在2023年全市上半年经济形势分析会上的发言

目录/提纲：……
（一）“两业”发展相对平稳
（二）自然资源管理成效明显
（三）城市功能与品质不断提升
（四）重点工程加速推进
（五）其他重点工作有序开展
（一）促进房地产市场平稳健康发展
一是促销售
二是稳预期
三是防风险
（二）加快建筑业转型升级步伐
（三）落实自然资源保护硬约束
（四）提高要素保障服务水平
（五）稳步推进各项重点工作
（六）牢牢守住安全生产底线
……
在2023年全市上半年经济形势分析会上的发言

下面，我就分管的城建口工作情况作一简要发言：
总的来说，上半年建口各项主要经济指标呈现“整体持续回升，基础有待稳固”的态势，城建口的各项工作，基本实现预期目标，为全市经济高质量发展提供了重要支撑。
（一）“两业”发展相对平稳。建筑业方面，截至6月底，全市建筑业完成产值312.49亿元，增长3.4%。全市建筑工程总承包资质企业数量达614家，信用分进入全省前100名的建筑企业有6家，企业数量排名稳居全省第二位。房地产业方面，截至6月底，全市新建商品房销售备案面积177.89万㎡，增长7.81%，排全省第6位，增速较去年同期提高44.1个百分点，（统计口方面，由过去基数较大等原因，全市商品房销售面积179.38万平方米，总体下降39.2%）。全市累计完成“保交楼”8301套，总交付率48.95%，其中，今年1-6月完成交付6627套，超额完成计划任务。出台了促进市中心城区房地产业良性循环和健康发展的延续政策，房地产市场持续回暖。
（二）自然资
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略716字，正式会员可完整阅读）……　
组对县（区）燃气安全防范措施落实情况进行督导。目前已排查出1071条燃气安全隐患，下发了152份整改通知单，督促整改到位。对地质灾害隐患点开展拉网式巡排查，并逐点落实管理举措。今年以来，全市共开展巡排查1567批次，紧急转移地质灾害受威胁群众971户2518人。区域合作和苏区振兴方面：目前全市13个县（区）都与***相关县（区）完成对口合作签约；积极推进“援县促市”，推动中国旅游集团就我市旅游项目开发、“文化、梦想之舟”旅游品牌打造等方面开展深化合作。人防方面，做好人防工作与国防动员工作有序衔接，县（区）国防动员_改革工作稳步推进。

下半年工作重点
上半年城建口工作虽然取得了一定成效，但房地产形势依然严峻、建筑业转型质量不高、土地问题整改情况复杂等问题依然存在。下一步，我们将牢牢把握“三新一高”要求，始终坚持问题导向、目标导向，为推动经济高质量发展提供支撑。
（一）促进房地产市场平稳健康发展。一是促销售。请住建部门要做好房地产延续政策的宣传和实施，用好购房补贴、税款补贴、购房入学等优惠政策，不断激发市场购买活力，促进楼市升温回暖。二是稳预期。坚持“房住不炒”定位，合理规范市场秩序，适度调控房价波动幅度，避免房价大幅波动冲击供需两端信心，确保房价在合理区间运行。三是防风险。请各县（区）要灵活运用好国家两批次“保交楼”专项借款，加强与市国控集团、有关监管银行的横向联系与配合，推动已售逾期难交付的商品住宅项目及时交付。
（二）加快建筑业转型升级步伐。我市今年建筑业产值目标为890亿，装配式建筑占新建建筑的比例要达到40%以上。上半年，我市装配式建筑占比完成较好的有：*、***（17.2%）、*。下一步，请各县（区）要认真落实建筑业转型升级三年倍增行动方案要求，采取必要措施，确保完成装配式建筑比例要求。请市住建部门要抓紧出台进一步深化支持建筑业转型升级政策，采取更大力度，确保完成今年的产值目标。同时，要加强对重点建筑企业的跟踪服务，指导建筑企业提升拓展资质等级和种类，推动龙头骨干企业带动中小企业抱团发展，加速企业“走出去”发展。
（三）落实自然资源保护硬约束。请自然资源部门要进一步强化对耕地保护“五个一票否决”（即：耕地保有量、永久基本农田保护任务、耕地占补平衡、耕地进出平衡、违法占用耕地问题突出）事项的监管，今年我市需完成6.18万亩的耕地恢复任务，已恢复2.04万亩，还差4.14万亩的耕地恢复任务。7月6日，省自然资源厅来函提示：***耕地保有量低于规划纲要下达的耕地保有量任务控制数，***耕地占补平衡指标剩余指标为“负值”，面临“一票否决”风险。下一步，请县（区）要加强对耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”监管力度、惩治力度和整改力度，严格落实耕地占补平衡、进出平衡要求。特别是要深刻汲取河南虞城“麦田里长高楼”教训，对违建别墅、农村乱占耕地建房等违法用地问题开展再排查、回头看。要推进绿色矿山建设，引进社会资本对全市的489座废弃矿山进行生态修复治理，力争2023年底所有废弃矿山修复治理工程全面开工。
（四）提高要素保障服务水平。请自然自部门要紧紧抓住“保障重点项目用地”这个关键，全面梳理重点项目要素需求，建立台账、定期调度。在存量土地消化上。今年全市已下达消化批而未用、批而未供、闲置土地任务共计61800亩，截至6月底共计消化19977.2亩，任务完成率32.33%。从各县（区）完成率情况来看，消化批而未用土地完成较好的有：***，靠后的是：**。消化批而未供土地完成较好的有：**，靠后的是：**、*消化闲置土地上，东**均未破零。下一步，请各县（区）要以开展“节地增效”三年行动为抓手，进一步“去库存”，确保完成存量土地消化任务。在土地开 ……（未完，全文共3816字，当前仅显示2010字，请阅读下面提示信息。收藏《在2023年全市上半年经济形势分析会上的发言》）