关于改进消防救援队伍党委调查研究工作的思考

目录/提纲：……
一、形势之变
（一）新道路带来调研新课题
（二）新_呼唤配套新制度
（三）新主体期待建言新途径
二、落实之困
（一）思想上“消极应付”
一是重视程度不够
二是精力投入不足
三是调研作风不实
（二）制度上“孤立片面”
一是定位不准
二是融合不够
三是责任不实
（三）成果上“量大质低”
一是培训不足
二是指导不够
三是方法不新
三、改进之策
（一）提升定位，树立大抓调研导向
一是要严把重大决策调研关口
二是要加强干部调研能力培养
三是要综合评价调研成果质效
（二）严密组织，健全齐抓调研体系
一是要区分层次、减负增效
二是要领导挂帅、上下联动
三是要畅通渠道、短小精湛
（三）改进方法，提升精抓调研水平
一是要做足前期准备
二是要突出主题主线
三是要创新调研手段
……
关于改进消防救援队伍党委调查研究工作的思考

党的二十大明确了现阶段全党中心任务，发出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的政治号令，振奋人心、催人奋进。学习贯彻党的二十大精神，必须发扬我们党重视调查研究的优良传统和显著优势，把党的最新理论、重大决策部署与本单位情况有机结合起来，以高质量调研促进高质量决策，服务高质量发展。党的组织制度也规定，各级党委决定重大事项前，必须深入调查研究，进行科学论证，广泛听取意见。
一、形势之变
（一）新道路带来调研新课题。统筹发展和安全，推进国j-a全体系和能力现代化，走中国特色消防救援新路子，必须立足实际深入调查研究。四年来，全州消防救援队伍根据上级部署，积极完成“发挥专门消防力量和群防群治作用”、“新能源产业灭火救援举措”等98个重点课题调研，提出意见建议670余条。同时，在深入调研的基础上，议定本单位队伍改革落编、干部结构调控、人才发展规划、专业队建设、区域火灾防控、基地队站建设等102
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略669字，正式会员可完整阅读）……　
。有的同志自认为经历丰富、情况清楚，把调研当负担，提案脱离实际，缺乏详实情况和针对性建议。有的事前缺乏沟通，班子成员对研究事项的现状缺乏调查了解，无法有效建言。有的单位把调研工作等同于撰写调研报告，忽视了调查研究队伍谋事、成事的重要作用。二是精力投入不足。调查研究工作既要深入基层了解情况，也要静心分析研究，需要耗费大量的时间和精力。消防救援队伍人少事多问题突出，身兼数职现象普遍，腾不出时间是现实，不愿系统思考、怕苦怕难是内因。三是调研作风不实。部分调研选题过大，内容泛泛而谈、缺乏见解。有的将调研当成任务，走马观花、走形式，以索要材料代替调研，或将其他材料改头换面、敷衍了事，甚至将他人调研文章改头换面应付交差。
（二）制度上“孤立片面”。一是定位不准。党委重大决策调查研究制度缺乏硬性规定和严格把关，说起来重要、急起来不要、忙起来丢掉，缺乏时间、人才、经费、制度等方面保障，无法发挥应有的作用。二是融合不够。调查研究与干部培养结合不够紧密，现行干部培养制度体系中鲜有调研能力培养、评价等方面内容，忽视了对干部调查研究能力的考察。调研工作与重点工作的结合不够紧密，各级普遍倾向于有形的调研文章，对日常调研质效、调研成果转化等方面考评不够。三是责任不实。调查研究的主体责任没有压实，缺少领导牵头的调研课题组，业务战线参与度不高，文秘部门既要负责信息搜集报送，又要承担迎检压力，负重感较强。部分单位调研工作考评考核机制不健全，奖惩机制不具体，存在责任倒挂的现象。
（三）成果上“量大质低”。一是培训不足。目前，队伍中面向全员的调研培训相对较少，而且缺乏系统性、针对性，队伍调研意识和能力整体偏低。二是指导不够。在重大课题调研中，上下级指导帮扶和沟通联络不足，信息不对称。导致下级调研成果被上级看不上，认为站位低、格局小、事无巨细。上级安排的重点课题，被下级认为大而空泛，距离基层遥远。三是方法不新。普遍倾向于实地查看、召开会议、开座谈会等传统调研手段，人力和时间成本较大。学习、掌握和运用现代科学技术的调研方法，如网络调查、抽样调查、专家调查等方面还有欠缺，调研效率和科学性有待提高。
三、改进之策
（一）提升定位，树立大抓调研导向。调查研究在事业发展中起着事关成败的关键作用，必须深学笃行_总书记关于调查研究的重要思想，提升调查研究工作定位，大兴调查研究之风。一是要严把重大决策调研关口。坚持和完善重要决策调研论证制度，提案部门既要先进行调研，也要为党委保留充足的调研时间。政治机关要从严审核议题质量，做到不调研不上会、不充分不决策。要坚持和完善重大决策跟踪调研制度，对事关改革发展稳定全局的重大决策落实情况进行跟进式调研，及时进行修正和完善，使各项工作真正赢得群众和基层的理解和支持。二是要加强干部调研能力培养。调查研究既是工作方法，更体现工作作风。要充实和完善干部调研能力培养体系，在新任职干部、晋职干部培训和年度轮训中系统讲解调研理论，逐步加深对调研工作的认识，增强调研本领和开展调研的自觉性。要巩固和加强干部调研能力的考察，综合评价破解难题的能力和联系群众的作风，督促提高调查研究的政治自觉，锤炼“硬功夫”、掌握“真本领”。三是要综合评价调研成果质效。要完善调研工作质效考评机制，实行政绩与重点调研案例相结合的评价体系，既不能以调研文章代替宏观上的调研实践，也不能以重点工作质效代替具体调研工作。要细化干部个人调研质量考评机制，按照干部管理权限将调研工作纳入年度考核，层层落实责任，经 ……（未完，全文共3565字，当前仅显示1877字，请阅读下面提示信息。收藏《关于改进消防救援队伍党委调查研究工作的思考》）