省消防救援总队长在全省国家消防救援队伍消防装备采购领域廉洁风险专项整治和消防执法“微腐败”专项整治动员部署会上的讲话材料

目录/提纲：……
一是要深刻认识党的二十大以来全面从严治党新形势新要求，克服侥幸心理
二是对**国家消防救援队伍党风廉政建设形势不能评价过高
三是要深刻认识开展两项专项整治的必要性
一要以周密严谨的态度整治装备采购领域廉洁风险
二要以抓铁有痕的决心整治执法“微腐败”
一是监督执法避重就轻
二是监督复查应改未改、应立案不立案
三是_裁量权使用不规范
三要形成专项整治的合力
一是知敬畏
二是守规矩
三是明底线
……
省消防救援总队长在全省国家消防救援队伍消防装备采购领域廉洁风险专项整治和消防执法“微腐败”专项整治动员部署会上的讲话材料

根据国家消防救援局部署要求，经总队党委研究决定，今天召开全省国家消防救援队伍消防装备采购领域廉洁风险专项整治和消防执法“微腐败”专项整治动员部署会，推进全面从严治党、从严治队向纵深发展。同时也是按照总队主官讲党课的要求，跟大家谈谈我对全面从严治党、反腐倡廉和专项整治的一些认识，与大家共勉。刚才，**、**同志分别宣读了专项整治的工作方案，就整治内容、方法措施、时间步骤、工作机制等作了具体安排。队伍各级要进一步提高思想认识，从践行对党忠诚的政治高度、推动队伍改革发展的全局高度、维护队伍长治久安的现实高度，认真抓好专项整治工作的推进落实。下面，我讲几个方面意见：
第一，提高政治站位，深刻认识专项整治的重要性必要性。在今年应急管理系统党风廉政视频会上指出：“监督执法、装备采购领域问题多发”。在全国国家消防救援队伍纪检工作半年推进会上，**副组长指出：“队伍后勤装备采购风险依然很大，消防执法‘微腐败’仍有空间”。特别是消防系统装备采购领域的廉政问题已经引起了中纪委的关注。应急部党委、驻部纪检组、国家消防救援局党委深刻认识到国家消防救援队伍这方面的突出廉政风险，及时部署开展专项整治。一是要深刻认识党的二十大以来全面从严
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合起来，把专项整治作为审计整改的重要环节。以专项整治为契机，深入查找消防装备采购项目立项、需求编制、采购组织、验收交付等环节的风险漏洞，建立完善工作制度，提高全省装备建设水平，防止廉政风险。消防执法“微腐败”败坏队伍形象，腐蚀监督执法人员，给队伍安全留下了重大风险隐患。**火灾暴露出的执法腐败问题就是典型案例。从近年政治巡察、政治监督反映的情况看，选择性执法、不按规定程序执法、违规接受吃请、收受红包礼金，执法不作为、乱作为现象仍然没有根本解决。
第二，坚持整治从严，确保专项行动取得实实在在的成效。这两项专项整治工作持续到明年1月中下旬，总队党委进行认真研究分别制定了针对性、操作性很强的实施方案，各单位要不折不扣贯彻落实好国家消防救援局和总队党委的工作部署，紧盯重点问题，强力推动，确保收到实实在在的成效。一要以周密严谨的态度整治装备采购领域廉洁风险。坚持从严管装、从严治采，将落实采购主体责任、加强内控监管、深化整肃治理有机结合，按照“精准查找问题、深入分析原因、分类落实整改、健全完善制度”的工作流程，在队伍内部开展一次全流程、全覆盖的梳理排查。要坚持问题导向，严格落实项目负责人、经办人和参与人“必谈”要求，全面、准确找出问题症结，点对点制定整改措施，推动问题清仓见底、不留死角。各级专班要认真履责，落实“日统计、周通报、半月研判、每月讲评”工作机制，按照6大类25项廉政风险点，逐个项目“过筛子”，逐条隐患“列清单”，不隐藏问题、不回避矛盾。总队要组织支队开展交叉互查，重点查看单位自查是否深入、问题查找是否全面、原因分析是否到位、整改措施是否有效，全力确保问题找准、找细、找到位。二要以抓铁有痕的决心整治执法“微腐败”。“**”火灾以来，我到一些地区调研，感到这起火灾暴露出的监督检查避重就轻，不指出不督促整改实质性重要消防安全隐患，收受红包礼金等执法腐败问题，类似风险在全省基层执法单位还有一定普遍性。一是监督执法避重就轻。没有将单位存在的问题、隐患如实记录在《消防监督检查记录》中，特别是人员密集场所，明明存在很多隐患，却只记录管理类隐患、轻微的隐患。二是监督复查应改未改、应立案不立案。主要体现在对前期下发的《责令改正通知书》没有逐项复查，“发现5个问题整改3个”，就视为合格，或者对没有整改的问题不去立案调查。三是_裁量权使用不规范。这也是部局提出的主要整治内容，行政处罚的量裁标准使用随意，违法行为严重，应该顶格处罚的没有顶格处罚；违法行为轻微，可以不予处罚或者少罚的却按照较大额度去处罚。上述的这些行为都是滋生消防执法“微腐败”问题的温床，是我们这次专项整治的重点，各地在排查工作中发现类似的问题，要开展深入调查，搞清楚是监督员执法能力水平的问题，还是思想作风的问题、廉洁从政问题，还要核查大队长、教导员是否履行“一岗双责”，对本单位存在的执法突出问题是否及时发现并采取有效措施解决，是否落实党委议防工作制度。要善于从执法问题“小切口”查找违法违纪“大问题”，深入核查是否存在收受好处、谋取私利、侵害企业和群众利益等消防执法“微腐败”线索。要落实阶段性汇总分析、通报讲评、抽查调度、评估督导等工作机制，综合运用现场会商、实地检查、督办约谈、制发监督建议书、下发风险隐患提示函等手段，督促落实各项工作要求，协调解决突出问题，确保整治工作有力有序有效推进。三要形成专项整治的合力。这专项整治虽然具体工作主要由业务部门组织实施，但不是业务工作，是全面从严治党、从严治队工作。各级党委、基层党组织和纪委、纪检监察部门要切实履责。各级党委是主责，党委要加强领导，主官要亲自调度，班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。后勤装备处、法规与社会消防工作处作为整治工作的职能部门，要按照总队党委研究通过的专项整治方案有序推进，定期向领导小组组长、专项监督组组长汇报工作进展。纪检、审计部门要成立专项监督组，制定监督工作方案，及时核查违纪违法问题线索，对存在违规装备采购、利用职权谋利等违法违纪行为的，按照监督执纪相关规定处理。总队纪委要协调解决突出问题，避免处室各自为战，互相推拖。针对专项整治中发现的问题，各级纪委要重点用好党内监督执纪的第一、第二种形态。
第三，建立长效机制，持续巩固专项整治反腐倡廉的叠加效应。深入推进装备采购领域廉洁风险专项整治和执法“微腐败”专项整治工作，确保队伍干干净净、清清爽爽，既要认真查摆当前我们存在的突出问题，更需要在“管根本、利长远”上用长劲、求长效，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，营造风清气正的政治生态。在这里提三条要求，与同志们共勉。
一是知敬畏。古语有言：官有所畏，其政必兴；事有所畏，其业必成。_也有一句名言，共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党，二怕群众 ……（未完，全文共5547字，当前仅显示2556字，请阅读下面提示信息。收藏《省消防救援总队长在全省国家消防救援队伍消防装备采购领域廉洁风险专项整治和消防执法“微腐败”专项整治动员部署会上的讲话材料》）