全省消防救援队伍现代化消防指挥体系建设指导意见

目录/提纲：……
一、配齐配强人员
1、加强指挥中心岗位人员配备
二、明确值守岗位
2、规范“一体化”值班岗位设置
三、规范职责任务
3、规范每日重点工作任务
四、统筹常态落实
4、建立周工作闭环机制
5、规范远程督导机制
五、打造现代化指挥系统
6、打造数据服务中心
7、构筑应急救援“智慧大脑”
8、完善接处警系统功能
9、拓展作战力量调度范围
六、构建现代化通信保障体系
10、加强通信队伍建设
七、落实“一短三快”初战机制改革要求
八、强化实战指挥平台应用
九、加强初战远程指挥
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全省消防救援队伍现代化消防指挥体系建设指导意见

为加快构建现代化消防指挥体系，全面落实部局提出的“智能接处警”、“一短三快”、“一体化值班值守”等工作要求，深入推进**支队现代化指挥中心建设试点成果，充分认识指挥中心的重要地位，按照服务决策、服务实战、服务基层的建设思路，牢固树立“指挥中心就是阵地、接警调度就是战斗”工作理念，全面补短板、强弱项、提能力，将各级指挥中心打造成为分析研判的主阵地、信息融合的大平台、聚焦实战的数据库、精准专业的指挥部，不断提升攻坚打赢能力。特制定本意见。
一、配齐配强人员
1、加强指挥中心岗位人员配备。指挥中心承担了接警调度、应急值守、分析研判、联勤联动、辅助指挥、督导检查、信息上报、yq监测、火灾统计等工作职责，需要24小时运转。各支队接警调度席位要根据辖区实际任务需要进行设定，**不少于4个席位，**不少于3个席位，**不少于2个席位，每个席位按照3倍配备接警调度员。同时，各支队可以根据辖区灾害事故特点开设专业席位。每班次至少有1人具有5年以上接警调度工作经验。鼓励各地
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结合支队灾害特点指定相关高、低、大、化场所，按照最大难度、最高风险、最不利情况、最不放心场所进行模拟警情进行桌面推演；每周三由指挥长组织开展案例复盘，选取以往各地发生的重要、敏感警情进行复盘，按照接警调度、灾情研判、力量调派、途中指挥、初战指挥、辅助决策、作战“五个环节”安全提示、信息报送、yq_、联勤联动、态势标绘等环节进行案例复盘，同时在部局典型灾害案例库中选取2-3个相关相似案例对比复盘，总结制定各类型接警调度清单；每周四由调度指挥值班长组织“一体化” 值班人员开展社会力量联勤联动拉动测试，检查联勤联动工作开展情况；每周五由指挥中心主任和指挥长组织本周指挥长开展周警情研判，研讨总队本周发生各类警情，对历史同时期警情分析，制定本周警情分析研判情况，针对风险点发出工作提示。
5、规范远程督导机制。支队“一体化”值班人员要将信通拉动、视频点名、战备检查、安全提问等多时段、多内容、多人员的视频督察工作进行整合统一开展，减轻设备长时间占用和人力、物力消耗。结合季节性灾害事故特点、安全风险和灭火救援重点工作任务，科学安排视频检查内容，规范督导程序和检查记录档案。对督察过程中发现的问题进行跟踪复查，指导对应单位落实整改，确保整改有效，形成闭环。
五、打造现代化指挥系统
6、打造数据服务中心。各支队信通部门要在年底前融合共享应急、公安、水利、气象、林业等相关行业部门数据，连同队伍内部机构、人员、警情、执法、车辆、装备等数据，分级分类建立标准规范、灾害类型、作战预案、处置要点、实战案例、资源需求、专业知识、社会单位、联动力量等主题库、专题库，为大数据深度分析应用提供基础数据支撑。
7、构筑应急救援“智慧大脑”。以智能接处警和实战指挥平台为核心，拓展基于消防地理信息服务平台的信息汇聚、指挥调度、辅助决策等功能，利用多源数据融合、大数据关联分析、案例推演、灾情组合运算等技术，建立灾情模拟、智能调度、分析研判、风险预警、专家支撑、决策建议等算法模型，动态推演灾害变化，分析发生特点、演化特征、救援难点等内容，实现灾害发展趋势分析、次生灾害分析、灾情损失评估，推动作战指挥模式由“传统经验型”向“科学智能型”转变。
8、完善接处警系统功能。各地要深度智能接处警系统应用，集中2个月（11月、12月）的时间，在应用中发现系统存在的问题短板。每周五向总队信通处和承建商进行集中反馈，不断优化系统功能。2023年各地可根据本单位实际进行本地化二次开发。
9、拓展作战力量调度范围。各地要在年底前将全部归国家性消防救援队伍管理的政府专职消防队伍纳入统一的调度指挥体系，建成音视频通信系统，安装智能接处警系统移动APP，配齐POC电台。同时要联合指挥中心、战训部门将联勤联动力量情况录入消防地理信息平台，提高多种力量调度指挥能力。
六、构建现代化通信保障体系
10、加强通信队伍建设。各地要严格按照总队提出的组建标准，落实各级应急通信保障队伍和无人机队伍人员，做到专人专用。同时紧紧围绕实战需要，优先完成动中通卫星通信车、便携式多卡聚合终端、各型无人机、宽窄带自组网设备和联合作战关键通信装备，全面提高现场组织指挥、应急通信、灾情侦察和安全_能力。
11、提升服务实战意识。牢固树立“通信先行”理念，遇有警情要第一时间调动各级通信保障队伍赶赴现场，特别是消防救援站出警时通信员必须携带POC电台和4G图传设备随警出动，到场后要运用多种通信手段第一时间上传现场音视频，同时依托消防地图系统，做好全景、二维、三维图像和其他辅助实战数据采集，为指挥决策提供强有力的辅助支撑。
12、提升通信保障能力。各支队要每年要围绕“灾情侦察、通信覆盖、指挥部搭建、辅助决策”等方面，组织全员轮训、分级培训、拉动考核、实战演练和通信比武，探索空中无线通信组网、智能跟拍 ……（未完，全文共3886字，当前仅显示2047字，请阅读下面提示信息。收藏《全省消防救援队伍现代化消防指挥体系建设指导意见》）