目录/提纲:……
一、指导思想
二、组织领导
三、工作时间
四、监督内容
(一)消防装备采购领域廉洁风险专项整治行动的监督内容
1、动员部署的监督内容
2、全面查纠的监督内容
3、落实整改的监督内容
五是总队、支队是否组织人员回访不少于10家消防装备供应商,是否留有回访记录
4、总结提升的监督内容
5、审计重点监督内容
五是查看部局审计发现问题整改情况
(二)消防执法“微腐败”专项整治工作的监督内容
1、案件核查的监督内容
2、执法回访的监督内容
3、社会监督的监督内容
三是对反映问题线索的人员,是否建立隐私保护机制
4、述职述廉的监督内容
三是是否在内网对专项整治活动进行宣传报道
5、执法评估的监督内容
五、方式方法
(一)加强跟踪问效
(二)精准督导问责
(三)强化审计监督
六、工作要求
(一)提高政治站位
(二)讲求方式方法
(三)严肃追责问责
……
省消防救援总队消防装备采购领域廉洁风险和消防执法“微腐败”两个专项整治监督实施方案
为切实做好消防装备采购领域廉洁风险和消防执法“微腐败”两个专项整治工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦装备采购和消防执法两个重点敏感领域,督促队伍各级始终站在“两个维护”的高度,强化政治引领、提高政治站位,为两个专项整治工作提供坚强的纪律保障,总队将围绕两个专项整治开展政治监督。具体实施方案如下:
一、指导思想
习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神为指导,认真贯彻应急管理部党委、驻部纪检监察组和局党委关于防范突出廉政风险的具体要求,精准有效开展监督,着力发现和纠治在消防装备采购领域和消防执法“微腐败”两个专项整治工作中的政治偏差和存在的违纪违法问题,全力推动两个专项整治工作各项任务的落实落地,确保两个专项整治工作见实效。
二、组织领导
总队成立装备采购领域廉洁风险专项整治行动和消防执法“微腐败”专项整治工作监督小组,负责监督两个专项整治工作开展情况,每周听取相关业务处室工作推进情况
汇报,分析研判工作中存在的问题,及时商定加强和改进的工作措施。对态度不坚决、行动
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略784字,正式会员可完整阅读)……
审计等与装备需求编制有关的部门处室纳入工作范畴,是否向具有装备采购权限且采购数量多、经费总量大的大队延伸;三是督促总队相关业务部门和支队、涉及有采购项目的大队开展自查自纠,是否采取部门全面查、专班随机查、纪委重点查的方式,对照消防装备采购领域6大类25项廉洁风险点,逐个项目过筛子、逐个点位查问题,实行挂图作战,是否上报自查底稿及自查报告;四是总队、支队是否公开举报投诉渠道,收集梳理反映的违法违规和不公不廉问题线索,涉及违纪违法线索是否向纪检部门移交。
3、落实整改的监督内容。一是总队相关业务部门和支队、个别有采购项目的大队是否对排查出的风险隐患和突出问题要逐条逐项登记造册;二是总队、支队主要领导是否分别与班子其他成员、联系点单位主官、涉及装备采购的业务部门负责人和敏感岗位工作人员逐一谈话并实情实事记录;三是相关人员是否向组织如实报告自查情况,存在问题的是否主动说明、主动改正,不存在问题的,是否向本单位纪检部门作出廉洁承诺;四是结合排查出的风险隐患和突出问题是否制定相应的
整改措施,能够立刻整改的是否立行立改,无法立刻整改的是否明确整改时限,既成事实无法整改的是否深入分析原因,坚决堵塞漏洞;五是总队、支队是否组织人员回访不少于10家消防装备供应商,是否留有回访记录。
4、
总结提升的监督内容。一是各支队是否于2024年7月10日前将专项整治
工作总结和《消防装备采购领域廉政风险专项整治行动排查问题汇总表》上报至总队;二是总队、支队是否组织召开专题党委会,对党委落实把关装备需求编制和规范采购主体责任中存在的突出问题进行深入检视,是否制定落实党委主体责任的具体措施;三是总队、支队是否对照整改情况制定本单位装备采购廉洁风险清单,理顺业务部门、招标部门、监管部门的责任边界,进一步健全监管机制,创新监管方式,形成监管合力,提升监管效能;四是总队、支队是否着力在制度机制建设上下功夫,对装备采购组织管理、装备采购实施规范、监督实施细则等与装备采购密切相关的制度规章进行修订完善,建立装备采购制度体系,确保装备采购各环节有规可行、有据可依。
5、审计重点监督内容。对一定金额以上的装备采购项目开展复核,力争实现审核全覆盖,具体审核内容:一是查看预算文件参数是否具有倾向性、产品语言是否套用广告语、价格或参考品牌是否具有指向性等问题;二是查看采购文件法律法规使用不当、资格条件设置不合理、评标办法制定不严谨、参数与预算文件存在出入等问题;三是查看已签订合同中标人是否具有中标资格,招标文件、投标文件以及签订的合同是否一致,合同中编制添加、删减、修改与招标文件和投标响应文件不一致的条款,尤其是涉及中标人承诺的优惠条件等问题;四是查看结算节点中标人是否按照合同履约、资金支付是否符合规定等问题;五是查看部局审计发现问题整改情况。
(二)消防执法“微腐败”专项整治工作的监督内容
1、案件核查的监督内容。一是是否对2023年10月以来消防监督管理系统中的作废项目、超期项目进行全数核查;二是是否按照支队全数核查,总队按不少于20%的比例核查2023年5月15日以来公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行政许可、行政处罚、行政强制、一般火灾事故调查案件,重点抽取火灾总量较大的地区和最欠发达地区,聚焦老旧建筑、大型场所、新兴产业等人员密集场所,对“双随机一公开”抽取的项目进行复核;三是是否按照支队全数核查,总队按不少于20%的比例核查对存在手写执法文书的单位,将手写执法文书与网上执法系统逐一核对;四是支队是否全数核查人员密集场所重点单位监督检查下达的《监督检查记录》,有没有重点核查与现场情况是否一致,是否存在避重就轻、应发现问题未发现的问题和总队有没有抽取10家单位进行核查;五是支队是否全数核查人员密集场所重点单位监督检查下达的《责令改正通知书》、《监督检查记录》(复查)是否存在应改未改、复查不合格未立案查处的问题和总队有没有抽取10家单位进行核查。
2、执法回访的监督内容。一是督促各级通过电话回访、实地走访、发放《消防行政执法回访单》等方式,收集执法“微腐败”问题线索,依法依纪进 ……(未完,全文共4177字,当前仅显示2200字,请阅读下面提示信息。
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