全市高层建筑消防安全专项整治工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想和目标
二、整治范围和内容
（一）整治范围
四是其他高层建筑，根据消防安全状况，由属地政府制定整治计划，落实整治任务
（二）整治内容
五是电缆竖井是否封堵严密、电线敷设是否规范，不堆放杂物，落实统一管理
八是灭火救援处置预案是否具有针对性，是否按照规定组织开展演练
三、整治措施和任务
（一）宣传告知，提升单位安全意识和自查自改能力
（二）排查隐患，自行整改消除消防安全风险
（三）执法检查，依法查处各类违法违规行为
（四）明责问责，倒逼各项责任措施的落实
（五）警示教育，压实各方各级消防安全责任
（六）调度部署，保障整治工作有序有力推进
四、工作要求
（一）落实属地管理责任，加强组织领导
（二）落实部门监管（管理）责任，强化联合整治
（三）强化消防安全宣传和自防自救力量建设
（四）加强信息报送，反馈工作成效
……
全市高层建筑消防安全专项整治工作方案

为认真贯彻落实国务院安委会办公室和我市火灾防控工作部署安排，进一步巩固全市火灾隐患大排查大整治工作成果，不断提升高层建筑火灾防范能力，保障全市火灾形势稳定，市防火安全委员会决定从即日起至2024年12月底，在全市开展高层建筑消防安全专项整治，特制定本方案。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实_总书记关于安全生产工作的重要论述和重要批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，按照国务院安委会办公室《关于加强消防安全防范工作的通知》，市安委会和市防火委《关于进一步加强安全生产和消防工作坚决防范压减事故的若干措施》《关于加快推进重点领域重大安全生产风险防范的通知》等文件要求，紧盯高层建筑现实火灾风险隐患，通过落实宣传告知、排查隐患、执法检查、明责问责、警示教育、调度部署六个工作环节，以“排名点名、通报批评、约谈提醒、调查移送”“
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自改能力。通过媒体宣传、集中培训等方式，向高层建筑产权单位、使用单位、建设单位、施工单位、物业服务企业等管理单位，宣传告知高层建筑火灾风险、法规要求、自查标准，以及此次整治内容和“十项硬措施”规定；其中，市级消防部门会同市住建部门对在施高层建筑、超高层建筑、重大火灾隐患所在高层建筑管理单位开展宣传培训；市卫健、民政、教育、商务、文旅、体育等部门参照此模式对行业列管高层建筑开展培训；各区要参照市级模式对本地区高层建筑管理责任主体主要负责人进行培训。消防部门要配合相关部门和各区开展培训工作。同时，各区、各部门还要利用媒体等资源开展其他形式宣传告知。
（二）排查隐患，自行整改消除消防安全风险。各高层建筑管理单位，要对照整治内容和“十项硬措施”规定，利用“企安安”系统全面开展自查自改，并落实“六个一”工作，即：对消防安全管理制度进行1次梳理更新，对应急处置流程进行1次全面更新修订，对消防设施设备进行1次全面维护保养，对电气线路燃气管线进行1次检查维护，对油烟管道进行定期不少于1次全面清洗，对人员开展1次全面宣传培训和应急疏散演练。针对风险隐患的动态性、反复性，建立落实常态化、不间断的隐患排查整治。
（三）执法检查，依法查处各类违法违规行为。各区要组织相关部门对单位隐患自查和消防安全管理状况开展执法检查，其中，消防部门牵头会同有关部门重点对超高层建筑、重大隐患所在高层建筑开展执法检查，对于超高层建筑还应检查前期组团式检查隐患整改落实情况。住建部门牵头会同消防、应急部门，对在施高层建筑施工现场开展执法检查。卫健、民政、教育、商务、文旅、体育等部门要会同消防部门对本行业、本领域高层建筑开展检查，消防部门做好与各部门的检查配合。市级部门要落实抽查检查。对于检查发现问题，各部门要依法查处违法行为，督促隐患的整改。市、区两级住建部门与消防部门建立信息共享机制，通过信息化手段实现全市高度大于24米在施高层建筑信息共享。
（四）明责问责，倒逼各项责任措施的落实。通过培训指导、宣传告知、检查提示等方式，既要让政府、部门的各级管理人员、检查人清楚自身职责，还要让高层建筑单位负责人、管理人、各岗位负责人以及一线工作（操作）人员清楚自身的岗位安全责任。对每起高层建筑突出火灾开展调查，按照“四不放过”原则，落实火灾事故“速查速办”“严查严办”要求，查明事故原因，依法追究事故责任单位和相关人员责任，严肃追究相关政府部门和属地政府及公职人员责任。对于较大事故和影响较大的一般事故，由市防火委办公室实施挂牌督办、提级调查。
（五）警示教育，压实各方各级消防安全责任。对每起高层建筑突出火灾进行曝光，通报火灾原因、事故责任认定，以及暴露出的问题和追责问责情况，增强社会震慑力度。利用广播电视、报刊、新媒体等渠道，定期对限期未整改隐患、典型责任事故、执法检查突出案例等进行报道，加强施工动火作业、餐饮厨房、吸烟、大功率电器使用等安全管理和安全操作规程的标识设置，在电视台、地铁电视、户外大屏、社区电子屏、建筑公告栏等开展常态化针对性的安全提示。
（六）调度部署，保障整治工作有序有力推进。各区和各相关部门要落实属地管理和部门监管（管理）责任，加强整治工作的指挥调度。市、区两级防火委办公室要发挥统筹牵动作用，落实“排名点名、通报批评、约谈提醒、调查移送”四步工作法，即，要对各区（街道乡镇）和相关部门隐患排查督改、执法检查情况点名排名；要对排名靠后和发生突出火灾的属地和相关部门通报批评 ……（未完，全文共3545字，当前仅显示1867字，请阅读下面提示信息。收藏《全市高层建筑消防安全专项整治工作方案》）