全市消防救援队伍正规化建设提档升级三年行动方案（2024-2026年）

目录/提纲：……
一、指导思想
二、组织领导
三、工作目标
四、建设原则
（一）坚持系统思维
（二）坚持聚焦中心
（三）坚持服务基层
（四）坚持改革创新
（五）坚持安全抓建
五、推进计划
（一）2024年为固强补弱期
1、聚焦四个秩序“管理不细”精准发力
2、聚焦硬件建设“参差不齐”持续加力
3、聚焦主责主业“中心不显”深度用力
4、聚焦小站规范“差距较大”靶向聚力
（二）2025年为破题攻坚期
1、以问题为导向，攻坚克难破难题
2、以科技为支撑，赋能管理强质效
3、以条线为主导，评估论证求实效
（三）2026年为巩固深化期
1、建立“左右协调、上下联动”常态抓建机制
2、建立“典型推树、回炉重塑”动态抓建机制
3、建立“成熟一个、推广一个”创新抓建机制
六、正规化建设争创评比
（一）完善考核评价体系
（二）优化考核评比机制
（三）完善表彰激励机制
七、工作要求
（一）统一思想提高认识
（二）科学运用抓建方法
（三）提升抓建质量效果
……
全市消防救援队伍正规化建设提档升级三年行动方案（2024-2026年）

为深化推进新时代**消防救援队伍正规化建设，持续巩固正规化达标创建活动成果，支队立足队伍实际，结合形势任务，制定《**消防救援队伍正规化建设提档升级三年行动方案》。
一、指导思想
以_总书记授旗训词精神和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针为统领，贯彻政治建队原则，党建引领、凝心聚力，贯彻条令纲要规章，依法从严、按纲抓建；坚持纪律部队建设标准，锤炼作风、固本强基，坚持战斗力根本标准，聚焦主业、为战抓管；树牢创新发展理念，科技赋能、提质增效，树牢安全发展理念，底线思维、抓安创安。以正规化建设提档升级三年行动为抓手，持续在正规“四个秩序”、夯实发展根基、破解发展难题、深化创新成果上下功夫，推动队伍正规化建设向更高层次提升，实现高质量发展。
二、组织领导
支队成立由主官任组长、班子成员任副组长、机关各处室负责人为成员的正规化建设领导小组，负责正规化建设的组织领导和重大问题的决策研究。下设办公室（设在队务处），负责落实支队党委的决策部署，统筹抓好正规化建设提档升级三年行动的推进落实、检查指导、考核验收等工作。
各大队参照支队模式，成立相应组织机构，抓好正规化建设的统筹协调及推进工作，确保各项目标任务落实落地。
三、工作目标
正规化建设提档升级三年行动，以条令纲要和各项规章制度为依据，以服务主责
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略957字，正式会员可完整阅读）……　
系健全、教育训练经常、防范措施严密、安全基础扎实，全面夯实队伍安全发展根基，为圆满完成各项任务、实现高质量发展提供有力保障。
五、推进计划
（一）2024年为固强补弱期。持续巩固正规化达标创建活动成果，树牢大抓基层导向，坚持内外兼修、固本强基，在持续正规 “四个秩序”、补齐短板、提升队伍战斗力上下功夫，年内，持续推进小型消防站实现达标创建，推进消防救援站硬件建设提档升级，“四个秩序”基础工作更加规范。
1.聚焦四个秩序“管理不细”精准发力。纠正以往“重大站、轻小站”“重硬件、轻软件”“重建设、轻管理” “重人治、轻法治”的抓建倾向，坚持纪律部队建设标准，逐条逐项规范日常制度、日常战备、日常管理等经常性基础工作，下大力气纠治整治指战员日常行为规范，高标准推进干部住班、营门警卫、档案管理等制度得到落实。选定4个基层单位打造队伍精细化管理样板试点，组织开展实地参观见学，以典型带全面，一招一式抓秩序、促正规，一点一滴抓管理、促养成，着力纠治管理松懈、作风松散、纪律松弛问题，打造“按党纪严、按纲要建、按大纲训、按条令管”的抓建格局。
2.聚焦硬件建设“参差不齐”持续加力。立足“不搞大拆大建”和“因地制宜”的基本原则，科学合理设置营区作战训练、学习办公、备勤保障等区域，保持相对独立；要突出“战斗队”属性、“火焰蓝”特色，聚焦主责主业建齐配强训练塔、训练场、训练器材等设施设备，聚焦指战员兴趣热点、现实需要打造特色功能阵地、强化生活保障设施，营造“上楼即回家、下楼即战斗”环境。基础设施薄弱的基层站，要加大帮扶投入力度；计划建设和正在建设改造的基层站，要加强精准指导，推进队站基础设施建设利于执勤备战、富有职业特色。督促各大队营区重要风险部位视频监控实现全覆盖，完好率不低于90%。
3.聚焦主责主业“中心不显”深度用力。坚持以战统建，立起战斗力这个根本标准，将建设目标向战斗力聚焦、管理过程为战斗力服务、考核评价向战斗力集成，通过规范秩序、科学管理和狠抓养成，不断提升管理工作的“含战量”和对战斗力生成的“贡献率”；坚持减负基层，聚焦“四个秩序”经常性基础工作，突出重点、删繁就简、科技赋能，减少纸质档案台账30%以上，有效为基层松绑减负，让基层焕发新活力，集中精力抓主责主业和中心工作落实。
4.聚焦小站规范“差距较大”靶向聚力。借鉴消防救援站正规化建设经验，结合小型站以专职消防员为主体的特点，健全完善专职消防员管理制度体系和运行机制，全面规范小型站“四个秩序”；发挥“大站带小站”作用，督促大站定期对小站进行驻在帮扶指导，健全小站管理人员培训选拔机制，选齐配强小型站管理人员，提升正规化建设、规范化管理水平，努力实现“一体化管理、一体化训练、一体化作战、一体化保障”的建设目标。坚持“典型引路、整体推进”，推动每个大队至少打造1个小型站试点单位。
（二）2025年为破题攻坚期。充分发挥领导机关“指挥棒”作用，树牢服务基层导向，聚焦正规化建设中的难点痛点和短板问题，在破题攻坚、科技赋能、评估论证上下功夫，以业务条线领域创新实践，丰富机关正规化建设内涵，助力基层正规化建设提档升级。年内，各业务条线正规化建设重点课题攻坚任务完成攻关，信息化建设系统实现试点示范应用，队伍各层级、各条线、各领域正规化建设水平大幅提升。
1.以问题为导向，攻坚克难破难题。支队机关各处室、各大队要深入调查研究，找准影响制约队伍正规化建设高质量发展的问题症结，尤其是在规范“四个秩序”方面“边整改、边反复”的顽症痼疾，组织精干力量群策群力，分条线、分领域汇智攻关，真抓实干、精细抓建、攻坚克难，拧住突出问题一件一件抓整改、求突破，至少拿出3至5个破解难题真招实招管用的招，推进队伍正规化建设由点及面全面正规。
2.以科技为支撑，赋能管理强质效。紧跟时代发展和队伍实际，将科技化、信息化手段引入正规化建设体系，探索打造数字赋能、智慧协同的“火灾防控、监管执法、作战指挥、队伍管理、网上办公、应急通信”6大业务应用域，为消防救援事业高质量发展注入新的“源动力”；围绕基层队伍“四个秩序”，探索打造“智慧营区”，实现智能动态管理、行为智能监测，信息自动录入、工作自然留痕，过程标准化、数据共享化的智能高效管理模式，着力解决队伍日常管理不规范、制度落实不到位、管理效能不高等问题。
3.以条线为主导，评估论证求实效。聚焦正规化建设发展中亟需解决的热点难点痛点问题，坚持改革创新、融合吸收，按照条线负责制，各条线至少明确1个正规化建设重点攻坚课题，精心挑选试点大队，通过项目化运作，分组分项攻坚破解队伍正规化建设中存在的组织功能弱化、基础业务不规范、队伍管理问题易发多发等突出问题，分条线召开成果评估论证会，总结形成一系列可复制、可推广的制度机制和创新做法，辐射带动业务条线正规化建设齐头并进、全面发展。
（三）2026年为巩固深化期。持续巩固深化正规化建设创新经验成果，树牢抓常抓长导向，坚持更高标准、更高目标，在常态抓建、动态抓建、创新抓建上下功夫，推 ……（未完，全文共5829字，当前仅显示2686字，请阅读下面提示信息。收藏《全市消防救援队伍正规化建设提档升级三年行动方案（2024-2026年）》）