在全市三季度工业经济形势分析会议上的讲话

在全市三季度工业经济形势分析会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全市三季度工业经济形势分析会议，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于推进新型工业化的重要指示精神，以及全国新型工业化推进大会、全省工业经济运行调度会议精神，盘点分析当前工业经济发展态势，聚焦难点、强力攻坚，聚焦重点、奋力冲刺，为实现“全年红”奠定坚实基础。
当前，工业经济发展形势异常严峻，特别是8月份更是出现跳水式下滑。各地各有关部门务必拉响警报、启动战时，确保迅速扭转不利局面。下面，就加快推进工业经济发展，我再讲四点意见，概括来说就是盯紧“四个量”、抓实“四个点”。
一、识变量，找准薄弱点
面对工业经济下降面多、停产半停产企业多、新入规企业少的情况，更要看谁能抗压，看谁能抓住机遇、看谁能迎难而上。大家要清醒地认识到，当前工业经济发展存在的“四个不”问题。
一是工业经济运行不稳。1-8月份，全市规上工业增加值增长4.6%，环比回落1.6个百分点，低于全省2.7个百分点，全省第13、下滑5个位次。其中，8月份规上工业增加值同比增长2.2%，环比回落5.4个百分点，低于全省6.6个百分点，全省第15、下滑7个位次【规上工业增加值增速回落，直接导致1-8月份全市规上制造业增加值仅增长5.4%、皖北倒数第1（全省增长8.7%，省内不排名，我市约在倒数前三），低于**5.4个百分点。三季度省赛马点评“两个加快”中，新型工业化将采用1-8月份规上制造业增加值指标，我市新型工业化位居皖北倒数第1，市经信局要认真分析落后原因，加强工作研判调度；各县区园区要精准推动规上制造业较快增长】。分地区看：1-8月份，仅有**园区、**县规上工业增加值增速高于全市，其余县区、园区均低于全市，其中埇桥区、市高新区为负增长【1-8月份，各县区
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高新区签约4个，已全部开工】。投资促进中心、发改等部门要深入项目建设一线，对于因企业自身原因确实无法开工落地的项目，要及时淘汰；对于其他原因造成开工进展缓慢的，要加强调度。
四是重点项目推进不快。前三季度，全市开工动员项目共203个，其中制造业项目137个，截至目前已开工117个、开工率85.4%，还有20个项目尚未开工【埇桥区6个、**县6个、**县2个、**县2个，**经开区3个、市高新区1个】；已纳统95个、纳统率81.2%，还有22个项目尚未纳统【埇桥区4个、**县4个、**县3个、**县2个、**县1个，**经开区3个、市高新区3个、**园区2个】；已竣工69个、竣工率95.8%，但各县区、园区工作进度差距较大，仅有**县、埇桥区、**县竣工率高于全市，**县竣工率不足七成【各县区、园区竣工率情况：**县133.3%、埇桥区112.5%、**县112.5%、**经开区88.9%、**县88.2%、**园区85.7%、市高新区85.7%、**县66.7%】。从项目投资完成率看，前三季度全市开工动员的203个项目年度计划投资324.1亿元，截至8月底完成投资110亿元，投资完成率仅有34%。其中，市高新区、**县、埇桥区、**县投资完成率不足30%【各县区、园区投资完成率依次为：**县投资23.9亿元、完成率54.5%，**园区投资14.9亿元、完成率51.8%，**县投资11亿元、完成率36.9%，**经开区投资8.5亿元、完成率32.3%，**县投资20.1亿元、完成率29.7%，埇桥区投资16.1亿元、完成率28.6%，**县投资8.4亿元、完成率27%，市高新区投资5.1亿元、完成率23%】。工业投资继续保持高位增长，但较1-7月份下降0.7%，**园区、**经开区、市高新区、**县、**县相较1-7月出现不同程度下降，**县、市高新区低于全市【**园区172.5%、下降55个百分点，**经开区113.1%、下降10.7个百分点，**县63.4%、下降6.6个百分点，**县60.9%、下降3个百分点，**县27.6%、上升6.6个百分点，市高新区-50.5%、下降7.5个百分点】。新开工制造业投资总体保持稳定，但在全省排名较1-7月下降1个位次，市高新区下滑严重，**县、埇桥区、**县低于全市【市高新区-83.2%、**县2.9%、埇桥区20.7%、**县30.6%】。
找准问题，才能找准方向。各地各有关部门要坚持目标导向、问题导向，全力消除不利因素，着力补齐短板弱项，奋力推动工业经济发展逆势突破。
二、拓增量，做强支撑点
项目是增量之源、发展之本。要把招商引资、项目建设作为关键支撑，以招商引资之“进”、项目建设之“快”，支撑经济社会发展之“稳”。
一要加力招商引资增后劲。招商引资是经济发展的源头活水。各地各有关部门要坚持把招商引资作为“一把手工程”，把制造业项目作为招商引资的主攻方向，围绕十大重点产业，落实“链长+链主”协同推进机制，补充完善重点产业“两库三图”，用好基金招商、资源招商、市场招商、商协会招商、产业链招商、展会活动招商等打法，着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破【2023世界制造业大会期间，我市“六百”签约项目共计25个，投资总额达143.16亿元。要强化跟踪服务，推动项目尽快落地见效】。要聚力招大引强，持续做好奇瑞动力电池（投资100亿元）、中美华世通（投资58亿元）、钛创光伏电池（投资55亿元）等重点项目的跟踪洽谈，推动尽快签约落地，力争各县区、园区均落户50亿级制造业项目1个以上、10亿级制造业项目2个以上【截至目前，还有埇桥区、**县、**经开区、市高新区尚无50亿元以上制造业项目，**县、**县、**园区10亿级制造业项目均不足2个】。这里特别强调一点，各县区都要参照市级做法，抽调年轻干部组成青年招商战队，在招商一线识别干部、培养干部。
二要加强要素保障增投资。项目不开工，一切都是空。当前，项目未开工的原因主要集中在期手续办理缓慢、企业资金短缺等方面。各地各有关部门要坚持问题导向，对照年内未开工项目清单，充分发挥要素保障会商机制作用，持续强化用地、用能、融资等要素保障，推动**县莱卡织造智能产业基地、**君道晶硅光伏电池、**县众科轨道交通新材料制造基地、**经开区方鑫树脂等重大工业项目尽早开工建设。同时，要做细做实项目审核备案、规划选址、施工许可、环评等前期报批报建工作，一企一策、因企制宜，为项目推进“量身打造”个性化、可操作的方案，推动更多资源跟着项目走、更多要素围着项目转、更多干部为项目服务【从四季度开工动员项目初步摸排情况看，计划开工项目74个、投资总额353亿元，项目数量较三季度增加3个，但投资总额减少58.1亿元。其中，制造业项目46个，较三季度减少6个，投资总额减少117.3亿元，单体投资规模仅4亿元、较前三季度减少3.2亿元；10亿元以上项目9个、较三季度减少3个，其中重大制造业项目为5个，较三季度项目数量、投资总额分别减少3个、91.8亿元。有关部门要提前谋划，坚持要素先行，为四季度开工动员项目扫清障碍】。
三要加快项目竣工增产值。当前正值项目建设“金九银十”的关键期。各地各有关部门要充分利用当前利好天气，抢抓时间、精准调度，督促指导在建项目特别是年内计划竣工投产项目，满负荷运转、压茬式推进，确保项目建设天天有变化、周周有进度、月月有形象，尽快形成更多实物工作量。主要做好以下四项工作：一是对于**县泉为新能源、**县迈瑞医疗、**县汉浩智能仓储、**经开区紫金新材料、**园区顺风光电等可实现年内竣工投产的项目，要盯紧盯牢、加速加力，确保尽快形成产值；二是对于正在实施技改项目的企业，要加快速度尽快完成技术改造，发挥效益增产值；三是对于有市场前景的企业，要加大支持力度，扩产量增产值；四是要引进总部经济和平台经济，迅速增加产值。同时，要扎实做好项目纳统工作，督促项目形象进度尽早达到申报要求，做到应统尽统、应统快统。
四要加劲主体培育增企业。市场主体是经济发展的根基所在。截至8月底，全市共有各类经营主体64.39万户、全省第4，其中新登记经营主体8.05万户，增长8.66%、全省第3。但从“四上”企业数量看 ……（未完，全文共7277字，当前仅显示3354字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市三季度工业经济形势分析会议上的讲话》）