全省消防救援队伍抗洪抢险应急救援预案

目录/提纲：……
一、目的和依据
二、适用范围
三、组织指挥
（一）总队指挥部：总队成立抗洪抢险应急救援指挥部（以下简称“总指挥部”）
（二）前方指挥部：在灾害发生地成立前方指挥部，由总队分管副职任指挥长，成员由总队机关有关处室人员和各参战支队领导组成
四、应急响应
（一）响应程序及方式
（二）响应区域
五、力量调集
（一）力量编成
1、总队组建总指挥部
2、总队组建抗洪抢险省级救援队（2个）和支队级救援队（10个）
（二）调派方案
（三）力量撤离
六、勤务保障
（一）信息保障
（二）通信保障
（三）政工保障
（四）战勤保障
1、装备保障
2、物资保障
3、医疗保障
（五）宣传报道
1、支队宣传报道
2、总队宣传报道
七、工作要求
（一）闻警出动，迅速集结
（二）分级负责，加强训演
（三）细化措施，全力准备
（四）严明纪律，树立形象
……
全省消防救援队伍抗洪抢险应急救援预案

为认真做好抗洪抢险应急救援各项准备，建立“快速响应、机动高效、平战结合、专常兼备”的抗洪抢险应急救援体系，确保随时“拉得出、冲得上、打得赢”，结合我省实际，制定本预案。
一、目的和依据
认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神和国家消防救援局决策部署，立足我省消防救援队伍整体力量，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》《消防救援局关于推进抗洪抢险专业队伍建设的实施意见》《**省防汛抗旱应急预案》等相关法律、规章和规范性文件要求，依法履行法定职责，最大限度减少人员伤亡和洪涝灾害损失，圆满完成抗洪抢险应急救援任务。
二、适用范围
本预案适用于**省范围内尤其是**等流域重点区段的洪涝灾害应急救援，以及全省消防救援队伍跨区域抗洪抢险增援任务。
三、组织指挥
总队在省委、省政府、应急管理部、国家消防救援局和省防汛抗旱指挥部的领导下，按照“统一指挥、逐级指挥”的原则，组织指挥开展抗洪抢险应急救援工作。
（一）总队指挥部：总队成立抗洪抢险应急救援指挥部（以下简称“总指挥部”）。由总队主官任总指挥，总队分管副职任副总指挥，灭火救援指挥部、政治部及相关处室负责人
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应区域，总队指挥中心采取书面、电话及短信相结合的方式，召集总指挥部，前方、后方指挥部人员，调集调派相应救援力量。
（二）响应区域
1.当省内发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级洪涝灾害时，由灾害发生地支队按照对应等级力量调派方案调派本部力量投入抗洪抢险应急救援战斗，并在第一时间向总队指挥中心报告灾情和救援情况，超过Ⅲ级（含Ⅲ级）洪涝灾害应立即提出增援请求。
2.总队接报增援请求后立即启动预案，总指挥部全体人员到总队指挥中心集结，视情启动对应等级力量调派方案，向相关支队下达增援准备命令，并向国家消防救援局报告灾情发展及救援部署情况。
五、力量调集
（一）力量编成
总队组建抗洪抢险省级救援队200人、抗洪抢险支队级救援队525人。
1.总队组建总指挥部。由总队领导和机关各有关处室同志组成，实施“一部六组”运行模式，纵向承接国家局前指并对各分指挥部直接指导，横向统筹协调、统一指挥、整体把控抗洪抢险应急救援工作任务。
2.总队组建抗洪抢险省级救援队（2个）和支队级救援队（10个）。其中，依托**等支队组建省级救援队，人数各不少于100人；其他支队组建支队级救援队，其中，**等支队各不少于65人，**等支队各不少于50人。
省级抗洪抢险救援队队长由总队灭火救援指挥部部长担任，各支队级抗洪抢险救援队队长由各支队灭火救援指挥部部长担任，组长由各单位指定领导担任，具体人员名单由各单位确定后报总队作战训练处备案。
（二）调派方案
1.等级调派
（1）当发生Ⅰ级洪涝灾害时，总队启动Ⅰ级力量调派方案，即：灾害发生地支队60%的执勤警li先期投入救援，总指挥部调集省级救援队和支队级救援队实施跨区域救援。必要时，向应急管理部、国家消防救援局申请跨省调集增援力量。
以九江发生Ⅰ级洪涝灾害为例，九江支队投入60%的执勤警li（约300人），调派1支省级救援队、10支支队级救援队共计1029人。如灾害发生在其他设区市，可参照上述方法调集增援力量。
（2）当发生Ⅱ级洪涝灾害时，总队启动Ⅱ级力量调派方案，即：灾害发生地支队60%的执勤警li先期投入救援，总指挥部调集1支省级救援队和4支支队级救援队实施跨区域增援。
以九江发生Ⅱ级洪涝灾害为例，九江支队投入60%的执勤警li（约300人），调派省级救援队，景德镇、上饶、鹰潭、宜春支队共计692人。如灾害发生在其他设区市，可参照上述方法调集增援力量。
（3）当发生Ⅲ级洪涝灾害时，总队启动Ⅲ级力量调派方案，即：灾害发生地支队40%的执勤警li先期投入救援，总指挥部调集省级救援队及2支支队救援队级实施跨区域增援。
以九江发生Ⅲ级洪涝灾害为例，九江支队先期投入40%的执勤警li，调派省级救援队，鹰潭、宜春支队共计461人。如灾害发生在其他设区市，可参照上述方法调集增援力量。
（4）当发生Ⅳ级洪涝灾害时，总队启动Ⅳ级力量调派方案，即：由各支队负责抗洪抢险应急救援组织指挥，在本辖区内调集兵力实施救援，并随时向总队总指挥部报告抢险救援情况。
2.集结地点
（1）陆路集结点：原则上以所增援市区临近支队特勤站为集结点，视情分散集结，各支队级救援队以距离灾害发生地的就近高速入口为集结点。
（2）临机集结点：根据协作区市灾害地点位置及道路交通情况，按照就近、快速的原则，由前方指挥部临时确定集结点。
（三）力量撤离
接到撤离命令后，总队前方指挥部及各增援支队分指挥部要做好相关物品、资料的移交工作，按照原力量投放方式，由上级协调运输或自行组织归建。
六、勤务保障
（一）信息保障。综合信息组负责信息保障工作，由总队办公室、指挥中心和相关支队人员组成。负责收集抗洪抢险应急救援行动的有关信息和资料，编写综合信息和工作报告。
1.总队和各支队指挥中心与灾区政府、水利、气象等部门及相关单位建立信息共享机制，及时收集获取相关信息。
2.总队前方指挥部与各支队增援力量保持不间断联系，实时掌握救援动态，统计作战成果，定时向总指挥部报告一线救援情况及相关信息。
3.各支队增援力量在确定时间节点内上报救援情况及数据，由前方指挥部统计、整理后报送给总指挥部，由总指挥部统一汇总上报应国家消防救援局、省防汛抗旱指挥部和有关领导。
4.总指挥部确定前方、后方指挥部新闻发言人，授权统一对外发布消防救援队伍抗洪救灾工作情况。各 ……（未完，全文共5037字，当前仅显示2321字，请阅读下面提示信息。收藏《全省消防救援队伍抗洪抢险应急救援预案》）