全市高速公路灾害事故救援联勤联动机制建设情况报告

目录/提纲：……
一、在高速公路灾害事故救援联勤联动中采取的主要做法
（一）提升响应速度，明确分工责任
（二）优化部门联动，成功高效处置
（三）加强定期交流，实时共享信息
（四）强化值班值守，形成互联互动
二、在灾害事故救援联勤联动中存在的不足
（一）接处警工作效率有待提升
（二）高速公司一线执勤力量相对薄弱
（三）作业展开工作效率不高
（四）应急救援基础技能亟待提升
三、提升高速公路灾害事故救援联勤联动能力的措施
（一）进一步完善机制建设
（二）大力提升接警调度能力
（三）推动建设高速公路微型站
（四）加强指令信息共享
（五）是强化前后方视频采集共享能力
（六）夯实执勤训练工作基础
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全市高速公路灾害事故救援联勤联动机制建设情况报告

高速公路灾害事故存在事故突发性大、救援难度大、专业要求高、多部门参与的特点，往往在施救过程中容易造成救援人员伤亡，是各类灾害事故处置中的难点。2023年，由市消防救援支队牵头，联合市高速交警支队、省高速集团**分公司共同下发《关于印发〈**市高速公路事故应急救援联勤联动工作方案（试行）〉的通知》，正式建立高速公路事故救援联勤联动工作机制。
联动工作机制运行以来，三方联合成功处置各类高速公路事故警情102起，成功联合处置了**高速三氯甲烷槽车泄漏事故、**丁酸槽罐车泄漏事故、**隧道货车火灾事故、**高速环氧氯丙烷槽罐车泄漏事故等系列急、难、险、重救援任务，有效通过实战锻炼了联动部门的协同配合能力，确保了**地区高速公路安全稳定运行。
一、在高速公路灾害事故救援联勤联动中采取的主要做法
（一）提升响应速度，明确分工责任。**地区高速公路一旦发生灾害事故，消防、高速交警、高速管理分公司等联动部门按照“快速响应、协同处置、各负其责”的原则，发挥指挥中心联动平台作用，通过电话专线、POC电信终端和微信调度工作群共享实时指令，实时同步有关交通
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、信息共享的协同机制，全面提升协调能力和应急处置水平。
选取辖区高速公路重点部位、高风险路段（如**隧道、**隧道）每年开展一次支队级多部门联合实战演练，全要素锻炼各方队伍联合应对处置高速公路事故响应联动、组织指挥、输转运输、协同救援等方面业务能力，有效检验各部门协同配合能力水平。2023年至今，共开展工作座谈6次，实战联合演练7次。
三方在信息报送工作中配合默契，日常工作中互通有无，指定相关科室负责同志为“信息联络人”，遇有重要敏感信息直接由联络人进行跟踪对接和报告，在信息报送工作方面，**市委办牵头制定“信息协同报送工作机制”，遇有重要敏感警情时，各部门需对口上报的信息一律经市委办审核，确保上报信息的时效性和准确性。
（四）强化值班值守，形成互联互动。联动单位强化24小时值班备勤，定期对本部门相应的软件、硬件进行维护保养，建立健全数据库，以便在联合行动中发挥各自人员、装备的优势，并实现资源共享。三方高度重视指挥调度智能化、信息化建设工作，各指挥中心于近年相继完成信息化改造，中心智能化建设迈上新台阶。
积极开展业务交流培训，发挥三方专业优势，整合三方资源，相互之间开展专业知识交流培训，支队安排业务骨干到高速公司和高速交警支队开展灭火救援业务授课，同时邀请联动部门的业务专家来队为全体消防指战员开展高速公路专业知识授课，进一步提升广大指战员高速公路知识储备。依托基层消防队站每年定期到高速基层所站开展应急救援业务实操训练，重点提升联动部门一线职工应对各类灾害事故的初期处置能力，同时深入高速重点部位开展熟悉，实地学习、操作高速公路消防固定设施和联动设备，切实提升联动部门应急响应和应急处置能力。2023年至今，共开展支队级业务授课4次，实操训练50余次,共同提升三方专业知识水平，进一步提高高速公路各类突发事件应急处突能力与水平。
二、在灾害事故救援联勤联动中存在的不足
但在运行高速公路事故救援联勤联动工作中还存在一定的工作短板。
（一）接处警工作效率有待提升。消防指挥中心接警员对于辖区高速公路基本信息掌握不够熟练，距离“情况清、问不倒”的工作目标还有一定差距，在接报过路车辆不熟悉本地情况时，驾驶员若无法准确报出所处辖区或代表性路段信息（如服务区、收费站、隧道、桥梁等），接警员往往不能第一时间准确判定准确路段信息并下派警单。加之目前三方指挥中心未实现报警电话同步接听，遇有报警信息模糊不清的情况时往往通过现有通信手段多方询问才能准确确定报警地点，一定程度上影响了日常接处警工作效率。
（二）高速公司一线执勤力量相对薄弱。高速公司企业属性决定了效益第一的发展方向，当前社会经济大环境萎靡不振，高速公司通过精简员工控制企业运营成本，**地区高速车流量相对较少导致企业经济效益一般，一线员工数量相对经济发达地区配备较少。目前，**地区共设有15个道路勤务站，每个站点配备7至8人，除去轮休人员每班路上执勤人员在4人左右，加上道路养护站的每班4人，在处置高速险情时在人员调派方面会出现捉襟见肘的情况，往往会限制灾害事故的初期处置能力。
（三）作业展开工作效率不高。消防救援队伍到场灭火救援展开时，必须要在高速公路联动部门对现场进行交通管制并确保安全的前提下组织，但在实际工作中需要对高速公路进行交通管制时，高速交警下达交通管制指令后需要高速养护部门工作人员到管制路段铺设警戒器材协助封道，由于相关联动部门日常是在路面上按照各自职责开展巡逻、养护、修缮等工作，遇有突发情况无法保证第一时间赶赴现场保障救援行动，加之上述一线人员不足，这些客观因素的存在导致灭火救援现场作业展开效率不高。
（四）应急救援基础技能亟待提升。通过调研发现，由于高速联动部门一线工作人员工作岗位职责分工不同，一些同志对于高速公路消防设施不熟悉，相关器材装备操作不熟练，对于车辆火灾扑救的基础理论不了解，高速公路应急救援基础技能难以做到100%掌握，一定程度影响到处置初期车辆火灾事故能力和联勤联动工作效率。
三、提升高速公路灾害事故救援联勤联动能力的措施
（一）进一步完善机制建设。结合近年来**高速公路联勤联动工作经验，充分征求交警、高速、 ……（未完，全文共4237字，当前仅显示2231字，请阅读下面提示信息。收藏《全市高速公路灾害事故救援联勤联动机制建设情况报告》）