省消防救援总队长在2024年全省消防安全集中除患攻坚行动暨二十届三中全会消防安保工作调度会议上的讲话

省消防救援总队长在2024年全省消防安全集中除患攻坚行动暨二十届三中全会消防安保工作调度会议上的讲话

消防安全集中除患攻坚行动时间近半，各项重点工作任务进入攻坚阶段。从现在开始至7月10日，二十届三中全会消防安保进入关键时期。今天会议的主要任务是，深入贯彻落实应急管理部、国家消防救援局和省委省政府有关工作部署要求，对全省消防安全集中除患攻坚行动进行讲评，对二十届三中全会消防安保工作再部署再强调，进一步动员全省消防救援力量，确保消防安全集中除患攻坚行动工作任务圆满完成，确保百年期间，全省消防救援队伍内部不发生负面事件，社会面不发生有影响的火灾事故，坚决维护消防安全形势和队伍教育管理持续稳定。
刚才，**、**、**、**、**5个地区分别汇报了工作，讲的都很好。总体来看，全省消防安全集中除患攻坚行动取得了阶段性成绩。一是地方政府高度重视。**市政府主要领导担任防火安全委员会主任。**、**、**政府常务会议专题研究消防工作，审议出台制度文件。**市市、县两级政府率先调整消防救援委员会。**市政府常务副市长约谈发生“小火亡人”事故的县区政府分管领导。二是乡镇街道消防救援委员会工作不断发展。**市政府批复143名乡镇街道派驻文员事业编制。**市落实派驻文员每人每月300元专项补贴。三是重点领域整治推进有力。**、**、**、**支队会同重点行业部门召开消防安全标准化管理现场会，推广经验做法。**、**支队推动住建、财政部门下发文件，明确老旧小区消防能力建设资金。**市防安委部署开展二十届三中全会消防安全专项
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监督执法质态不高的问题没有根本解决。一些单位和监督人员对当总队推行的“双随机一公开”+包片监管模式执行不到位，责任意识不强，“不愿查、不会查、不敢查”、“检查查不出问题”的问题没有解决。五是全省火灾防控基础薄弱的状况没有根本改变。有的地区政府消防工作责任落实不到位，上热下冷的问题仍然存在。行业部门消防安全行业监管不到位、责权边界划分不清，存在漏管失控风险。乡镇街道消防救援委员会还没有充分发挥作用，公安派出所消防监督执法和消防安全网格化管理弱化，居民火灾多发、“小火亡人”火灾高发的形势没有得到有效遏制。单位消防安全自我管理能力弱。建筑消防设施完好率低。员工消防安全意识不强等突出问题没有根本改善等等。六是传统隐患仍然存在、新的风险不断增加，消防安全形势更加严峻复杂。目前，全省“高低大化”、“老幼古标”、“三合一”、群租房、电动自行车、外墙保温材料等传统隐患仍然大量存在。“夜市经济”、“地摊经济”、特色民宿、网红带货、物流配送、储能设施建设等经济社会事业蓬勃发展带来的新风险、新问题不断增加，给我们做好火灾防控工作提出了更高的要求。
最近，总队对全省消防安全整治消防安全集中除患攻坚行动前期工作情况进行了认真评估，在此基础上制定了《关于进一步严格消防安全集中除患攻坚行动集中攻坚工作措施的通知》，总结有15条措施。各地要认真学习，全面贯彻。下面，我就全力推进专项整治消防安全集中除患攻坚行动和二十届三中全会消防安保工作讲几点意见：
第一，建立完善风险隐患研判机制，提高工作针对性。近年来，总队高度重视分析研判工作，在工作中树立了鲜明的问题导向，形成了较为浓厚的求真务实工作作风，工作质效得到提升。但从全省看，分析研判制度在基层还没有全部建立起来，在风险研判的基础上坚持问题导向的工作作风在全省还没有全面养成。在这里，我强调，各支队、大队都要向总队看齐，建立完善分析研判制度，定期对本地区的消防安全、灭火救援、队伍管理等形势进行分析研判，找准突出风险和薄弱环节，进一步形成问题导向、求真务实的工作作风和良好机制。特别是当前要对二十届三中全会消防安保形势进行再分析、再研判，提请地方政府，推动行业部门，发动乡镇街道消防救援委员会、公安派出所、消防安全网格等基层组织，紧盯本地区的突出风险隐患问题，全面开展火灾隐患排查整治，切实加大消防监督执法力度，全力以赴“防大火、控小火”，努力为二十届三中全会庆祝活动创造良好稳定的消防安全环境。
第二，紧紧依靠各级党委政府领导，强化消防工作执行力。要积极推动消防工作纳入同级党委政府重点工作内容。去年以来，我们大力推动将消防工作纳入新农村建设、农村安全饮水工程、城镇老旧小区改造等党委政府重点工作，农村消防水改、电改、老旧小区消防能力建设等工作取得明显成效。下一步，我们要将消防工作全面纳入乡村振兴、城乡基层治理等重点工程。各地要及时掌握党委政府重要工作部署，找准消防工作的切入点、融合点，善于依靠党委政府推进消防安全重点工作、推进专项整治消防安全集中除患攻坚行动，确保各项工作更好地落地见效。要全力抓好防安委办公室实体化运行，推动强化行业消防安全管理。近年来，我们一直在大力推动行业部门加强行业消防安全管理，也取得一些成效，但各部门发展还不平衡，教育、卫健、民政、文旅等部门有了明显加强，其他部门还没有充分发挥行业监管作用。各地要积极推进消安委办公室人员实体化运行，建立健全工作制度机制，推动和指导行业部门落实监管责任，提升监管能力水平。要加强防火安全委员会成员单位联动协作。各地要依托企业微信建立防安委成员单位工作协作机制，建立联系人工作群，及时通报本地区和各部门消防工作开展情况，掌握了解各部门工作动态，最大限度凝聚消防工作合力。
第三，持续加强基层基础工作，提升规范化管理水平。要全面提升乡镇街道消防救援委员会工作规范化水平。要在前期工作基础上进一步健全工作机制、完善工作制度，提升工作规范化水平。要积极推进派驻文员落实编制工作，建立一整套征召、培训、考核、奖惩机制。要细化派驻文员工作职责，切实担负起组织协调、指导推动作用，不断提高工作质效。要着力加强消防安全网格化管理。前一阶段，省委城乡基层治理工作委员会专门成立了网格治理专项工作组，总队是成员单位，并将消防工作纳入了网格治理工作内容。省委政法委在**组织的网格化管理的试点。各地要积极对接本级城乡基层治理工作委员会和政法委，明确网格治理消防工作职责、细化工作任务、落实工作责任，加强对网格长、网格员的消防业务培训，指导开展消防安全检查和宣传培训，提升消防安全管理能力，进一步建强织密基层消防安全管理网格。要努力开创公安派出所消防工作新局面。充分发挥主观能动性，积极主动与地方公安机关联系沟通，最大限度争取对消防工作的支持，通过工作会商、联合检查等形式，推动派出所运用《治安管理处罚法》相关条款处罚消防违法行为，进一步加强派出所消防监督工作。
第四，切实抓好突出风险隐患排查整治，全力推进长效机制建设。要强化常态化火灾隐患排查整治。积极会同相关行业部门，深入开展重点场所治理和突出风险整治，紧盯“高低大化”、“老幼古标”重点场所和新兴业态、城乡结合部、农村等火灾防控薄弱区域，集中排查整治火灾隐患，集中攻坚重大火灾隐患，加大监督执法力度，坚决预防群死群伤恶性火灾事故，全力遏制“小火亡人”火灾事故发生。要大力推进单位、行业消防安全标准化管理。按照“轻重缓急”的原则，分层级推进行业部门落实本行业、本系统单位消防安全标准化管理，逐行业召开现场会，推 ……（未完，全文共6390字，当前仅显示2945字，请阅读下面提示信息。收藏《省消防救援总队长在2024年全省消防安全集中除患攻坚行动暨二十届三中全会消防安保工作调度会议上的讲话》）