在全市2024年上半年经济运行分析会议上的发言

目录/提纲：……
一是早稻产量增长困难
二是蔬菜增长乏力
三是牧业增长不稳定
（一）全力抓好粮油生产
一要重点关注油料面积
二要确保晚稻种植面积
三要加强中稻田间管理
（二）全力抓好蔬菜生产
（三）全力稳定畜禽发展
一是稳定生猪产能
二是稳定麻鸡产能
（四）全力补短板强弱项
一、关于增发国债水利和高标准农田建设项目
二、关于“两个中心”建设
三、关于疑似未耕种耕地图斑核实整改工作
四、关于农村宅基地改革
五、关于河湖库“清四乱”工作
六、关于农业水价综合改革
七、关于抗旱及保城乡供水
八、关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
……
在全市2024年上半年经济运行分析会议上的发言

根据会议安排，下面我就农业经济运行做个简要发言。上半年，我市农林牧渔服五个小项的发展态势较好，实现农林牧渔业总产值153.9亿元，同比增长4.2%，高于去年同期0.9个百分点，全省排名第三。
根据统计和农业部门测算分析，前三季度我市农林牧渔业总产值约为247.7亿元，增长3.8%左右，低于去年同期0.3个百分点。其中，小农业产值增长3.4%左右（早稻产量预计增长1.2%左右，蔬菜产量预计增长4.2%左右）；林业产值增长7%左右；牧业产值增长2%左右；渔业产值增长4.7%左右；农林牧渔服务业产值增长7.8%左右。主要有三方面的风险点。一是早稻产量增长困难。5月、6月份我市的降雨量较大，一定程度影响了早稻灌浆；另外我市春制制种面积较大（达11万亩），制种稻单产远低于正常水稻单产，将拉低早稻总产量。二是蔬菜增长乏力。我市连续3年蔬菜产业保持高速增长，今年要在去年的发展基数上实现高速增长较为困难。三是牧业增长不稳定。二季度末生猪存栏165.6万头，同比增长3%，但是牛存栏15.7万头，同比下降8.3%，家禽存栏3378.2万只，同比下降4.9%，将在一定程度上影响牧业总产值。
前三季度，小农业产值约占农业总产值的43%左右（其中粮
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厅再三强调，蔬菜数据填报质量将与乡村振兴考核挂钩，数据填报打回的次数越多，扣的分就越多，大家要重视起来，指派专人负责，认真填报相关数据。
（三）全力稳定畜禽发展。一是稳定生猪产能。各地要认真贯彻落实“猪十条”政策，尤其是生猪生产大县**、**等要全力稳定生猪基础产能，稳住能繁母猪数量，提早采取措施应对生猪价格波动。这里再着重对二季度畜牧业存在明显短板的县（区）作个提醒，**县生猪出栏数下降8.75%，**县肉类总产量下降4.2%，增速在全市排位靠后，要指导养殖户科学组织生产，既立足当下又兼顾长远，确保产能保持在合理区间。二是稳定麻鸡产能。上半年**县家禽出栏2809.89万羽，下降6.1%。要加快**麻鸡产业集群项目建设，发挥龙头带动作用，着力扩大养殖规模，发展大型养殖主体，培育龙头企业，建强自有品牌，助推麻鸡产业稳定健康发展。
（四）全力补短板强弱项。各地要重点关注优势产业发展，不断扬优成势，防范和避免优势产业走弱。如**、**要重点关注生猪生产，**要重点关注家禽生产，**要重点关注蜜桔、甲鱼等生产；同时要认真分析农林牧渔服五个小项的结构和不足，针对性采取措施，补齐短板弱项，推动农业经济高质量发展。
借此机会，再强调当前几项农口重点工作。
一、关于增发国债水利和高标准农田建设项目。7月22日，省政府召开增发国债水利项目和高标准农田建设推进会，通报了项目进展情况，我市进度在全省中上游，但不可马虎大意。国债高标准农田建设方面，目前各地均已开工，但整体进度偏慢。截止7月20日，全市整体工程进度为8.88%，其中**、**、**、**、**5地整体进度不超过5%。省里会定期调度并对进度滞后的县（区）进行通报、约谈，所以请各地主官高度重视，高位推动，适时到现场督导，督促加快进度，确保在年底之前完成竣工验收、上图入库等工作，并将国债资金全部使用完，否则将被省政府约谈，还有可能被追责。国债水利建设项目方面，全市共有40个项目（新增**、**各1个）纳入2023年增发国债项目清单，共安排国债资金13.71亿元，其中10个小型水库安全监测项目由省水利厅统一打包实施。截至目前，30个项目已全部开工建设，已支付国债资金3.29亿元，支付率25.8%（其中市本级支付2.1462亿元，支付率51.84%；**区支付0.4434亿元，支付率31.83%；**县支付0.4389亿元，支付率15.84%；**县支付0.0653亿元，支付率10%；**县支付0.009亿元，支付率9%；**县支付0.17亿元，支付率7.66%；**县支付0.0157亿元，支付率4.7%；**县、**县、**新区暂未支付国债资金）。对照工作要求，绝大部分项目施工形象进度、资金拨付都较为滞后。请各地务必高度重视，抢抓后汛期晴好天气，在保证安全和质量的前提下，加快推进项目实施，尽可能多的形成实物工程量，加快资金拨付，确保今年12月底前完成全部增发国债资金支付。请市水利局加强工作调度，及时发现及时协调解决困难问题。
二、关于“两个中心”建设。今年的耕地保护与粮食安全、乡村振兴等重要考核，会把“早稻播种面积3000亩以上的乡（镇）至少有一个机械化育秧中心,每个县至少有1个全程机械化综合农事服务中心”作为硬指标，纳入考核。目前，各县（区）均建成一个以上综合农事服务中心，但**、**、**、**的农事服务中心尚未开展省级验收，要及时完善档案资料，提交验收申请。机械化育秧中心方面，我市完成率仅为62.5%，距离目标差距较大的有**（28.57%）、**（28.57%）、**（20%）、**（15.38%），要加快建设进度。同时，市县农业农村部门要做好农机“两个中心”的服务指导工作，帮助种植主体提升技术水平、发掘市场需求，确保充分发挥效能。
三、关于疑似未耕种耕地图斑核实整改工作。7月上旬，各县（区）已经全部核查完农业农村部下发的疑似未耕种图斑，要根据核查结果，组织农业农村、自然资源等相关部门，制定针对性的整改方案。对核实确认为撂荒耕地且具备复耕复种条件的图斑，制定复耕复种计划，明确时间表、路线图和具体工作措施，可按照先易后难、有序推进的原则，先行复耕复种集中连片5亩以上的撂荒耕地，利用“农事直通车APP”整改一处，上传一处；对于不具备复耕复种条件的“未耕种耕地”，分类详细说明情况，提出处置意见建议。
四、关于农村宅基地改革。各县（区）要加强宅基地规范管理，严格一户一宅制度，推进宅基地数字化管理，持续优化宅基地审批流程。**区和**县两 ……（未完，全文共5261字，当前仅显示2425字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2024年上半年经济运行分析会议上的发言》）