，真正红红脸出出汗，切实推动提高工作质效。我点几件事。今年上半年，全市共发生**起高层建筑火灾，其中比较多的是高层住宅火灾，我们对这**起火灾都开展了延伸调查，既查社会单位的主体责任、存在的火灾隐患，也查监督员的履责情况，延伸调查发现，大部分的火灾都存在监督员履职不够到位的情况，其中有1个支队的1名监督员，他的辖区在上半年发生了5起高层火灾，而这名监督员对这5起火灾发生的区域场所都没有检查到。对类似的情况，我们要较真碰硬、记分管理，各支队要引起高度的重视，相关情况抄送人事纪检部门，作为年底评先评优、平时绩效评价的重要内容。
以重要民生实事重点人群火灾逃生“四件套”配备为例，全年任务是4万套，目前已配备2.5万余套，整体工作进度62.7%，其中，**、**、**已超额完成全年任务，但**、**、**、**、**5个支队进度不足50%。重要民生实事是市政府向市民做出的承诺，容不得半点虚假，市领导也进行了调度，必须按时高质量完成。
从灭火条线看，以防消联勤工作为例，从4月份部署试点工作以来，9个试点单位中，**支队所属队站平均发现隐患最多（176处）；非试点单位中，**支队所属队站平均发现隐患最多（近40处），超过了许多试点单位，所属队站平均发现隐患最少是**支队（5处），是**支队的1/35、**支队的1/8，各地工作开展情况不平衡。
以预案编制工作为例，总队统一规范了“2表、6图”的预案编制标准，并集中开展了预案会审评比，**、**、**、**、**、**支队排名前六，同时在上半年预案编制比武考核中，上述六个单位预案编制质量也较高，其他单位不同程度存在预案信息不详实、图例绘制不规范、灾情设置不合理等问题，还需进一步提高质量。
以自防自救力量联动、处置、灭火“三率”为例，建筑类火灾处置中，全市自防自救力量整体联动率（97.4%）较去年提升5.3个百分点，其中**、**、**、**、**、**联动率未达100%；先于消防站到场处置率（83.6%）较去年提升10.1个百分点，**、**、**排名前三，**、**、**排名靠后；先期灭火率（42.7%）较去年提升8.7个百分点，其中**、**、**排名前三，**、**、**排名靠后，这项工作必须要抓细抓实，发挥作用。
以室内训练设施配备情况为例，经近期摸底，**、**、**、**、**、**支队部分小型站受建筑面积影响，未建设独立的室内训练场所设施，**、**、**、**支队部分消防站室内训练器材种类单一、数量较少，难以满足班组日常体能训练要求。
从后勤条线看，以队站建设为例，今年目标是立项19座、开工18座、竣工10座。截至6月底19座立项任务已完成2个，进度10%；18座开工任务已完成2个，进度11%；10座竣工任务已完成1个，进度10%。时间过半，但任务仅完成10%左右，形势很不乐观。特别是**、**支队各有7个站点纳入“十四五”规划任务，目前**支队7个站均未开工，**支队6个站未开工。在与属地党政主要领导交换意见时，可以感觉到属地党委政府都非常重视支持，队站推进不力的主要原因还是在支队内部，有的建设方案久拖不决、站点选址摇摆不定，有的党委久拖不决，经费无法支出。此项工作将作为年终党委班子考核和目标任务考评的重要内容，年底要一一对账，必须以对事业高度负责的态度，加大力度推进，确保完成任务。
以驾驶员培训管理为例，当前，总队正在开展“百日交通安全专项教育整顿”，从目前检查情况看，三个方面问题较为集中，一是驾驶员数量不足，**、**、**、**、**、**、**、**、**9个支队已提前完成年度驾驶员培养任务，其他支队要加速推进；二是新持证驾驶员复训不及时，除**、**支队开展了岗前复训外，其余支队均未开展；三是目前仅有**、**、**、**、**、**6个支队完成车辆年审检测，其他支队还未完成。交通安全涉及队伍安全稳定，驾驶的素质和履职尽责情况，车辆的运行状况是关键，各支队要引起高度重视。
从政工条线看，以正规化建设为例，总队正在组织对各单位开展半年正规化考核，从目前掌握情况看，各单位均能认真落实干部住班、查铺查哨、营区警卫等要求，但是正规化建设标准要求还有差距，整体形势还不容乐观，特别是一日生活制度落实、档案建设、队伍管理形势分析都还有较大差距。从营区视频监控情况看，有的单位重大站、轻小站，有的单位建设标准不高，建而不联、联而不用。目前，**、**、**支队营区视频监控接入覆盖率较低。营区监控，一方面要建成并入网，一方面要经常性开展视频检查督导，及时通报问题和情况，特别是关键节点和时段，要参照总队全勤指挥部做法，加强视频督导，推动队伍正规化建设。
各支队要对照重点任务分解账单，全面梳理各项工作进度，特别是进度滞后的支队，要专题分析研判，进一步压实责任、多措并举、加大力度、加快进度，确保完成任务。
三、下半年工作重点和努力方向
（一）扛起主责，全面提高社会面火灾防控水平，服务保障**经济社会高质量发展
一是紧紧牵住责任落实的“牛鼻子”。要推动党政领导落实责任，用好出台市区两级政府和道乡镇领导干部“两个清单”有利契机，进一步明确政府主要领导、分管领导的消防工作职责，有力推进政府工作报告重点任务、重要民生实事等工作，以上率下强化党委政府领导责任。要拧紧部门监管链条，持续建立健全建强防火委机制平台，加快推进《**市消防条例》《**市消防安全责任制实施细则》修订出台，会同编办研究加强行业部门消防工作机构设置、人员编制建设等。要强化乡镇街道属地责任，进一步明确具体职责，规范检查范围、对象、标准和隐患督改程序，将简便易行、好操作的执法事项下放街道乡镇执行，提升检查质效。要抓好单位主体责任落实，持续深化《**市单位消防安全主体责任规定》实施，提升单位消防安全风险监测防范和应急处置能力。要用好一体化监管平台，以高度负责的精神开展信息录入相关工作， ……（未完，全文共10698字，当前仅显示3430字，请阅读下面提示信息。收藏《消防救援机关主官在2024年全市上半年总结工作会上的讲话（1万字）》）