浅析EPC工程总承包模式下的建设单位施工过程管理

目录/提纲：……
一、EPC工程总承包模式概述
（一）EPC工程总承包模式
（二）EPC工程总承包模式的优势
（三）EPC工程总承包模式的风险
二、EPC工程总承包模式下项目施工过程管理
（一）设计优化管理
一是设计要满足合同要求
二是设计要纳入施工工期管理
三是优化设计要符合程序
（二）造价控制管理
一是为避免投资超概算、结算超预算的情况，项目中标后，造价要全程参与施工图设计
二是建设单位要认真审核预算
三是严格按照规定开展工程结算资料编制工作
（三）工程进度管理
一是提供项目建设计划
二是加强施工现场监督
三是完善奖惩措施
（四）质量风险管理
三是加强施工现场安全管理
（五）竣工验收管理
三、加强EPC工程总承包模式下第三方服务
（一）加强对监理单位服务监督
（二）推行全过程工程咨询服务
……
浅析EPC工程总承包模式下的建设单位施工过程管理

EPC（Engineering, Procurement, and Construction）工程总承包，即设计、采购、施工一体化，由承包商负责工程项目设计、采购、施工直至交付验收。EPC总承包模式目前是国内较推行的一种新型发承包模式，具有精简招标程序、提升推进效率、缩短建设工期等优点。但在我们云南消防救援队伍，因缺乏基建业务人才，无法解决EPC工程总承包无配套计价模式、投资控制难等问题，除政府代建交钥匙工程项目外，自建项目主要还是采用招标控制价清单承包方式。本文结合消防救援队伍相关工程项目管理规定，从五个方面对EPC工程总承包模式下建设单位如何实施工程项目施工过程管理展开分析，并提出相关对策和建议。
一、EPC工程总承包模式概述
（一）EPC工程总承包模式。工程总承包模式是国际通用的工程建设组织实施模式，主要涵盖了设计、采购和施工总承包管理等方面，该模式能够充分发挥总承包单位的管理职能和作用，确保工程各个
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略693字，正式会员可完整阅读）……　
是在设计和施工同时实施的情况下进行的，建设单位应当要求工程总承包单位要牵头组织项目团队各专业进行施工组织、进度、工期、造价的统筹策划。设计单位必须将设计进度纳入工程总进度计划中，且需要根据施工部署的要求严格安排设计过程。三是优化设计要符合程序。EPC工程总承包项目是功能性和范围性承包，总承包单位应当以行业主管部门审批的初步设计方案和概算为依据设计施工图纸，在工程建设规模、建设标准、功能需求及工程造价不得超出初步设计方案内容。在施工图纸优化过程中，相较初步设计有变化的应当有合理理由并应提前向建设单位沟通报批，同时设计要充分考虑总投资控制率，不得超出初步设计概算。
（二）造价控制管理。EPC工程总承包与施工总承包的最大区别就是招标时有没有经过招标控制价审计后的施工图纸和工程清单与预算。一是为避免投资超概算、结算超预算的情况，项目中标后，造价要全程参与施工图设计。在图纸深化完善过程中，造价要坚持经济适用原则，在施工图设计过程中提出经济性、安全性与便利性的建议，实现项目造价的有效控制，节约时间成本。二是建设单位要认真审核预算。工程总承包单位编制施工图预算不得超过中标价，要严格按照施工图计算工程量，并做好材料的市场询价，如果投标文件中有材料投标单价执行投标单价，预算需经建设单位审核，双方核对确定后作为最终合同价。建设单位在审核预算价过程中要注意是否有随意甩项和减配情况。如果合同中有特别约定按约定执行，例如合同约定装修材料使用国内一线品牌，在编制施工图预算时，建设单位除了审核材料报价，还应要求工程总承包单位提供材料品牌型号。三是严格按照规定开展工程结算资料编制工作。工程量清单及价格是工程结算的依据，项目施工过程中发生的设计变更、现场签证按实计入结算，结算金额最终以工程结算审计结果为准。
（三）工程进度管理。一是提供项目建设计划。在签订合同后，建设单位应要求工程总承包单位针对工程的特点和复杂程度，制定详细的施工进度计划，包括项目工期、任务分解、关键路径等，以确保整个项目有一个清晰的“时间表”。二是加强施工现场监督。建设单位要有专人负责检查和监督工程现场施工情况和进度计划。通过有效的进度控制和监测，及时发现工期延误或工作偏差的情况，并采取相应的补救措施，以确保工程能够按时完成。 三是完善奖惩措施。如出现工期或者总工期延误，需给与相应处罚，提前完成工期，需给与经济奖励。在施工过程中极易出现多种矛盾，建设单位需积极进行协调与处理。由于总承包单位需与质监站、监理单位、建设局等单位交涉，矛盾产生概率较高，建设单位需协助总承包单位解决矛盾，使工程能够正常实施。
（四）质量风险管理。完整和合理的工程质量管理组织是开展施工质量检查、监督施工质量的有效组织保障。一是建设单位、监理单位要严格检查进场材料，包括对相关材料进行质量检测，核实材料数量、配件型号、规格尺寸等，定期或不定期对进场材料进行抽查，保证材料数量、品质、类型等完全符合工程施工要求。二是监理单位对施工过程、施工方法、施工程序、施工结果包括节点成果进行全程质量检验检查，建设单位要不定期抽查，并对监理单位履职情况进行检查。严把施工技术质量管理和施工操作质量控制关。三是加强施工现场安全管理。建设单位要将日常安全检查工作做好，制定管理条例，每周进行一次小型检查工作，每个月开展一次大型检查工作。检查中一旦发现问题需及时解决，查找原因责任落实到个人，实施相应的惩罚。建设单位还应要求总承包单位在施工现场设置安全网、宣传栏等安全管理措施，对相关人员开展工程质量意识提升教育和培训，形成全员关注质量、提高工作作业质量的意识和氛围，确保项目工程 ……（未完，全文共3695字，当前仅显示1946字，请阅读下面提示信息。收藏《浅析EPC工程总承包模式下的建设单位施工过程管理》）